后擴(kuò)招時(shí)代地方高校提升教育質(zhì)量的困境與出路

段曉芳

(內(nèi)江師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院，四川內(nèi)江　641112)

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后擴(kuò)招時(shí)代地方高校提升教育質(zhì)量的困境與出路

段曉芳

(內(nèi)江師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院，四川內(nèi)江641112)

后擴(kuò)招時(shí)代地方高校發(fā)展面臨著學(xué)風(fēng)不良、師資短缺、科研評價(jià)至上、辦學(xué)條件難以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求等諸多問題，嚴(yán)重影響教育質(zhì)量的提高和自身的發(fā)展。為此，地方高校要明確辦學(xué)理念，在加強(qiáng)學(xué)風(fēng)和師資隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，凝練特色，通過建立教育質(zhì)量保障體系來尋求生存和發(fā)展的出路。

后擴(kuò)招；地方高校；教育質(zhì)量

PDF獲?。?http://sxxqsfxy.ijournal.cn/ch/index.aspxdoi： 10.11995/j.issn.2095-770X.2016.09.010

我國高等教育經(jīng)過十幾年的規(guī)?；瘮U(kuò)招，高等教育的毛入學(xué)率從1999年的10.5% 上升到 2015年的40%，高校在校生人數(shù)從1999年的413.42萬人發(fā)展到 2015年的3700萬人[1-2]，但從2009年開始，全國高考人數(shù)開始呈現(xiàn)下降趨勢，從之前超過1000萬下降到后續(xù)6年都不到950萬，高等教育進(jìn)入后擴(kuò)招時(shí)代。隨著生源銳減，教育質(zhì)量問題日益突出?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》指出提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國的基本要求，黨的十八大報(bào)告也明確提出要“推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。質(zhì)量問題已非常嚴(yán)峻地?cái)[在高等教育面前。尤其是地方高校，由于缺乏重點(diǎn)高校、一流高校的優(yōu)勢，師資力量薄弱、品牌效應(yīng)較差、招生困難、生存與發(fā)展遇到了巨大挑戰(zhàn)。在此情況下，如何通過保證教育質(zhì)量，通過發(fā)展自身特色，突破生存和發(fā)展中面臨的困境，是地方高校當(dāng)前亟待解決的重要問題。

一、后擴(kuò)招時(shí)代地方高校提升教育質(zhì)量面臨的困境

高等教育質(zhì)量是高等教育的生命線，提升高等教育質(zhì)量是高等教育永恒的話題，然而，在后擴(kuò)招時(shí)代，地方高校提升高等教育質(zhì)量面臨著諸多困境。

(一)學(xué)習(xí)風(fēng)氣欠佳

學(xué)習(xí)風(fēng)氣簡稱學(xué)風(fēng)，主要是指學(xué)生對待學(xué)習(xí)的思想態(tài)度和行為表現(xiàn)，學(xué)風(fēng)是衡量和評價(jià)一所大學(xué)辦學(xué)品位、育人環(huán)境和社會聲譽(yù)的重要標(biāo)志。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)是校園文化的一種體現(xiàn)，對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)等具有潛移默化的影響，直接影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。目前，地方高校學(xué)生的學(xué)風(fēng)整體情況不容樂觀。

首先，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、學(xué)習(xí)自覺性較差，厭學(xué)情緒普遍蔓延。有調(diào)查表明，21.25%的學(xué)生表示“根本就沒有學(xué)習(xí)動(dòng)力”，21.45%的學(xué)生認(rèn)為“讀書是很無聊的事情”。[3]有學(xué)者通過對某高校10026個(gè)大學(xué)生的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有12.3%的學(xué)生每天會做課前預(yù)習(xí)，僅有17.8%的學(xué)生課外經(jīng)常閱讀專業(yè)書籍。[4]因?yàn)檎J(rèn)識上存在偏差，大學(xué)生上課遲到、早退以及曠課現(xiàn)象司空見慣，課堂上的“低頭族”日益增多。有調(diào)查表明，僅有22%的學(xué)生上課能夠認(rèn)真聽講，而39%的大學(xué)生則“上課注意力不集中、睡覺、聽音樂、玩手機(jī)”。而對于課外時(shí)間的安排，以及是否上晚自習(xí)方面的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有51%的學(xué)生課外時(shí)間主要用于看書、查資料，36%的大學(xué)生課外時(shí)間主要用于上網(wǎng)打游戲、逛街、談戀愛等娛樂活動(dòng)。[5]68.5%的學(xué)生表示“不上或偶爾上晚自習(xí)”。同時(shí)，對于教師布置的作業(yè)學(xué)生也很難認(rèn)真對待，如調(diào)查表明25.8%的學(xué)生對于布置的作業(yè)采用“從網(wǎng)上下載或抄襲他人”的方式應(yīng)付完成。[3]

