社區(qū)教育網上學習支持服務體系的調查研究

□喬興媚 徐海波

一、網上學習支持服務體系的內涵

學習支持服務（Learning Support Service，英文簡稱LSS）,這一概念源于現(xiàn)代遠程教育，是在英國開放大學的遠程教學實踐中提煉總結出的。英國著名遠程教育專家艾倫.泰特(Alan Tait)教授認為“通過面授、函授、電話和萬維網而進行的導學、咨詢、學習中心的組織；通過電視或收音機進行互動教學；以及其他活動”都屬于學習支持服務。而這些學習支持服務的核心在于“支持學生的學習，不論他們是單獨學習還是小組學習”[1-2]。

網上學習支持服務，則是專門針對學生的網上自學或網上小組學習而提供的支持服務。一個完善的網上學習支持服務體系應該具有哪些重要的構成要件？研究者提出了不同的看法。有的認為完善的遠程教育學習支持服務體系由資源服務子系統(tǒng)、學習過程服務子系統(tǒng)、技術設施支持子系統(tǒng)等構成[3]；有的列舉了主要的網上支持服務如課程選擇支持服務、學習時間管理支持服務、學習動機激勵支持服務、網上交流和合作的支持服務、網上學習方式的支持服務和作業(yè)考試的支持服務[4-5]。綜合已有的研究，網上學習支持服務體系應該具備三個基本的構成要素：網上學習平臺、網上學習資源及網上學習過程支持服務。

二、在社區(qū)教育中引入網上學習支持服務體系的必要性

在社區(qū)教育中引入網上學習支持服務體系，既是我國當前社區(qū)教育發(fā)展的需要，也是社區(qū)居民學習需求的體現(xiàn)。一方面，在信息技術高度發(fā)展和普及的今天，我國大力倡導數(shù)字化社區(qū)教育。在中國成人教育協(xié)會社區(qū)教育專業(yè)委員會的大力推進下，各地紛紛開展數(shù)字化社區(qū)和數(shù)字化社區(qū)教育平臺的建設。另一方面，隨著社區(qū)居民自主學習能力和信息素養(yǎng)的不斷提高，網絡學習已經成為越來越多社區(qū)居民的選擇[6]。根據(jù)一項對四川省社區(qū)居民網上學習需求調查顯示，選擇非常愿意和愿意參加網上學習的社區(qū)居民占到了總人數(shù)的68.3%?？梢?，社區(qū)居民具有較強的網絡學習意愿。這兩方面的因素，決定了對社區(qū)教育網上學習支持服務體系加以研究是非常必要。

三、我國社區(qū)教育網上學習支持服務體系現(xiàn)狀

(一)網上學習平臺的構建現(xiàn)狀

通過Google、Baidu兩大搜索引擎的搜索，及享學網的不完全統(tǒng)計，除港澳臺地區(qū)以外，我國現(xiàn)有各級、各類社區(qū)教育網站約174個。其中已開通運行的省、自治區(qū)、直轄市級的社區(qū)教育網站20個，覆蓋14個省級行政區(qū)。本次調查將以這部分省級社區(qū)教育網站作為調研樣本（見表1）。

對上述學習平臺的建設背景、定位進行分析，主要有以下特點：

1.各地社區(qū)教育網上學習平臺的建設，得到了當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的大力支持。調查顯示，78.6%的地區(qū)由當?shù)亟逃鞴懿块T直接負責這一工作，57%的地區(qū)為此成立了專門機構。北京、上海成立了學習型社會建設的領導小組或指導委員會；浙江、江蘇、山東成立社區(qū)教育指導中心；福建、湖南、云南成立了終身教育促進會或服務中心。其它暫未成立相應機構的地區(qū)，如天津、黑龍江、重慶，也是由當?shù)亟逃龔d或教委主管這一工作。

表1 20個省、自治區(qū)、直轄市級社區(qū)教育網站

2.各地社區(qū)教育網上學習平臺，主要依托當?shù)厥〖夒姶蟪修k。調查顯示，電大已成為各地構建全民學習、終身學習網絡服務平臺的主要力量。90%的網上學習平臺依托各地省級電大、開放大學建設。這也是由于廣播電視大學經過幾十年的探索和發(fā)展，熟悉成人教育和遠程教育的規(guī)律，擁有較為完善的網絡系統(tǒng)和多樣化的教育技術手段，在非學歷教育、繼續(xù)教育等方面積累了豐富的管理經驗和教學經驗，可以為開展社區(qū)教育網上學習支持服務提供支撐[7-8]。

