國有企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)分析

李怡瑩

【摘要】近些年，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，人力資源的外包已經(jīng)逐步成為了很多企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成部分，人力資源風(fēng)險(xiǎn)外包是解決企業(yè)內(nèi)部人力資源風(fēng)險(xiǎn)的重要增值服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)過不斷發(fā)展完善已經(jīng)成為了國有企業(yè)人力資源不可或缺的重要組成部分。本文從我國國有企業(yè)的人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)成因入手分析，綜合研究了防范人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和建議。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 人力資源 外包風(fēng)險(xiǎn)

人力資源風(fēng)險(xiǎn)外包是人力資源管理在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)期的必然發(fā)展趨勢(shì)，因?yàn)槿肆Y源風(fēng)險(xiǎn)外包在降低國有企業(yè)人力成本的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)人力資源管理效率的有效提高，同時(shí)也是對(duì)日常人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的有效手段，通過一系列的專業(yè)研究分析可以及時(shí)找到管理風(fēng)險(xiǎn)問題所在，及時(shí)進(jìn)行問題解決。

一、國有企業(yè)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)成因分析

（一）來自國有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素分析

國有企業(yè)屬于一種特殊企業(yè)，主要的資本輸入來源于國家，國有企業(yè)的資本以及企業(yè)股份也收歸國有，這是主要區(qū)別于民間企業(yè)和組織個(gè)人的特征所在。國有企業(yè)作為一個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)體，存在著明顯的企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部因素。

來自國有企業(yè)自身的人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)因素可以在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消化，可以有針對(duì)性的進(jìn)行企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)防范。來自國有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素首先就是未能準(zhǔn)確的定位國有企業(yè)的人力資源管理狀況。企業(yè)和外包商在達(dá)成合作共識(shí)之前，都需要對(duì)雙方的企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況進(jìn)行詳細(xì)了解和分析，國有企業(yè)對(duì)自身的狀況也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，客觀評(píng)價(jià)。國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)該樹立客觀的評(píng)價(jià)意識(shí)，對(duì)自身狀況進(jìn)行科學(xué)分析的同時(shí)，也是為外包商企業(yè)提供真實(shí)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)信息的重要基礎(chǔ)，也可以及時(shí)的分析和發(fā)現(xiàn)存在的企業(yè)人力資源管理問題漏洞和經(jīng)營(yíng)弊端。由此可以促使外包商有針對(duì)性的提出選擇方案，解決企業(yè)存在問題。外包目的不明確和成本效益分析不全面也是其中的重要因素，如果長(zhǎng)期存在成本效益分析不到位，出現(xiàn)員工、外包商的溝通內(nèi)容不協(xié)調(diào)都會(huì)引起企業(yè)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)增加，對(duì)外包商的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制在此情況下很難順利建立起來。

（二）來自外包商風(fēng)險(xiǎn)因素分析

外包商對(duì)具體的業(yè)務(wù)了解不深入也是其中重要的風(fēng)險(xiǎn)影響因素，人力資源管理外包需要外包商真正深入到企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查和了解，但是目前的很多外包商的狀態(tài)僅停留在走形式階段，沒有深入的進(jìn)行企業(yè)的全面了解，所以對(duì)于很多企業(yè)和員工的具體實(shí)際需要掌握不到位，信息反饋沒有達(dá)到客觀性和真實(shí)性。我國目前的很多外包企業(yè)和外包商都普遍存在此類機(jī)會(huì)主義心理，一旦出現(xiàn)合作企業(yè)的利益分配不合理，或者報(bào)酬沒有達(dá)到理想要求時(shí)，此類心理和行為就更容易在外包商企業(yè)中發(fā)生。外包商的服務(wù)水平目前普遍不高，由于企業(yè)在進(jìn)行外包商企業(yè)選擇過程中時(shí)間有限，所以很難對(duì)外包商的具體各方面情況有一個(gè)全面的分析和把握，與此同時(shí)，如果外包商在整體的企業(yè)外包過程中沒有良好的協(xié)調(diào)和溝通能力作為輔助，很難很好的對(duì)企業(yè)的目標(biāo)及具體要求有一個(gè)清晰的理解和認(rèn)識(shí)，一旦在此種情況下遇到突發(fā)事件，很難冷靜的進(jìn)行分析和處理，由此很容易成為企業(yè)雙方合作的瓶頸。

二、防范國有企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）明確外包動(dòng)機(jī)科學(xué)決策外包內(nèi)容