其次，學(xué)習(xí)目的異化。大學(xué)學(xué)習(xí)的目的本應(yīng)是提升自身素質(zhì)，促進(jìn)自我全面發(fā)展，而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，61.66%的大學(xué)生把找到一份好工作作為學(xué)習(xí)的主要目的，僅有19.57%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是為了提高終身學(xué)習(xí)能力。[6]由于學(xué)習(xí)目的異化，大學(xué)生對于自己認(rèn)為“有用”的課程往往較為認(rèn)真，而對于基礎(chǔ)理論知識和提高人文素質(zhì)的課程則較少關(guān)心。甚至有部分學(xué)生認(rèn)為上大學(xué)只是為了獲得一紙文憑，或者是為將來謀得一個(gè)好職業(yè)，部分學(xué)生為了提早獲得工作經(jīng)驗(yàn)，利用學(xué)習(xí)時(shí)間做買賣、做兼職的現(xiàn)象在大學(xué)生中較為普遍，這在一定程度上影響了大學(xué)生在學(xué)習(xí)上的投入。

(二)師資隊(duì)伍短缺，工作任務(wù)繁重

擴(kuò)招以來，高校的生師比一直呈上升趨勢。導(dǎo)致師資需求緊張，總量不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年，我國高校生師比為11.6∶1，而到2013年，普通高校師生比為17.53:1。[2]地方高校的生師比更是居高不下。如學(xué)者對某省6所地方高校的生師比調(diào)查表明，在所調(diào)查的6所地方高校中有4所學(xué)校的生師比分別為26.54∶1、18.96∶1、20.36∶1、30.36∶1。[7]遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教育部《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中普通本科學(xué)校生師(專任教師)比應(yīng)不高于18∶1的標(biāo)準(zhǔn)。而在國際慣用的高校教學(xué)質(zhì)量評估體系中，一般認(rèn)為生師比14∶1最為適宜，超過這一標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)質(zhì)量則難以保證[8]。生師比一路攀升，教師數(shù)量不足，致使教師上課時(shí)數(shù)增加，課程門類增加，同時(shí)，除了教學(xué)，高校教師還承擔(dān)著指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、見習(xí)、實(shí)習(xí)、參加學(xué)科競賽、畢業(yè)論文指導(dǎo)等工作。由于教學(xué)任務(wù)繁重，教師幾乎無暇鉆研教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)方法，這在一定程度上影響了課堂教學(xué)質(zhì)量的提高。

同時(shí)，由于地方高校師資短缺，合班上課、大班上課現(xiàn)象日益普遍，有研究者通過對某省四類高校(重點(diǎn)高校、一般高校，新建高校和?？茖W(xué)校)14091個(gè)教學(xué)班級規(guī)模調(diào)查發(fā)現(xiàn)，總體班級規(guī)模平均是65.91人。新建地方高校平均班級規(guī)模在四類高校中最大，為76.11人，新建地方高校2755個(gè)教學(xué)班中，90-120人的班級所占比例為25.49%，121人以上的班級所占比例為14.79%。[9]研究表明，20人以下的小班教學(xué)有利于實(shí)現(xiàn)最佳的師生互動(dòng)，真正對學(xué)生學(xué)業(yè)成績產(chǎn)生正面影響。[10]班級規(guī)模的增大給教師的教學(xué)組織和課堂管理增加了難度，“當(dāng)教師無法組織小班化討論時(shí)，師生間的對話也銷聲匿跡”，[11]教學(xué)效果難免受到影響。