3.各地社區(qū)教育網上學習平臺，呈現(xiàn)整合和細化兩種趨勢。社區(qū)教育作為構建終身教育體系、建設學習型社會的重要組成，其網上學習平臺在建設發(fā)展過程中，逐步與其它類型的學習平臺整合，從而最終組成完善的終身教育網上學習平臺。調查顯示，65%的網站已不單純將自身定位為社區(qū)教育，而是以終身教育作為定位，其網站名稱也多體現(xiàn)為終身教育網、終身學習網。細化是指隨著網站定位的細分，各地的社區(qū)教育網上學習平臺從最初的集管理、資訊、學習一體的網站，逐步將面向管理者、研究者的管理、資訊部分與面向社區(qū)居民的學習功能分離，成為不同的網站，使學習平臺真正體現(xiàn)為了學習者而設計。目前，北京、上海、浙江、天津、福建、湖南都做了這樣的區(qū)分。

(二)網上學習資源的構建現(xiàn)狀

網上學習資源的建設是社區(qū)教育網上學習支持服務體系的重要環(huán)節(jié)。資源的數(shù)量、類型、特色及開放程度，都是構成網上學習資源質量的重要環(huán)節(jié)，也決定了網站是否能夠真正吸引社區(qū)居民的網上學習。對20個樣本網站的課程資源進行統(tǒng)計分析，除上海學習型社會建設網、中國終身教育網、湖南社區(qū)教育網基本以純管理、資訊為主，不在此項研究范圍，其余17個網站的網上學習資源構建情況如下：

1.課程資源數(shù)的情況：統(tǒng)計顯示，各社區(qū)教育網站的課程資源數(shù)量呈現(xiàn)出較大的差距（見表2）。

表2 社區(qū)教育網站課程資源數(shù)統(tǒng)計

統(tǒng)計顯示，僅17.6%的網站課程資源數(shù)達到5000個（門）以上；35.3%的網站課程資源數(shù)值介于1000至4999，47.1%的網站課程資源數(shù)值在1000以下。在所有的樣本網站中，湖南終身學習網對外公布的課程資源數(shù)最高，達到了40118個（門）。江蘇學習在線的課程資源數(shù)有16453門，廣東終身學習網的課程資源數(shù)達到了8136個。 單從資源數(shù)量上來說，這幾家網站的資源非常豐富。但也有的樣本網站資源數(shù)量非常少，其中3個網站的課程資源數(shù)僅有幾十個（門）。如此稀少的資源，基本無法滿足社區(qū)居民的學習需求。

2.課程資源的類型和特色：從各網站的網上學習資源的類型來看，主要以視頻類資源為主，輔以動畫、三分屏、網絡課程、音頻、文本、圖片等形式。大部分網站的視頻資源主要是向各資源供應商采購的各類講座、錄像、電視節(jié)目。外購視頻資源具有較好的普適性，但其特色性和針對性較低。因此，也有網站自建了具有地方特色的課程資源，如湖南終身學習網的湖湘大講堂。

3.課程資源開放程度：課程資源開放程度主要分了三類：一類是完全開放，即訪問者無需注冊登錄即可瀏覽課程資源。北京學習型城市網、廣東終身學習網、湖南終身學習網均是采用的這種模式。二類是部分開放，即部分資源或資源的部分內容對訪問者開放。有8家網站是采取的這種模式，占到了總數(shù)的53.3%。比如四川社區(qū)教育網，采取的是部分資源開放的形式，中華文化大講堂、名師網絡課堂等欄目是無需注冊登錄訪問，其他欄目的視頻資源需要用戶登錄訪問。而江蘇學習在線采取的是資源部分內容開放的形式，為訪問者提供了試讀試學的功能，可以學習資源的部分內容。三類是不開放，網站建設者出于資源保護等目的，需要訪問者登錄后才能訪問到課程資源，有4家網站采取的是這種模式。

(三)網上學習過程支持服務的構建現(xiàn)狀

平臺和資源這兩個基本要素具備以后，如果沒有具體的網上學習過程支持，社區(qū)教育網站就只能是一個資源展示的頁面，而不是真正意義上的網上學習平臺。對學員的網上學習過程支持服務有很多類型，包括對課程選擇、學習時間管理、作業(yè)測試、網上交流等方面的支持服務。針對社區(qū)教育網站的定位，下面主要分三類進行討論，即對網上課程的支持服務、對學生網上交互的支持服務和其他支持幫助服務。

