高校圖書館圖書采購探析與對策

黃靜

關(guān)鍵詞：高校圖書館；圖書采購；圖書供應(yīng)商；特色館藏

摘要：文章結(jié)合工作實際和目前高校圖書采購中存在的一些問題，就如何科學合理地選擇圖書供應(yīng)商、有針對性地確定圖書采購的目標及方向這兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了具體的意見和對策。

中圖分類號：G253.1文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2016）09-0015-03

美國耶魯大學圖書館大門的石壁上鐫刻著現(xiàn)代醫(yī)學之父奧斯勒的一句名言：“圖書館是大學的心臟”。美國學者哈特也曾指出：“大學不可能偉大，除非這所大學有一個偉大的圖書館?！眻D書館作為高校的文獻信息中心，最基本的要素就是藏書，是圖書館賴以向全校師生提供信息服務(wù)的物質(zhì)保障，是圖書館建設(shè)的重中之重。而圖書采購又是館藏建設(shè)的第一關(guān)，直接決定著圖書館文獻資源建設(shè)的質(zhì)量和水平。

1館配商的選擇及其原則

目前，絕大多數(shù)高校圖書館均采取政府招標方式確定圖書供應(yīng)商，并由圖書供應(yīng)商采購文獻資源。此種方式對于規(guī)范圖書市場秩序、抑制虛高的圖書定價、提高購書經(jīng)費的使用效益、防止圖書采購過程中“吃回扣”等腐敗現(xiàn)象的滋生、公開透明地選擇圖書供應(yīng)商等都具有積極作用。但也存在因過分追求低價中標所衍生出的諸多問題，從而影響圖書的采購質(zhì)量及到貨率。如何科學、合理地選擇圖書供應(yīng)商，是當下圖書館亟待破解的一大課題。

全國大約有百余家館配商，不僅其規(guī)模、供書質(zhì)量、管理及服務(wù)水平參差不齊，而且所面向的主要服務(wù)對象也有所區(qū)別，故而不同類型、不同層次的圖書館選擇館配商的標準也有所不同。因此，選擇適合本校圖書館的館配商是確保文獻資源建設(shè)質(zhì)量與水平的必要前提。高校圖書采購館配商大多是在學校采購中心或招標辦公室的主持下通過公開招標方式確定的，圖書館只能派代表參與評標，雖有話語權(quán)但無決定權(quán)。學校出于節(jié)省開支的考慮，在最終選定中標商時，普遍存在低價中標的導(dǎo)向或傾向，從而為少數(shù)資質(zhì)不足的小書商提供了可乘之機，而那些資信與服務(wù)俱佳的館配商因運營成本稍高而被排擠出局。這種“合法而不合理”的現(xiàn)象，勢必影響到未來圖書采購的質(zhì)量。因為低價中標的館配商與出版社的業(yè)務(wù)聯(lián)系有限，所提供的圖書訂單品種不全，難以及時提供新版的專業(yè)圖書，無法保證采全率及到貨時間，同時也無力提供高校圖書館所要求的數(shù)據(jù)服務(wù)等，故而中途廢標或解除采購合同便成為許多高校圖書館的無奈選擇，這無疑將會在一定時期內(nèi)影響甚至中斷高校圖書館的文獻資源建設(shè)進程。

1.1綜合評標原則

“綜合評標”原則，即在評標時要綜合考慮館配商的資信、綜合實力、售后服務(wù)、報價等多種因素，同時要堅持以資信和服務(wù)為主、報價為輔的擇優(yōu)導(dǎo)向。對館配商資信的評價，要著重看其保有合作關(guān)系的出版社的數(shù)量及現(xiàn)有供書關(guān)系的大學圖書館名單，特別是與全國重點大學圖書館的供書關(guān)系，以從中把握該館配商的業(yè)務(wù)范圍及社會認可度。與館配商保持合作關(guān)系的出版社一般應(yīng)在500家以上，只有擁有寬廣的進貨和備貨渠道，才能確保所提供的采訪書目訂單覆蓋面廣，才能為高校圖書館提供各種類型的文獻資源。對館配商綜合實力的評價，要著重看其注冊資金、財務(wù)狀況及經(jīng)營狀況。其注冊資金一般應(yīng)達到200萬元以上，只有擁有較強的經(jīng)營實力，才能為圖書館提供直接服務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)，以此提高圖書館的工作效率。售后服務(wù)方面，主要考慮包括圖書的包裝與運輸、編目數(shù)據(jù)、圖書的加工及退、換貨服務(wù)等是否符合本校圖書館的各項要求。在確保圖書質(zhì)量與服務(wù)水平的同等條件下，無疑還要比較折扣的高低，要確定一個公平合理的浮動價格區(qū)間。公平合理的圖書折扣應(yīng)當包括館配商的圖書批銷成本、企業(yè)運營成本及利潤。據(jù)圖書發(fā)行業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，新書的平均批銷折扣為63%～65%，館配商的運營成本加上利潤約占圖書碼洋的10%，因此，高校的圖書折扣應(yīng)以73%～75%為宜[1]。讓館配商能微利經(jīng)營，是確保雙方長期合作共贏的基石。