(三)教學(xué)內(nèi)容脫離學(xué)生實(shí)際，教學(xué)方式單一

地方高校后擴(kuò)招時(shí)代，要求教師改變傳統(tǒng)的授課內(nèi)容，授課方式，更多結(jié)合生產(chǎn)、生活實(shí)踐、注重實(shí)踐運(yùn)用?，F(xiàn)實(shí)情況是，教師仍然沿用傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式，同時(shí)加上對教學(xué)重視不夠，投入不足，課堂教學(xué)往往照本宣科，講課方式單一枯燥，重理論、輕實(shí)踐，理論脫離實(shí)際。這使得很多本科生認(rèn)為所學(xué)知識無用，從而也不能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。在此情況下，大學(xué)生的厭學(xué)情緒在所難免，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。

(四)物力資源短缺，人才培養(yǎng)質(zhì)量受到影響

充足的物力資源是人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本保障。擴(kuò)招后，高等教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大，相應(yīng)的投資未能跟上擴(kuò)招的步伐，基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后。物力資源相對短缺。資料顯示，擴(kuò)招的10年間高校生均校舍下降了2平方米，生均占地減少了38平方米，生均圖書少了26冊，[12]同時(shí)，擴(kuò)招后高校的教學(xué)用房、教學(xué)輔助用房，教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材相對短缺。難以滿足教學(xué)和學(xué)習(xí)需要。在教育專家看來，目前出現(xiàn)的愈演愈烈的大學(xué)生考研占座現(xiàn)象就是因?yàn)橛布O(shè)施沒有完全跟上擴(kuò)招的步伐，“占座現(xiàn)象的背后就是高等教育資源的缺失”。[13]

二、后擴(kuò)招時(shí)代地方高校提高教育質(zhì)量面臨困境的原因分析

(一)生源質(zhì)量下降

精英教育時(shí)代，只有少數(shù)優(yōu)秀人才能夠獲得相對稀缺的高等教育入學(xué)機(jī)會，而在高等教育普及化時(shí)代，伴隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)張的是入學(xué)門檻的降低，生源質(zhì)量的下降。對于地方高校而言，更是如此，在目前的高校招生體制下，地方高校的生源通常來自高中階段成績中等及中等偏下的考生，而這些學(xué)生在高中階段本身學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，進(jìn)校后大多學(xué)習(xí)目標(biāo)模糊，自信心不足，自學(xué)、自控能力相對較差，難免會出現(xiàn)學(xué)習(xí)目的不明確，對所學(xué)專業(yè)、課程缺乏興趣，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。很多教師表示，當(dāng)前，學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度、基本素養(yǎng)、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等方面，相比擴(kuò)招之前明顯不足，學(xué)習(xí)內(nèi)容難以被學(xué)生真正消化吸收。

(二)學(xué)生價(jià)值觀錯(cuò)位

古人云：“凡學(xué)之不勤，必其志未篤也”。長期受應(yīng)試教育的影響，學(xué)生對學(xué)習(xí)普遍缺乏內(nèi)在動(dòng)機(jī)，在經(jīng)歷高中階段的“苦讀”步入大學(xué)殿堂，很多同學(xué)認(rèn)為，人生的理想已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，由于沒有了升學(xué)壓力，學(xué)習(xí)的外部壓力突然減小，學(xué)習(xí)環(huán)境相對寬松、自由，部分學(xué)生開始思想懈怠，自我成就動(dòng)機(jī)降低，進(jìn)而對所學(xué)習(xí)課程失去興趣，厭學(xué)情緒普遍蔓延。同時(shí)，由于對未來的發(fā)展缺乏準(zhǔn)確的定位，缺乏相應(yīng)的職業(yè)規(guī)劃，許多大學(xué)生陷入了困惑，迷茫、空虛與無所適從的境地，喪失了追求的方向和前進(jìn)的動(dòng)力，導(dǎo)致學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，得過且過，混文憑現(xiàn)象屢見不鮮。

