基于生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展背景的企業(yè)環(huán)境成本控制研究

李澤鵬

摘 要：現(xiàn)如今，生態(tài)文明建設(shè)已成為國(guó)家、社會(huì)乃至企業(yè)發(fā)展過(guò)程中共同關(guān)注的要點(diǎn)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與企業(yè)環(huán)境成本間的關(guān)系也逐漸密切起來(lái)。本文將從環(huán)境成本控制出發(fā)，研究生態(tài)文明建設(shè)背景下企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本控制的必要性以及其實(shí)施環(huán)境成本控制的具體方法，主要為生態(tài)文明建設(shè)背景下企業(yè)如何更好的進(jìn)行環(huán)境成本控制提供可行性建議，為企業(yè)環(huán)境成本控制未來(lái)發(fā)展提供可能的改革方向。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；環(huán)境成本控制

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始引起人們的重視，并受到了企業(yè)的關(guān)注，環(huán)境意識(shí)開(kāi)始滲透到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本單位是環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的關(guān)鍵所在，在高度重視經(jīng)營(yíng)活動(dòng)質(zhì)量的同時(shí)分析出環(huán)境問(wèn)題會(huì)對(duì)企業(yè)的影響，在環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益同步實(shí)現(xiàn)的情況下，如何進(jìn)行環(huán)境成本的控制才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、 環(huán)境成本控制的辨析

（一）環(huán)境成本控制的概念

在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)對(duì)于環(huán)境的重視程度同其自身發(fā)展是密不可分的。而環(huán)境成本控制作為企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)過(guò)程中對(duì)環(huán)境消耗所要付出成本的計(jì)劃與核算。有效的環(huán)境成本控制雖然要求企業(yè)降低對(duì)能源、原材料的消耗，但卻能大幅度提升企業(yè)產(chǎn)品的綠色指數(shù)，樹(shù)立起企業(yè)綠色環(huán)保的形象，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。因此，企業(yè)環(huán)境成本控制不僅能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境效益[1]。

（二）環(huán)境成本控制的現(xiàn)狀

當(dāng)前，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等現(xiàn)代化加快發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題成為發(fā)展面臨的首要問(wèn)題。保護(hù)環(huán)境作為我國(guó)的基本國(guó)策之一與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著密切的聯(lián)系。但目前在我國(guó)，企業(yè)的環(huán)境成本控制的實(shí)行仍存在諸多問(wèn)題。雖然企業(yè)產(chǎn)生環(huán)境污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到了企業(yè)的廣泛重視，但企業(yè)卻沒(méi)有重視在環(huán)境保護(hù)與環(huán)境成本控制方面的聯(lián)系，仍存在以下幾方面的不足：

1、 環(huán)境成本控制主體意識(shí)模糊。目前我國(guó)企業(yè)設(shè)立的環(huán)境管理部門主要工作集中在嚴(yán)格控制企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中污染的排放，而并沒(méi)有真正從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)去考慮企業(yè)日后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)從生產(chǎn)到使用再到廢棄的過(guò)程中所存在的外部環(huán)境成本的控制并沒(méi)有有效控制，缺乏明確的主體，只注重自身被要求承擔(dān)的控制成本。

2、 企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的環(huán)境成本控制機(jī)制。目前大多數(shù)企業(yè)尚未建立起有效的內(nèi)部環(huán)境成本控制機(jī)構(gòu)和環(huán)境成本控制機(jī)制，缺乏一套完整的控制機(jī)制來(lái)達(dá)到企業(yè)預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)由此企業(yè)內(nèi)部也無(wú)法提供明確的環(huán)境成本分析數(shù)據(jù)，這同樣會(huì)降低企業(yè)環(huán)境成本數(shù)據(jù)的可靠性。

3、環(huán)境成本控制環(huán)節(jié)滯后。目前，企業(yè)現(xiàn)有的環(huán)境成本控制主要集中在產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)完成并且投入使用的最終環(huán)節(jié)，屬于典型的“先污染，后治理”，這種環(huán)境成本控制的模式忽略環(huán)境成本的實(shí)時(shí)測(cè)試控制，而產(chǎn)品成本的控制主要集中在產(chǎn)品生產(chǎn)前期，這種滯后的環(huán)境成本控制環(huán)節(jié)對(duì)于產(chǎn)品環(huán)境成本的控制幾乎失去了意義。

二、 生態(tài)文明建設(shè)背景下企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本控制的必要性

從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，企業(yè)發(fā)展從現(xiàn)有的生態(tài)文明出發(fā)，建立自身特有的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的要求；從企業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，有效的建立起以生態(tài)文明建設(shè)為主線的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是保證自身長(zhǎng)足發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此在當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)放在五大建設(shè)的突出地位，企業(yè)對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行控制既是時(shí)代發(fā)展的需要，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。