1.2多家中標原則

目前，國內(nèi)注冊資金在200萬元以上的書商眾多，且分布于不同的地域，各自都與不同的出版社建立了合作關(guān)系，有的側(cè)重于京版、滬版出版物，有的側(cè)重于地方社出版物，還有的側(cè)重于高校出版物，從而形成了不同的圖書供應(yīng)鏈。任何一家館配商的進貨和備貨渠道都或多或少地存在著某些局限性，都不可能隨時將國內(nèi)最新出版的各種圖書目錄提供給高校圖書館進行采購。為確保本校圖書館所需圖書的采全率和及時到貨率，高校圖書館在評標時最好確定多家各具供貨特色和服務(wù)特色的館配商。多家中標可使館配商之間優(yōu)勢互補，而且有利于館配商在競爭中提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。筆者認為，每年購書經(jīng)費在200萬元以上的高校圖書館確定3家以上的館配商為宜，同時合理分布其地域。另外，最好還要采用“只招資質(zhì)，不確定合作份額”[2]的方式，以確保高校圖書館保有靈活的自主調(diào)節(jié)空間，掌握與館配商合作的主動權(quán)，促使館配商更好地履行承諾，通過其提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)爭取最大的采購份額。

1.3招標采購與零星自主采購并舉的原則

目前，許多高校將所有購書經(jīng)費全部用于招標采購，這種單一的采購渠道在一定程度上束縛了高校圖書館自主從事館藏資源建設(shè)。圖書采購招標與其他工程、設(shè)備招標有所不同，設(shè)備和大宗物資的采購有具體的品牌型號、有統(tǒng)一的性能參數(shù)，要求非常明確，并且可以一次性選擇、一次性完成。而圖書采購則類似于期貨交易，其招標內(nèi)容一般是未來一段時期內(nèi)（多為1年內(nèi)）陸續(xù)出版的圖書，沒有具體的采購清單，屬于“非固定標的物”，只能按時間段或年度文獻采購總碼洋進行控制，采購任務(wù)也不是一次完成的，而是持續(xù)地、分批次進行，具體采購品種需視當年的出版情況而定[3]。鑒于圖書這一特殊商品的固有屬性與圖書采購的獨特性，故很有必要從每年的圖書購置經(jīng)費中預(yù)留出10%左右的經(jīng)費作為圖書館的自主采購經(jīng)費，以便于高校圖書館隨時通過現(xiàn)采、網(wǎng)購、部分教師參與等方式購買一些館配商難以提供的出版發(fā)行量少、折扣高、專業(yè)性強的圖書或多卷本系列叢書及漏采缺失的圖書。

有鑒于館配商的重要性及選擇時的難度，現(xiàn)將2007—2014年在全國優(yōu)秀館配商評選情況綜合成表（見表1），供各高校圖書館招標時參考。

2應(yīng)根據(jù)學校發(fā)展定位及專業(yè)特色，有針對性地確定圖書采購的目標及方向

學校的發(fā)展定位及專業(yè)特色，決定著該所高校圖

書館圖書采購的目標及方向，同時也決定了該圖書館的典藏特色。高校圖書館的中心任務(wù)就是最大限度地滿足本校師生教學科研的需要，為師生的學習及教學科研活動提供所需的文獻及信息資源。因此，無論是電子資源（數(shù)據(jù)庫）的定購，還是紙質(zhì)圖書的采購，都必須緊緊圍繞本校的發(fā)展定位及專業(yè)設(shè)置，特別是要針對重點學科及特色學科的發(fā)展現(xiàn)狀確定圖書采購的類別及數(shù)量。

2.1圖書采購以重點學科與新增專業(yè)作為館藏文獻資源建設(shè)的重心

各高校圖書館的藏書既有其共性又各具特色，不僅不同類別的高校圖書館的藏書各有不同，即使同一類別的高校因?qū)I(yè)設(shè)置及重點學科不同其館藏圖書也各有側(cè)重。重點學科是指具有碩士、博士學位一級授權(quán)點、能夠承擔國家或省部級重點科研課題的專業(yè)學科。此類學科不僅師資力量雄厚，科研能力較強，而且各層次的在校生人數(shù)也相對較多。因此，對其所需要的相關(guān)圖書文獻應(yīng)盡可能系統(tǒng)完整地收藏齊全，特別是專業(yè)性的精品圖書應(yīng)確保其采全率。對于近年增設(shè)的新專業(yè)、新學科，往往是圖書館文獻資源建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)或館藏空白地帶，故而在圖書采購和經(jīng)費的使用上也應(yīng)適當采取傾斜政策，既要保證新上專業(yè)基本文獻的建設(shè)，又要照顧到新上專業(yè)拓展文獻的建設(shè)，確保新上專業(yè)的培養(yǎng)質(zhì)量及快速發(fā)展。通過加強重點學科的文獻資源建設(shè)，可以逐步形成本校圖書館館藏文獻的重點與特色；通過快速填補新興學科和專業(yè)所必需的文獻資源，可以進一步完善館藏體系。