企業(yè)一定要在目標(biāo)明確，企業(yè)資源信息分析到位，對(duì)企業(yè)的人力資源管理工作具體的外包程度和外包內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確掌握，同時(shí)，應(yīng)該從自身實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的外包模式，通常可選擇的有部分外包和全部外包。與此同時(shí)，要依據(jù)外部環(huán)境來對(duì)企業(yè)的自身?xiàng)l件以及具體的企業(yè)成本收益問題進(jìn)行分析和總結(jié)，提高實(shí)際回報(bào)率，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化發(fā)展。只有在對(duì)外包業(yè)務(wù)計(jì)劃有情緒的了解之后，才能根據(jù)合適的外包計(jì)劃進(jìn)行外包時(shí)間的階段安排，以此來確保外包計(jì)劃的按期順利執(zhí)行。由此也可以有效防止因?yàn)橥獍鼧I(yè)務(wù)操作不當(dāng)引起的業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)損失。

（二）加強(qiáng)國有企業(yè)員工互動(dòng)溝通

國有企業(yè)員工不同于其他私營(yíng)企業(yè)形式下的員工，沒有過多可以與高層國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)互動(dòng)交流的機(jī)會(huì)，所有針對(duì)這一現(xiàn)象應(yīng)該積極加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的互動(dòng)溝通和交流，消除員工的顧慮心理。通過溝通和交流可以及時(shí)的對(duì)國有企業(yè)員工的意見和需要進(jìn)行了解，可以有效發(fā)揮對(duì)外包商的信息宣傳作用，與此同時(shí)，國有企業(yè)也要保證對(duì)外包商具體項(xiàng)目政策的公開透明，以此來增加員工對(duì)企業(yè)外包商的認(rèn)同和信任，可以積極采取有效措施政策來鼓勵(lì)外包商增加工作積極性，可以由此來逐步消除因?yàn)楹献麟p方之間的信任欠缺引起的不確定性疑慮的存在。

（三）審慎選擇外包商

國有企業(yè)資產(chǎn)實(shí)力的突出更加顯示了在選擇外包商過程中審慎態(tài)度的重要性，國有企業(yè)在對(duì)外包商進(jìn)行篩選的過程中，應(yīng)該才能從以下的幾個(gè)重點(diǎn)方面入手，盡可能收集到外包商的詳細(xì)、真實(shí)、可信度高的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀材料。從各個(gè)不同方面進(jìn)行具體準(zhǔn)備，科學(xué)決策、可以有效減少合同實(shí)施過程中的突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)。審慎選擇外包商可以從以防范信息的不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)入手，國有企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理外包商篩選的過程中，信息的不對(duì)稱很容易造成真實(shí)情況判斷失誤，國有企業(yè)在審慎選擇外包商的過程中應(yīng)該對(duì)外包商的真實(shí)運(yùn)營(yíng)狀況、真實(shí)資料進(jìn)行收集和整理分析。同樣，國有企業(yè)也應(yīng)該主動(dòng)向外包商提供自身的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況信息，對(duì)企業(yè)外包的人力資源活動(dòng)狀況如實(shí)交代，對(duì)外包活動(dòng)需要達(dá)到的活動(dòng)目標(biāo)和實(shí)際績(jī)效水平進(jìn)行明確說明，從而幫助外包商對(duì)自己的活動(dòng)工作有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和了解。另一個(gè)角度分析，國有企業(yè)還應(yīng)該對(duì)外包商的信譽(yù)進(jìn)行詳細(xì)了解。

三、防范國有企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)的建議

（一）選擇最佳外包商類型

進(jìn)行人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)管理的首要改進(jìn)行為就是要選擇最佳的外包商類型，應(yīng)該對(duì)外包市場(chǎng)和備選的外包商進(jìn)行調(diào)查了解，對(duì)于與合作企業(yè)價(jià)格和規(guī)模比較類似的企業(yè)的外包價(jià)格等因素綜合比較和考量，對(duì)具體的不同水平的外包商企業(yè)背景、外包企業(yè)的專業(yè)能力、外包人員的個(gè)人資質(zhì)以及外包企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)能力、核心客戶群體、過往的外包項(xiàng)目企業(yè)經(jīng)營(yíng)成績(jī)、企業(yè)的人員市場(chǎng)管理體制、企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況等等因素進(jìn)行了解。通過對(duì)以上信息的了解不同的類型企業(yè)和不同企業(yè)的人力資源管理外包商特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析和考察。企業(yè)在進(jìn)行外包商合作個(gè)體的篩選時(shí)，不可以僅僅從成本角度進(jìn)行分析，還應(yīng)該對(duì)目標(biāo)外包企業(yè)的合作能力、信譽(yù)、時(shí)效性的投入能力、具體的業(yè)務(wù)推廣和做作能力經(jīng)驗(yàn)如何、是否規(guī)范自身行為保證合理合法經(jīng)營(yíng)等多種因素進(jìn)行考慮。