首先是企業(yè)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的需要。近日來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)的宣傳促進(jìn)消費(fèi)者逐漸對(duì)綠色產(chǎn)品產(chǎn)生了消費(fèi)偏好，市場(chǎng)對(duì)流通產(chǎn)品的環(huán)保性能要求也越來(lái)越高，國(guó)家對(duì)企業(yè)環(huán)保責(zé)任的追責(zé)范圍將貫穿在生產(chǎn)、使用和廢棄等環(huán)節(jié)。因此，企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本控制既是順應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的步伐，也是自身發(fā)展的需要[2]。其次有利于獲得更大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要求企業(yè)不再簡(jiǎn)單的對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的污染源進(jìn)行控制，而是更多的追求資源利用效率、可持續(xù)利用時(shí)間和回收再利用的可能，這使得企業(yè)提升了自身的環(huán)境管理能力，樹(shù)立起了良好的企業(yè)形象，在滿足市場(chǎng)客戶需求的同時(shí)推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，獲得了更大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、 基于生態(tài)文明建設(shè)的企業(yè)環(huán)境成本控制具體實(shí)施方法

（一）進(jìn)行環(huán)境成本控制事前規(guī)劃[2]

環(huán)境成本作為產(chǎn)品成本的一部分，存在在產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)，從環(huán)境成本的構(gòu)成出發(fā)，對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行控制能夠最大限度的進(jìn)行環(huán)境成本控制的事前規(guī)劃。在生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，企業(yè)要進(jìn)行環(huán)境成本控制首要工作是將產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境成本與環(huán)保理念融入到生產(chǎn)的最初階段，充分考慮產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用和廢棄階段中對(duì)環(huán)境的綜合影響，充分評(píng)估未來(lái)可能發(fā)生的環(huán)境成本，進(jìn)而將產(chǎn)品環(huán)境成本控制滲透到產(chǎn)品生命周期的各個(gè)階段。

（二）進(jìn)行環(huán)境成本控制的事中監(jiān)控

雖然，環(huán)境成本的確認(rèn)最終將由企業(yè)完成，并且最終屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一部分，但環(huán)境成本控制的主體應(yīng)該多元化，應(yīng)形成政府、企業(yè)、社會(huì)公眾三大主體的共同控制的環(huán)境成本控制模式。

1、政府方面。首先，政府要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)加快改造的步伐，提高對(duì)節(jié)能、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，提升企業(yè)環(huán)保積極性[3]。其次，完善各項(xiàng)環(huán)保法律、法規(guī)和相關(guān)政策。明確企業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)非法排放污染物的懲罰措施，利用產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本控制。

2、社會(huì)公眾方面。外部環(huán)境成本決定了社會(huì)公眾必然成為環(huán)境成本控制體系中的主體之一。社會(huì)公眾的綠色消費(fèi)觀念與行為能直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，社會(huì)公眾要密切關(guān)注企業(yè)環(huán)境成本報(bào)告信息和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)品生產(chǎn)行為，要樹(shù)立環(huán)保意識(shí)和“綠色消費(fèi)”理念，引導(dǎo)企業(yè)提供“綠色產(chǎn)品”，減少污染物排放，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境成本控制。

3、企業(yè)方面。首先，企業(yè)要加快產(chǎn)品生產(chǎn)科研能力，不斷推進(jìn)生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，真正從源頭降低環(huán)境成本。其次，在環(huán)境成本控制過(guò)程中在建立、健全企業(yè)環(huán)境成本控制體系，并使其延伸到產(chǎn)品的上下游企業(yè)，形成產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈條，減少浪費(fèi)和廢物產(chǎn)生，共同實(shí)施控制。另外，控制時(shí)間要從產(chǎn)品生產(chǎn)到廢棄整個(gè)過(guò)程，事前、事中、事后全過(guò)程跟蹤控制。

（三）從作用階段出發(fā)進(jìn)行控制

1、產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段。這一階段是環(huán)境成本控制的事前規(guī)劃階段，在這一階段對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行控制主要要注重材料和能源的利用率，最大限度地節(jié)約資源和能源，將環(huán)保材料、技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作中。

2、采購(gòu)階段。采購(gòu)階段的重點(diǎn)是要明確環(huán)保材料與非環(huán)保材料之間的區(qū)別和差距，確定企業(yè)原材料采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，將可循環(huán)利用的材料放在采購(gòu)的首要位置，注意采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境影響，建立綠色采購(gòu)鏈條，與上下游企業(yè)承擔(dān)和控制環(huán)境成本。

3、生產(chǎn)階段。生產(chǎn)階段是企業(yè)發(fā)展的核心階段，也是環(huán)境成本產(chǎn)生最多的階段，在這一階段，環(huán)境成本控制要從根本上采用環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)理念和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，在產(chǎn)品生命周期的開(kāi)端進(jìn)行控制，進(jìn)行環(huán)保生產(chǎn)，加強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)品生命周期的環(huán)境成本控制。

4、銷售階段。產(chǎn)品的銷售階段作為企業(yè)作用于產(chǎn)品的最后一個(gè)階段，生產(chǎn)企業(yè)既要考慮產(chǎn)品外包裝的環(huán)保性，選擇可重復(fù)回收利用并且無(wú)毒無(wú)害的材料，提高循環(huán)利用率，又要在產(chǎn)品運(yùn)輸交通工具的選擇考慮環(huán)保性，避免在運(yùn)輸途中產(chǎn)生不必要的污染。（作者單位：黑龍江科技大學(xué)管理學(xué)院）

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