淺析事業(yè)單位財務會計規(guī)范對稅收征納的影響

秦迎晰

【摘要】隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、綜合國力的提高，市場創(chuàng)造的經(jīng)濟價值越來越大，資金流動也日趨頻繁。因此，稅收征納工作日益繁重。我國的稅收征納工作的計算和核對是由事業(yè)單位的財務部門完成，在資金數(shù)額巨大，工作任務繁重的財務部門，若缺少行業(yè)規(guī)范，將出現(xiàn)嚴重的稅收數(shù)據(jù)的偏差，計算結果缺少真實性，導致稅收征納工作難以實行。因此，本文首先對事業(yè)單位財務會計制定行業(yè)規(guī)范的意義進行分析，然后對比事業(yè)單位財務會計規(guī)范與現(xiàn)行法律，最后分析區(qū)別于事業(yè)單位財務會計規(guī)范與現(xiàn)行法律的因素對稅收征納的影響。

【關鍵詞】事業(yè)單位 財務會計規(guī)范 稅收征納

我國處于經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，經(jīng)濟效益和社會效益的迅猛增長，導致稅收工作繁重復雜。征納稅收可以縮小人們的收入差距，充實國家財政，使國家加大對公共設施的建設力度，使人們的生活水平得以提高。事業(yè)單位的財務部門是核算稅收的重要部門，財務部門的會計人員的具體工作是對稅收信息進行計算，并將信息準確錄入信息系統(tǒng)。在整個計算過程中財務工作人員的工作依據(jù)便是行業(yè)規(guī)范，因此，完善行業(yè)規(guī)范使其符合稅收現(xiàn)狀，就必須正視行業(yè)規(guī)范對稅收征納的影響。

一、事業(yè)單位財務會計制定行業(yè)規(guī)范的意義

在進行事業(yè)單位財務會計行業(yè)規(guī)范的制定前，要全面了解我國關于稅收方面的相關法律，考慮我國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和全球經(jīng)濟的發(fā)展方向，充分認識事業(yè)單位財務會計規(guī)范的重要性，在兼顧我國市場經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀的同時，準確把握事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的需求，滿足我國經(jīng)濟發(fā)展關于稅收方面的需求后，制定正確的，符合國家法律、法規(guī)，符合國家經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，促進市場經(jīng)濟有序發(fā)展，稅收工作有序進行的事業(yè)單位財務會計行業(yè)規(guī)范。進而使企業(yè)在進行稅收繳納時保證數(shù)據(jù)的準確性、真實性，在出現(xiàn)財務問題時實現(xiàn)有數(shù)據(jù)可查。其意義充分體現(xiàn)在使會計工作平穩(wěn)、順利進行，從而確保會計對于稅收信息的計算結果真實、有效，促進稅收信息錄入的準確無誤，避免出現(xiàn)做假賬、偷稅、漏稅行為的出現(xiàn)，進一步保障了我國稅收工作的平穩(wěn)進行。

二、對比事業(yè)單位財務會計規(guī)范與現(xiàn)行法律

事業(yè)單位財務會計規(guī)范是在現(xiàn)行法律的基礎上進行補充和制定的。事業(yè)單位的財務部門在進行稅收信息計算時，獲取應得的工作報酬，工資的獲取就必須履行繳納個人所得稅的義務，在交稅過程中要嚴格遵守當前現(xiàn)行稅法。因此，事業(yè)單位財務會計規(guī)范與現(xiàn)行法律存在諸多差異性。

（一）具體差異存在于收支確認原則方面。

在事業(yè)單位的業(yè)務處理中其收入應按照權責發(fā)生制來執(zhí)行，但在實際情況下，事業(yè)單位卻采用收付實現(xiàn)制，使財務部門的業(yè)務的進行產(chǎn)生了兩種收支確認方式，導致部門業(yè)務在收支確認上產(chǎn)生不確定性。