（二）加強(qiáng)對(duì)外包商的合理監(jiān)督

在與外包商進(jìn)行合作的過程中，為了達(dá)到順利的推進(jìn)工作環(huán)節(jié)的進(jìn)展需要對(duì)外包商進(jìn)行工作過程監(jiān)督，監(jiān)督外包商是否是按照合同的要求進(jìn)行工作安排，是否符合工作條款要求，是否有違規(guī)操作行為等等。作為重要的授權(quán)管理對(duì)象，外包商應(yīng)該準(zhǔn)確及時(shí)的對(duì)企業(yè)進(jìn)行工作環(huán)節(jié)和工作過程進(jìn)展信息匯報(bào)，外包商和企業(yè)在實(shí)際的合作過程中應(yīng)該采取時(shí)時(shí)的企業(yè)工作信息交流，實(shí)行信息反饋和機(jī)制動(dòng)態(tài)的目標(biāo)管理制度，依據(jù)具體的企業(yè)工作目標(biāo)來制定企業(yè)的內(nèi)部資源優(yōu)化配置方案，及時(shí)進(jìn)行外包方案的調(diào)整和工作總結(jié)。企業(yè)應(yīng)該從自身出發(fā)提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念進(jìn)行系統(tǒng)革新，創(chuàng)新企業(yè)信息管理水平和管理技術(shù)，在企業(yè)內(nèi)部積極宣傳和建立起濃厚的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)員工文化認(rèn)同感與核心向心力。

（三）加強(qiáng)對(duì)外包商的合同管理和規(guī)范

人力資源的管理企業(yè)在進(jìn)行外包商的篩選階段，對(duì)于合同的風(fēng)險(xiǎn)防范以及合同細(xì)節(jié)管理應(yīng)該足夠重視，對(duì)于合同的的具體負(fù)責(zé)內(nèi)容和合同負(fù)責(zé)人員以及合同簽訂都應(yīng)該在所有部分進(jìn)行內(nèi)容修訂，盡量減少合同風(fēng)險(xiǎn)，在此前提下進(jìn)行具體防范措施實(shí)施。應(yīng)該對(duì)外包合同的簽訂方式進(jìn)行審慎選擇，應(yīng)該對(duì)合同成本進(jìn)行綜合考慮，篩選出符合條件同時(shí)具有良好信譽(yù)的外包公司來進(jìn)行合同簽訂，將合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。在加強(qiáng)對(duì)外包商的合同管理和規(guī)范的過程中，應(yīng)該預(yù)先制定備忘錄，然后在確定合同的具體內(nèi)容，對(duì)于大部分規(guī)模比較大的外包企業(yè)合同管理流程來說，都必須要經(jīng)過備忘錄制定到合同具體條款內(nèi)容的制定，經(jīng)歷這兩個(gè)主要的階段，備忘錄從本質(zhì)上來講就是一個(gè)道德上的信譽(yù)承諾，沒有實(shí)際的法律效益，但是合同是具有實(shí)際的法律效力，所有的合同條款的確定和商議都要經(jīng)過雙方的一致認(rèn)可，同時(shí)應(yīng)該對(duì)未來合同實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題進(jìn)行總結(jié)和羅列，提出具體的合同問題解決方案。

（四）建立健全外包相關(guān)法律法規(guī)

如果要對(duì)外包商與外包合作企業(yè)進(jìn)行合理管理和保護(hù)，必須確保整體外包市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，避免不合理競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)突發(fā)事件的出現(xiàn)，減少對(duì)外包商和企業(yè)造成的影響。對(duì)此，國家政府應(yīng)該從宏觀政府調(diào)控政策入手進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)規(guī)范管理，政府應(yīng)該積極完善外包相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)存在的外包市場(chǎng)不合理競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)范和管理。

人力資源管理在全球擴(kuò)張發(fā)展的同時(shí)成為主要的外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在對(duì)國有企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)分析的過程中，只有從人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)成因入手，結(jié)合國有企業(yè)內(nèi)外部發(fā)展實(shí)際才能找到切實(shí)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

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