(三)高校管理制度松懈

后擴(kuò)招時(shí)代，隨著生源減少，地方高校招生面臨一定的困難。因此，一方面要想盡一切辦法把學(xué)生招進(jìn)來，另一方面，又要千方百計(jì)留住學(xué)生，故管理制度松懈。如教學(xué)管理方面，部分高校為了控制生源流失，一再降低教學(xué)要求，如考試前劃“重點(diǎn)”、致使大學(xué)生考什么學(xué)什么，或者平時(shí)不學(xué)習(xí)，完全依靠臨考前的突擊?？荚嚬芾碇贫确矫妫蛘呷狈γ鞔_嚴(yán)格的制度，或者有制度不執(zhí)行，致使學(xué)校對于學(xué)生的考試作弊現(xiàn)象抱著“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度，致使考試作弊現(xiàn)象屢禁不止。宿舍管理方面，社會化管理問題重重，大學(xué)生夜不歸宿、異性同居等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，吸煙酗酒等其他不文明行為也日益增多。這些都影響著大學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)而影響著教育質(zhì)量的提升。

(四)自身?xiàng)l件所限，難以引進(jìn)足量、優(yōu)質(zhì)師資

地方高校一般靠地方財(cái)政和收取學(xué)費(fèi)作為運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)十分有限，受財(cái)力限制，部分地方高校為了節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，未能按照國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)生比例配備足量師資，致使生師比一路攀升，教師資源數(shù)量不足，班級規(guī)模日益增大，教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)加重，影響了教育質(zhì)量。另一方面，地方高校因辦學(xué)層次較低、品牌效應(yīng)差、地理位置缺乏優(yōu)勢以及科研環(huán)境與學(xué)術(shù)氛圍、薪酬待遇與較高層次大學(xué)有一定的差距，造成地方高校一方面難以吸引優(yōu)質(zhì)師資，另一方面又難以留住高層次人才，高層次人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

(五)功利思想泛濫，大學(xué)理念迷失

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)用主義思想、功利思想對學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和教師對待教學(xué)的態(tài)度都帶來了一定的影響。

學(xué)生方面：受社會上在實(shí)用主義思想、功利思想的影響，大學(xué)生往往將上大學(xué)的目的等同于“拿到一紙文憑，找到一份好工作”且在學(xué)習(xí)中往往以是否“有用”來衡量所學(xué)習(xí)的課程，此種認(rèn)識必然影響學(xué)生對待學(xué)習(xí)的態(tài)度，在功利性、實(shí)用主義價(jià)值觀的支配之下，導(dǎo)致學(xué)生對部公共課程、選修課程缺乏應(yīng)有的重視，厭學(xué)、逃學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

教師方面：長期以來，高校重科研、輕教學(xué)的教師評價(jià)導(dǎo)向難以讓教師專心從教。當(dāng)前，高校對教師的評價(jià)、考核、以及職稱評定方面以科研為主，重點(diǎn)放在承擔(dān)課題的級別和發(fā)表的論文的數(shù)量和質(zhì)量上，對教學(xué)方面的要求較低，且科研工作直接與自身的工資待遇、學(xué)術(shù)聲譽(yù)、影響力高度相關(guān)，于是在自身利益驅(qū)動(dòng)之下導(dǎo)致“教師視創(chuàng)收為當(dāng)務(wù)之急，這種壓力不可避免地引發(fā)了普遍的職業(yè)妥協(xié)意識、提供以賺錢為目的的咨詢服務(wù)、舉辦有利可圖的會議、尋找和爭取科研課題——目的是為了獲取資源而不是增加知識?！盵12]因而將主要精力放在科研課題的申報(bào)和科研論文的撰寫以及其他方面，對教學(xué)重視不夠，投入不足，課堂教學(xué)往往照本宣科，講課方式單一枯燥，理論脫離實(shí)際。在此情況下，大學(xué)生的厭學(xué)情緒在所難免，教學(xué)質(zhì)量也難以提高。