以山東曲阜師范大學為例，山東曲阜師范大學擁有兩個校區(qū)：曲阜校區(qū)及日照校區(qū)。曲阜校區(qū)重點學科較為集中，而日照校區(qū)新上學科、專業(yè)則相對較多。因此，兩校區(qū)圖書館分別獨立采書、其采書目標及方向有所區(qū)別，收到了較好效果。

2.2圖書采購要兼顧一般學科，加強基礎(chǔ)學科，形成科學合理的館藏結(jié)構(gòu)

高校圖書館在滿足重點學科及專業(yè)文獻資源需求的基礎(chǔ)上，還要有計劃地采購一些非專業(yè)、通俗性的基礎(chǔ)學科和人文素質(zhì)教育類圖書，以滿足學生拓展知識面、提高社會適應(yīng)能力及個人愛好等方面的需求。由于目前高校普遍存在的多校區(qū)辦學格局，高校圖書館在各分校區(qū)均設(shè)有圖書館或圖書室，致使館藏文獻分散存放于不同的校區(qū)，給師生的借閱造成極大不便。因此，各校區(qū)圖書館或圖書室必須有針對性地補充收藏一些非專業(yè)、通俗性的讀物。以山東曲阜師范大學為例，日照校區(qū)盡管以理工類及新興學科為主，仍需要補充采購一些必備的人文社科類圖書。同樣，以社科、師范類專業(yè)為主的曲阜校區(qū)則需要采購一些新興學科的通俗讀物。

2.3圖書采購要適當向特色文獻傾斜，進一步加強特色館藏建設(shè)

高校圖書館文獻資源建設(shè)要有自身的特色，特色館藏建設(shè)是適應(yīng)高校特色辦學、品牌立校的重要舉措，也是高校圖書館提升自身核心競爭力的必然抉擇。所謂特色館藏是指一個圖書館所收藏的文獻資料在某一學科領(lǐng)域具有自己的獨特優(yōu)勢，其館藏文獻不僅要內(nèi)容豐富、系統(tǒng)齊全，而且查閱、檢索等也要快捷方便。特色館藏建設(shè)要立足于現(xiàn)有館藏文獻的實際，緊密結(jié)合本校的重點學科與特色學科，依托當?shù)氐牡乩韮?yōu)勢，重點收集相關(guān)文獻資料，力求體現(xiàn)出學科特色與地方特色。另外，特色館藏絕非一朝一夕便可形成，是需要日積月累、長期收藏的，同時還具有與時俱進的時代性和不斷拓展的特點，需要長期的堅守和持續(xù)不斷的投入與建設(shè)。如：山東曲阜師范大學曲阜校區(qū)圖書館依托諸多傳統(tǒng)人文社科重點學科的優(yōu)勢，利用孔子故里的地理優(yōu)勢，經(jīng)過50多年的長期積淀，已初步形成了自己的特色館藏——“孔儒文獻”，但文獻資源仍需要不斷擴充，特別是文獻信息檢索及利用的數(shù)字化水平仍亟待提升；而日照校區(qū)圖書館因歷史較短，尚未形成明顯的館藏特色，今后應(yīng)在為理工類重點學科提供文獻保障的基礎(chǔ)上，利用地處山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)前沿的地理優(yōu)勢，確定既有利于該校區(qū)重點學科發(fā)展、又能服務(wù)于當?shù)厮{色經(jīng)濟發(fā)展的文獻資源重點建設(shè)的目標與方向，力爭盡早形成自己的館藏特色與亮點。

3結(jié)語

目前，我國出版事業(yè)市場化、多元化發(fā)展迅速，數(shù)字出版與傳統(tǒng)出版并存，每年有560多家出版社出版中文圖書多達14萬種。出版市場門檻低導(dǎo)致出版供應(yīng)商的規(guī)模、供書質(zhì)量、管理及服務(wù)水平良莠不齊，文獻資源高度分散，對高校圖書館圖書采購產(chǎn)生重要影響。筆者認為，只有堅持科學、有效的原則，結(jié)合圖書館建設(shè)實際，才能發(fā)揮圖書采購基礎(chǔ)支撐作用，提升高校教學和科研保障能力。

參考文獻：

[1]甄薇.談文獻招標采購中館配商的選擇[J].河北科技圖苑，2013（1）：75-77.

[2]王維秋.高校圖書館圖書采購工作質(zhì)量管理探討[J].醫(yī)學信息學雜志，2013（2）：83-86.

[3]鐘萍.關(guān)于完善高校圖書采購招標評標專家?guī)斓乃伎糩J].中國現(xiàn)代教育裝備，2012（15）：78-80.

（編校：徐黎娟）