佟旭東
【摘要】商業(yè)的貸款業(yè)務是一項非常傳統(tǒng)的商業(yè)銀行的主要業(yè)務,是商業(yè)銀行從成立最初之際就開始發(fā)展而來的,是商業(yè)銀行最根深蒂固的業(yè)務。金融活動都是伴隨著一定的風險的,商業(yè)銀行在從事貸款業(yè)務是也當然地會面對著一些風險,這是無法回避地問題,本文從商業(yè)銀行貸款的有哪些區(qū)別與其他銀行業(yè)務的特征出發(fā),分析貸款風險之所以能夠存在的根基,進而來提出緩解貸款風險的一些措施。
【關(guān)鍵詞】貸款風險 原因 措施
一、商業(yè)銀行貸款風險的特征
商業(yè)銀行的貸款風險是一種隨著人的意識而轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,我國商業(yè)銀行的不良貸款率一直處于一種令人擔憂的境地,使得商業(yè)銀行在經(jīng)營過程中可能會出現(xiàn)資金不足等情況,不能維系商業(yè)銀行的運轉(zhuǎn)。在社會主義市場經(jīng)濟的競爭中,商業(yè)銀行如果長期處于這種狀況可能會失去競爭力。商業(yè)銀行的貸款風險區(qū)別于其他的商業(yè)銀行業(yè)務具有以下幾個方面的特征。
(一)貸款風險具有不可避免性
商業(yè)銀行的貸款風險從一開始在商業(yè)銀行業(yè)務中出現(xiàn)開始,就因為各種各樣的情況的出現(xiàn),風險就已經(jīng)如影隨形。主要反映在以下方面,第一,政府干預干預政策,我國的商業(yè)銀行有時候必須作為國家政策以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先行者,有時候必須給一些公益項目的企業(yè)貸款或者是給一些有地方政府擔保的企業(yè)貸款,這些企業(yè)的效益低下或者是破產(chǎn)之后,對于商業(yè)銀行的債務就無法償還。第二,相關(guān)的法律法規(guī)不能夠很好的規(guī)范貸款行為,每一項活動都應該需要法律法規(guī)來作為保障,才能夠健康的發(fā)展,法律的缺位就會造成活動的不嚴謹甚至違法犯罪活動的滋生,因為沒有相關(guān)的法律進行保障,銀行的貸款業(yè)務就有可能會出現(xiàn)不能及時歸還貸款的現(xiàn)象,鉆法律的空子,使得商業(yè)銀行必須自身承擔這些虧損。
(二)貸款風險具有雙重性
商業(yè)銀行的貸款風險是一把雙刃劍,既有可能對商業(yè)銀行是有利的,即對商業(yè)銀行形成一種風險意識,更加謹慎;也有可能對商業(yè)銀行是有危害的,即對商業(yè)銀行造成一定的財產(chǎn)損失。商業(yè)銀行的貸款風險可以經(jīng)過相關(guān)的處理,尋求一種最優(yōu)方案,深化金融體制改革,促進我國金融業(yè)乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)貸款風險具有價值形態(tài)
貸款風險反映的是資金在商業(yè)銀行和借款人之間的流轉(zhuǎn),是商業(yè)銀行資金暫時的流失和借款人資金暫時的富足,當借款人不能在規(guī)定的期限內(nèi)償還貸款時,這就是商業(yè)銀行貸款本身存在的風險,這些風險就是以具有價值形態(tài)的資金表現(xiàn)出來的。
(四)貸款風險的普遍性與現(xiàn)實性
貸款風險與其他種類的風險一樣都存在著一些共同的特征,必須具備這些特征,才能成為貸款風險的一種,比如說,貸款風險的不確定性,貸款風險是不可預知的,無法計算出精確的可能承擔的損失。貸款風險同時又具有現(xiàn)實性,比如說貸款風險的集中性,由于我國商業(yè)銀行貸款方式單一,使得貸款的風險不能夠分散,很多單個的微弱的風險集中成比較大的風險。
二、貸款風險產(chǎn)生原因
(一)社會方面的原因