(六)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確，課程體系改革缺乏科學(xué)性

后擴(kuò)招時(shí)代，為了爭取生源，部分地方普通本科高校通過開設(shè)一些社會急需的熱門專業(yè)來擴(kuò)大招生規(guī)模。由于對新開設(shè)的專業(yè)缺乏認(rèn)真調(diào)研和科學(xué)的論證，致使專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確，致使人才培養(yǎng)的社會適用性差，就業(yè)困難；如有調(diào)查表明，55.6%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難的原因在于大學(xué)所學(xué)知識無法滿足實(shí)際工作需要。[14]由于高校課程設(shè)置職業(yè)針對性較差，這使得部分學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性低，同時(shí)，在通識教育的要求和影響下，部分高校為了拓寬學(xué)生知識面，不顧專業(yè)培養(yǎng)方案的嚴(yán)密性和課程體系的科學(xué)性，為節(jié)約教學(xué)成本，在總課時(shí)不變的情況下將專業(yè)基礎(chǔ)課的課時(shí)一再壓縮，導(dǎo)致教師的教學(xué)內(nèi)容難以保證學(xué)科知識體系的完整性，在一定程度上影響教育質(zhì)量的提高。

三、后擴(kuò)招時(shí)代地方高校提高教育質(zhì)量的出路

后擴(kuò)招時(shí)代，面對生源危機(jī)，就業(yè)壓力，提高教育質(zhì)量的困境，地方高校要要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，多渠道探尋提高教育質(zhì)量的路徑，以謀求自身發(fā)展。

(一)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、形成學(xué)風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制

建設(shè)良好的學(xué)風(fēng)，除了教育與引導(dǎo)，離不開科學(xué)合理、嚴(yán)格規(guī)范的管理制度。首先，輔導(dǎo)員、班主任以及任課教師要加強(qiáng)對學(xué)生潛移默化的教育和引導(dǎo)，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通和交流，及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的緊迫性。讓學(xué)生真正認(rèn)識到當(dāng)前的學(xué)習(xí)對于學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升、能力的培養(yǎng)的意義，認(rèn)識到目前的學(xué)習(xí)對于未來的就業(yè)以及學(xué)生的終身發(fā)展的意義，以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)教師要發(fā)揮自身的示范、引領(lǐng)作用，通過教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)。其次，地方高校要在制度建設(shè)上下功夫，制定嚴(yán)格規(guī)范的教學(xué)管理制度，明確教師的教學(xué)規(guī)范，對學(xué)生高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)、督促與考查，以保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。具體來看，加強(qiáng)對學(xué)生的考勤管理，課堂紀(jì)律管理；加強(qiáng)考試制度建設(shè)，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。同時(shí)要完善學(xué)籍管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行退學(xué)、肄業(yè)、畢業(yè)等相關(guān)規(guī)定：建立并完善評優(yōu)評先、評獎(jiǎng)等方面的制度，為學(xué)風(fēng)建設(shè)提供有力的制度保障。

(二)回歸以“教學(xué)為中心”的教師評價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新教育教學(xué)方式