（二）差異性還體現(xiàn)在費用扣除規(guī)定上

在費用扣除方面，尤其體現(xiàn)在員工除基本工資的員工福利和住房公積金上。事業(yè)單位的財務會計依照其行業(yè)規(guī)定對員工的福利費進行扣除，在福利費扣除的基礎上對其他住房公積金等費用不能進行扣除，但依照我國稅法規(guī)定，會計在進行財務信息錄入時，費用扣除規(guī)定便存在這較大差異，費用的的支出全部由事業(yè)單位進行的。

（三）在資產(chǎn)處理方式上差異性更為明顯。

一般情況下，事業(yè)單位對資產(chǎn)進行處理時完全按照稅法的規(guī)定進行。對其應用資產(chǎn)進行固定財產(chǎn)的折舊，拍賣額估算等方式的計算。但在事業(yè)單位的財務會計規(guī)范中，對資產(chǎn)處理方式與稅法規(guī)定有所出入。例如，在固定財產(chǎn)的折舊方面，國家規(guī)定在資產(chǎn)折舊前不進行稅前扣除，但在事業(yè)單位財務會計規(guī)范中明確規(guī)定進行稅前扣除，造成國家稅收的損失，出現(xiàn)應稅所得額的不同。

三、區(qū)別于事業(yè)單位財務會計規(guī)范與現(xiàn)行法律的因素對稅收征納的影響

事業(yè)單位財務會計規(guī)范與現(xiàn)行法律中收支確認原則、費用扣除原則、資產(chǎn)處理方式的差異性，導致事業(yè)單位在進行財務信息計算時難免出現(xiàn)核算結果的不同，造成信息的有效性降低，從而使其真實性遭到質疑，使會計的工作難以正常進行。事業(yè)單位中包含應稅收入和非應稅收入，減少核算結果的差異性，保證核算信息的準確性就要針對不同的收入性質進行階段性的劃分。使稅收按照不同的標準進行核算，然而核算的過程的復雜性增強，使財務工作人員的工作量增大，導致財務工作人員規(guī)則意識減弱，出現(xiàn)不符合行業(yè)規(guī)范的行為。

四、完善事業(yè)單位財務會計規(guī)范使其適應稅收征納

完善事業(yè)單位財務會計規(guī)范，首先，要正視事業(yè)單位財務會計規(guī)范于現(xiàn)行法律之間的差異性，使稅收核算方法統(tǒng)一，確立相同的對待資產(chǎn)處理的標準，且在費用扣除方面，最大程度的考慮核算的實際情況。在核算過程中加大監(jiān)督力度，避免出現(xiàn)不符合行業(yè)規(guī)范的行為，且要將具體任務分配到人，避免出現(xiàn)重復核算的現(xiàn)象。然后，國家要完善相關法律、法規(guī)使稅法發(fā)揮服務人民的作用。制定明確、統(tǒng)一的管理條例，對于出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象進行合理的制止，使財務工作人員樹立規(guī)則意識和法律意識。最后，匯集財務工作人員對行業(yè)規(guī)范的意見、建議，從根本上解決事業(yè)單位財務會計規(guī)范與現(xiàn)行法律之間的差異性。使事業(yè)單位財務會計規(guī)范得以完善，促進事業(yè)單位的財務會計規(guī)范日趨合理，使稅收核算結果準確無誤，稅收征納有序進行。

綜上所述，事業(yè)單位財務會計規(guī)范對稅收征納的影響，涉及到稅收征納的有序性和準確性。稅收征納行為的有序進行，需要國家采取相應手段，縮小事業(yè)單位財務會計規(guī)范與現(xiàn)行法律在收支確認、費用扣除、資產(chǎn)處理方面的差異性，使事業(yè)單位財務會計規(guī)范與現(xiàn)行的稅務法律相輔相成，促進我國稅收事業(yè)的平穩(wěn)運行，稅收法律得到進一步完善，使我國事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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