貸款風險社會方面的原因是貸款風險的外部成因,但是也起著重要的作用,有著三個方面的細節(jié),第一,市場快速發(fā)展以及變動,社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,沒有不存在競爭的環(huán)境。競爭機制可能會導致企業(yè)的決策失誤,作出某種錯誤的貸款措施。第二,利率的變化,銀行的利率每年都在變化,國家隨著經(jīng)濟的發(fā)展對利率不斷地進行調(diào)整,可能會增加銀行的利率風險。第三,匯率的變動,國際社會匯率的變動,使得一些國際貸款的風險增加,加之我國商業(yè)銀行國家貸款的經(jīng)驗以及防范手段較少,便會容易受到匯率的影響。
(二)銀行方面原因
內(nèi)因是事物發(fā)展變化的基礎(chǔ),銀行自身的原因是商業(yè)銀行貸款風險逐漸增加的重要原因,在一些程度上正是因為銀行自身的原因才會使得更多的企業(yè)或者個人來鉆這種空子,獲取不當?shù)美?。第一,銀行信貸風險管理水平比較低下,一直以來我國商業(yè)銀行信貸管理漏洞百出,缺乏有效的風險評估機制,不能事先對風險有一個較為準確地評估,當風險出現(xiàn)時,處于一無所知的狀態(tài)。其次,對貸款的調(diào)查研究不夠深入,對于企業(yè)貸款通常只是檢查提交貸款文件的表面相符,而不要求實質(zhì)相符。第二,信貸人員的素質(zhì)不高和流動性過大,信貸的一些規(guī)則并沒有落實,信貸人員有些并不了解法律,對于辦理信貸業(yè)務時,想當然地進行,或者故意進行違法信貸的活動,只是為了自己的利益。法律意識普遍不強。
三、信貸風險的防范
信貸風險是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果,因此信貸風險的防范也應該從內(nèi)因和外因的源頭雙管齊下。
(一)建立健全嚴格的銀行內(nèi)控機制
商業(yè)銀行必須充分地認識到自己內(nèi)部有效的控制對于降低貸款風險的重要性,事情的治理必須先從內(nèi)部出發(fā),只有具有一個有效的、嚴格的內(nèi)部控制機制才能夠從源頭上改善一個問題。這關(guān)系到銀行自我控制能力、自我約束能力以及防御風險程度的高低,進行一個合理有效的機構(gòu)設置刻不容緩,建立一套嚴密的內(nèi)部監(jiān)督控制體制,自我控制、自我監(jiān)督融為一體,使得信貸的每一個環(huán)節(jié)都必須是公開透明的,有跡可循的。將信貸風險的責任落實到個人,明確責任承擔機制。
(二)提高信貸人員的法律意識
所有的信貸工作都必須要有人的參與,信貸人員是信貸工作得以順利進行的重要組成部分,也是信貸業(yè)務中最不可控的成分。信貸人員的一些不符合信貸規(guī)則的做法往往為信貸風險埋下了禍根。信貸人員必須具有較高的道德素質(zhì),過硬的法律素質(zhì),使得信貸人員具有良好的自我約束的能力。
(三)加強對商業(yè)銀行的監(jiān)管
商業(yè)銀行的監(jiān)督不僅僅需要自我監(jiān)督,而且需要國家和社會成員的參與。國家的監(jiān)督主要體現(xiàn)在通過一些宏觀調(diào)控的手段控制商業(yè)銀行的信貸規(guī)模,并且通過一些監(jiān)督管理機構(gòu)對商業(yè)銀行進行事后的監(jiān)督檢查。社會成員的監(jiān)督包括借款人對銀行信貸業(yè)務的監(jiān)督,還包括一些新聞媒體對銀行的監(jiān)督。
(四)加強信貸的法制建設
法律法規(guī)是社會正義的最后一道防線,在通過商業(yè)銀行自身的規(guī)范仍然不能解決的信貸風險問題則交由法律來守護。我國關(guān)于信貸的法律法規(guī)仍然處于探索的階段,對于一些問題的監(jiān)管處于真空地帶,給很多的貸款人鉆了法律的空子。建立健全信貸相關(guān)的法律,使得信貸活動有法可依,做到信貸必須符合相關(guān)的法律,信貸必須遵循一定的步驟。此外,信貸活動還得違法必究,對于違反信貸相關(guān)法律法規(guī)活動必須給予法律的嚴懲。