首先，后擴(kuò)招時(shí)代，地方高校要明確自身人才培養(yǎng)的定位，堅(jiān)持人才培養(yǎng)以地方產(chǎn)業(yè)、市場需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通用型專業(yè)人才，因此，要改變長期以來所形成的“重科研，輕教學(xué)”的教師評價(jià)導(dǎo)向，積極構(gòu)建以教學(xué)為主、科研為輔的教師評價(jià)機(jī)制以引導(dǎo)、激勵(lì)教師切實(shí)將主要精力放在教學(xué)質(zhì)量的提高上。將教師的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)投入度，責(zé)任心作為教師考核及職務(wù)聘任的關(guān)鍵條件。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)建立寬松的評價(jià)機(jī)制，給教師的自我學(xué)習(xí)和自我發(fā)展提供一定的空間。其次，在教學(xué)中要突出學(xué)生作為學(xué)習(xí)者的主體地位，作為教師要變“課堂教學(xué)的主導(dǎo)者”為“學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者”，擴(kuò)大學(xué)生的學(xué)習(xí)自主權(quán)，采用靈活多樣的教學(xué)方法，實(shí)施以學(xué)生為中心的探究式、合作式、參與式教學(xué)、多給學(xué)生創(chuàng)造挑戰(zhàn)性和有意義的學(xué)習(xí)任務(wù)，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主鉆研；通過提供清晰的標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)的反饋和實(shí)踐的機(jī)會鼓勵(lì)學(xué)生戰(zhàn)略式的思考以學(xué)會規(guī)劃和主導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)。在教學(xué)內(nèi)容上要緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及社會生活實(shí)際需要，選擇社會和科技發(fā)展所需的實(shí)用型知識和前沿知識，以增強(qiáng)所學(xué)習(xí)知識、技能的實(shí)用性，從而也有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和積極性。在教學(xué)方式上，可以結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)采用案例和影視分析，既能增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，也可以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用，分析問題、解決問題的能力。同時(shí)要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，根據(jù)專業(yè)實(shí)際，深入社會實(shí)踐，通過見習(xí)、實(shí)習(xí)、調(diào)研和訪談活動(dòng)提高人才培養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)社會適應(yīng)性。

(三)結(jié)合實(shí)際引進(jìn)師資，提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)

數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍，是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，地方高校要從內(nèi)外部實(shí)際出發(fā)。首先，后擴(kuò)招時(shí)代地方高校普遍教師數(shù)量不足，為此，地方高校要根據(jù)學(xué)校學(xué)生人數(shù)，各學(xué)科學(xué)生數(shù)量合理配置教師資源，使師生比符合國家標(biāo)準(zhǔn)。其次，后擴(kuò)招時(shí)代地方高校新專業(yè)申報(bào)數(shù)量較多，需大量雙師型師資支持，因此在師資引進(jìn)過程中，應(yīng)樹立正確的人才觀，不盲目以“高職稱、高學(xué)歷”，作為人才評價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)從本校實(shí)際以及專業(yè)需求出發(fā)，加大對雙師型人才引進(jìn)力度。積極引進(jìn)行業(yè)公認(rèn)專才，聘請企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高技能人才作為專業(yè)建設(shè)帶頭人、擔(dān)任專兼職教師。

(四)規(guī)范辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，提高現(xiàn)有資源使用效率

首先，必要的硬件條件是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障。為此，地方高校在學(xué)校建設(shè)方面要堅(jiān)持達(dá)標(biāo)，如教室面積生均標(biāo)準(zhǔn)、圖書館面積生均標(biāo)準(zhǔn) 、實(shí)驗(yàn)室面積生均標(biāo)準(zhǔn)，以及圖書冊數(shù)均標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)儀器設(shè)備生均標(biāo)準(zhǔn)等方面要規(guī)范辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)評價(jià)和監(jiān)管力度。其次，充分挖潛現(xiàn)有資源使用效率。挖掘現(xiàn)有校舍、教室、實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施的潛力，延長諸如圖書館、實(shí)驗(yàn)室的開放時(shí)間，提高各類設(shè)施的利用率，以滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活需求。最后，規(guī)范辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，不僅要縮小生師比，而且要落實(shí)到控制班級規(guī)模的實(shí)踐層面上。地方高校要在保證引進(jìn)足量教師資源的基礎(chǔ)上，本著為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的理念，從地方高校的實(shí)際出發(fā)，適當(dāng)控制班級規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。

(五)健全高等教育質(zhì)量評估體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督

一是針對目前地方高校的發(fā)展定位、地方實(shí)際，以多元化的高等教育質(zhì)量觀為指導(dǎo)制定切合地方高校實(shí)際的教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建新型的高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系，并形成評估機(jī)構(gòu)和行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證。二是建立計(jì)劃與市場相結(jié)合的質(zhì)量評估機(jī)制，由用人單位、勞動(dòng)力市場、學(xué)生家長組成類似的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)起質(zhì)量評估的部分責(zé)任，以增強(qiáng)地方高校培養(yǎng)人才的社會適應(yīng)性，保障質(zhì)量評估的公正性和科學(xué)性。三是建立高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系，從根本上解決高等教育質(zhì)量問題還需高校內(nèi)部建立專職質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一的質(zhì)量保障手冊、重視學(xué)生參與、實(shí)施有效的監(jiān)督。