1.網上課程支持服務：是指以網上課程的形式，提供從選課、課程學習、作業(yè)考試及學分認定等一系列課程管理的支持服務。除去上海學習型社會建設網、中國終身教育網、湖南社區(qū)教育網，其余17家網站在網上課程支持服務上也存在較大差異。有5家網站基本上只是資源的呈現(xiàn)，不具備網上課程管理的相應功能。有4家網站提供了部分課程管理功能，如選課、學習時長的記錄，但功能還相對簡單。另有8家網站提供了比較完善的課程管理功能，包括從選課到學分認證，證書管理的一系列功能。比如天津終身學習公共服務平臺設置了學習中心，提供了課程學習、學習計劃、指定測試、我的班級等一系列管理支持服務；廣東終身學習網叫“我的學習網”，集成了學習成果認證、積分兌換、課程管理、試卷、證書等服務；江蘇學習在線已經發(fā)放23891張學習證書；上海學習網也已發(fā)放438張在線課程證書。

2.網上交互支持服務：是指學生在網上課程學習中，可以得到的網上交流和合作等支持服務。傳統(tǒng)的網上雙向交互形式主要有聊天室、BBS等。比如上海學習網、浙江終身在線打造了學習圈的形式；首都市民終身學習平臺、天津市終身學習公共服務平臺、四川社區(qū)教育網提供傳統(tǒng)的BBS交流論壇。而隨著社會性網絡服務的不斷發(fā)展，一些新穎的網上信息分享、傳播的方式也引入到社區(qū)教育網上學習平臺。比如廣東終身學習網、湖南終身學習網采取類似微博形式、云南終身教育學習網以博客形式幫助學員分享信息及互動交流。

3.其他支持幫助服務：17家網站中，有16家網站對外公布了聯(lián)系電話，10家網站對外公布了聯(lián)系郵箱，提供傳統(tǒng)的技術支持服務。另有北京學習型城市網、上海學習網、天津市終身學習公共服務平臺和云南終身教育學習網四家網站，引入了在線實時客服。雖然在實際運行中，還存在一些問題，比如等待無應答，但是這種在線支持，能夠給訪問者提供更直觀、更及時的服務，值得推薦。

以上三個方面，是社區(qū)教育網上學習支持服務的重要組成。從調查來看，各地政府、教育行政主管部門都日益重視社區(qū)教育的發(fā)展，加大了支持力度。具體的承辦機構，尤其是電大系統(tǒng)，借助其在成人教育和遠程教育方面豐富的辦學經驗，投入較大力量在網上學習平臺和網上學習資源的建設。需要注意的是對網上學習過程的支持服務還有待加強和細化。其核心是需要有一個清晰的數(shù)字化學習方針，并實施相應的策略，以保證網上學習環(huán)境的構建[9]。相信結合學習支持服務理論，探索具有我國特色的社區(qū)教育網上學習支持服務體系，應該成為今后我國社區(qū)教育的創(chuàng)新之處。

[1]Tait.A.“Student support in open and distance learning’ in Lockwood,F(ed).Open and Distance Learning Today,London:Routledge.232-41.

[2]艾倫·泰特.開放和遠程教育中學生學習支持之理念與模式[J].中國遠程教育,2003(15)：15-23.

[3]周蔚.現(xiàn)代遠程教育的學習支持服務[M].北京：中央廣播電視大學出版社，2005.

[4]張偉遠.網上學習支持服務的方法和策略（上篇）[J].現(xiàn)代遠程教育研究，2008（5）：5-9.

[5]張偉遠.網上學習支持服務的方法和策略（下篇）[J].現(xiàn)代遠程教育研究，2008（6）：9-13.

[6]王國光.多維視域中的社區(qū)教育分析與思考[J].職教論壇，2013（9）：66-69，82.

[7]韋盛奇，喬興媚.廣播電視大學推進社區(qū)教育的路徑探究[J].西華師范大學學報（哲學社會科學版），2012（2）：17-21.

[8]張吉先.基于數(shù)字化學習環(huán)境的社區(qū)教育模式與機制研究[J].職教論壇，2012（36）：40-43.

[9]喬興媚.英國社區(qū)學院辦學模式及啟示―以利物浦社區(qū)學院為例[J].現(xiàn)代遠程教育研究，2012(5).