四、結(jié)語

地方高校教育質(zhì)量的提高是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。在后擴(kuò)招時(shí)代，地方高校本身要清楚地認(rèn)識到提高教育質(zhì)量的緊迫性，率先行動(dòng)起來，帶動(dòng)全社會共同努力，那么高等教育質(zhì)量將會得到不斷的提高。

[1]2015年中國高等教育毛入學(xué)率40% 高于全球平均水平[EB/OL]．http://www.edu.cn/edu/gao_deng/gao_jiao_news/201604/t20160407_1384409.shtml．

[2]1999 年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EG/OL]．http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_633/200407/841.html．

[3]林靜華．高校學(xué)風(fēng)狀況調(diào)查與思考[J]．思想教育研究，2008(2)：74-77．

[4]秦琴，王偉．高校學(xué)風(fēng)現(xiàn)狀及影響因素分析[J]．學(xué)校黨建與思想教育，2014.(14)：64-66．

[5]王皖蘭．當(dāng)前高校學(xué)風(fēng)現(xiàn)狀分析及對策———基于皖北片高校學(xué)風(fēng)的調(diào)查[J]．安徽科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(4)：59-61．

[6]王向紅，謝志釗，周文軍．大學(xué)生學(xué)習(xí)情況調(diào)查與對策研究[J]．中國成人教育，2013(6):127-130．

[7]姚利民，朱黎旻，楊靜．高校班級規(guī)模擴(kuò)大探析[J]．中國高教研究，2014(6)：68-72．

[8]張應(yīng)強(qiáng)，劉在洲．高等教育大眾化背景下的教學(xué)質(zhì)量保障問題[J]．高等教育研究，2003(6)：64-68．

[9]楊靜，姚利民．關(guān)于高校班級規(guī)模的調(diào)查分析[J]．高等教育研究，2012(7): 86-93．

[10] U.S. Department of Education. Reducing ClassSize: What Do We Know?[R]. WashingtonDC: National Inst. on Student Achievement,Curriculum, and Assessment(ED/OERI), 1998:14．

[11] 安東尼·史密斯，弗萊克·韋伯斯特．后現(xiàn)代大學(xué)來臨？[M]．趙葉珠，譯．北京：北京大學(xué)出版社，2010：7．

[12] 許艷．高等教育普及化背景下教育質(zhì)量影響因素相關(guān)性分析[J]．現(xiàn)代教育管理，2013(6)：21-24．

[13] 車輝．高校資源“捉襟見肘”刺痛擴(kuò)招之踵[N]．工人日報(bào)，2010-09-25．

[14] 王彥．高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑研究[J]．現(xiàn)代教育管理，2015(3)：5-9．

[學(xué)術(shù)編輯唐海朋]

[責(zé)任編輯熊偉]

The Predicament and Way of Local Colleges for Improving the Quality of Education after National Enrollment Expansion

DUAN Xiao-fang

(Science of Education institute,Neijiang Normal University, Neijiang 641112， China)

Local colleges are faced with many problems after the enrollment expansion, which has seriously affected the quality of education, including the limited professional teachers, bad learning atmosphere, lack of financial support and hardware, and non-scientific demonstration of the disciplines development and professional settings, and so on. These make the local colleges face with survival challenge and development problems. Accordingly, the local colleges should continue to standardize the school, based on strengthening the study style and teaching staffs, strengthen the development characteristics, and looking for the way of the survival and development by the establishment of educational quality assurance system.

after the enrollment expansion; local colleges ; predicament; quality of education

2016-03-06;

2016-05-23

段曉芳，女，甘肅慶陽人，內(nèi)江師范學(xué)院講師，主要研究方向：教育經(jīng)濟(jì)與管理。

■區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究

G642.0

A

2095-770X(2016)09-0041-05