如何實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全過(guò)程控制管理

李俊暉

[摘要]：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，工程造價(jià)是工程建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要組成，涉及到很多內(nèi)容，并且隱藏很多不確定的因素，如果造價(jià)工作開(kāi)展中出現(xiàn)疏漏將使資金流失，使成本增加，阻礙工程有序開(kāi)展。由此，做好對(duì)工程造價(jià)控制與管理顯得至關(guān)重要。針對(duì)工程造價(jià)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出幾點(diǎn)全過(guò)程控制對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]：工程造價(jià) 全過(guò)程控制 建設(shè)項(xiàng)目

工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理貫穿在整個(gè)項(xiàng)目周期，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量起到關(guān)鍵作用。項(xiàng)目建設(shè)需要投入大量資金，但大部分資金不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，很多都是完成整個(gè)施工建設(shè)以后進(jìn)行決算，對(duì)于后期決算較注重，往往忽略了前期工程造價(jià)預(yù)算，即使能防止出現(xiàn)高估冒算問(wèn)題，但卻不能從根本上控制好工程造價(jià)，只有做好全過(guò)程造價(jià)控制才能保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。

一、工程造價(jià)全過(guò)程控制概述

工程項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程控制就是對(duì)建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，在每一個(gè)建設(shè)程序上都使用統(tǒng)一方法將工程項(xiàng)目造價(jià)控制在限額內(nèi)，及時(shí)對(duì)偏差進(jìn)行糾正，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，確保工程每一個(gè)階段都能合理利用人力、物力、財(cái)力獲得經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。通常，建設(shè)工程項(xiàng)目具有諸多特征，比如，周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變動(dòng)大等。由此，業(yè)主方應(yīng)將造價(jià)控制管理貫穿到工程建設(shè)始終，對(duì)工程造價(jià)控制與監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng)，將工程質(zhì)量與資本利用率提高。

二、工程造價(jià)全過(guò)程控制的主要內(nèi)容

1、投資決策階段工程造價(jià)控制的內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目投資決策就是投資方案制定的過(guò)程，能夠?qū)?xiàng)目必要性與可行性進(jìn)行論證，基于此將不同建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建立起來(lái)，比較不同建設(shè)方案經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)，對(duì)工程做出判斷。建設(shè)項(xiàng)目投資決策效果將直接影響到工程造價(jià)水平，一個(gè)合理的決策是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。但當(dāng)前很多工程業(yè)主方立項(xiàng)上都憑主觀想法，使投資決策缺少科學(xué)指導(dǎo)，為以后的施工埋下諸多隱患。下面提出幾點(diǎn)項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)控制方法。

加強(qiáng)市場(chǎng)分析與調(diào)查。項(xiàng)目業(yè)主方在項(xiàng)目投資決策過(guò)程中需要及時(shí)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析調(diào)查，收集更多有價(jià)值的信息，防止出現(xiàn)盲目決策的行為，將投資風(fēng)險(xiǎn)降低，確保建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施更加有依據(jù)、更加可靠，將投資決策的科學(xué)性與可行性提高；強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)外部條件的調(diào)查分析，工程項(xiàng)目受水文、地質(zhì)、電力等諸多外部條件的影響，項(xiàng)目建設(shè)投入資金的比重也存在差異，需加強(qiáng)對(duì)外部條件的調(diào)查、取證，為投資估算提供合理依據(jù)。還要進(jìn)行廣泛調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)同類項(xiàng)目的對(duì)比，明確功能、方案以及實(shí)施上的諸多差異性，選擇出最優(yōu)方案，確保更加準(zhǔn)確的估算出工程造價(jià)數(shù)額；管理好資金。項(xiàng)目投入的資金直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目整體實(shí)施效果，因此，在正式施工前投資方就要準(zhǔn)備好資金協(xié)議、文件，確保各環(huán)節(jié)資金可以充分利用，使項(xiàng)目得以保質(zhì)保量完成。

2、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制

設(shè)計(jì)費(fèi)用在整個(gè)工程造價(jià)中占有的比重較小，但卻是影響工程造價(jià)的重要因素，一個(gè)合理、科學(xué)的工程設(shè)計(jì)是確保項(xiàng)目工程順利完成的關(guān)鍵，能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目造價(jià)成本降低。具體方法如下：做好設(shè)計(jì)方案的選擇與評(píng)定，設(shè)計(jì)方案選擇與評(píng)定需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)、適用、美觀等原則，還要滿足結(jié)構(gòu)合理、建筑節(jié)能、環(huán)保等需求，確保方案評(píng)定與選擇得以順利完成，使設(shè)計(jì)方案更加具有科技含量，能夠?qū)⒐こ探ㄔO(shè)費(fèi)用控制在審批投資限額內(nèi)；推行限額設(shè)計(jì)，就是按照設(shè)計(jì)任務(wù)與投資估算對(duì)初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行控制，結(jié)合總概算對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行控制。限額設(shè)計(jì)是項(xiàng)目造價(jià)控制系統(tǒng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，需要與經(jīng)濟(jì)管理人員保持密切配合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，將投資作為設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，使設(shè)計(jì)人員工程造價(jià)意識(shí)得以強(qiáng)化。

3、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制

首先，強(qiáng)化招投標(biāo)審查，鑒于項(xiàng)目建設(shè)涉及各方利益，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多招投標(biāo)企業(yè)為獲得項(xiàng)目使用不法手段，使招投標(biāo)紀(jì)律遭到破壞，打亂了正常的競(jìng)標(biāo)秩序。其次，做好招投標(biāo)評(píng)定，鑒于項(xiàng)目工程建設(shè)參與企業(yè)眾多，選擇一個(gè)合適的企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量與造價(jià)有著關(guān)鍵性作用。由此，招投標(biāo)企業(yè)需要考慮企業(yè)實(shí)力、信譽(yù)以及報(bào)價(jià)等優(yōu)化選擇，使工程造價(jià)與質(zhì)量得到控制，使招投標(biāo)變得更加有序、公平。施工階段：施工前已經(jīng)確定建設(shè)基本費(fèi)用，造價(jià)節(jié)約空間較小，但也存在浪費(fèi)的可能，由此，也要加強(qiáng)工程造價(jià)控制的重視度；施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較：一個(gè)合理、符合實(shí)際的施工方案對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)化與工期縮短、資源利用都有重要意義。由此，需對(duì)施工方案多角度比較分析，尤其要做好經(jīng)濟(jì)與技術(shù)對(duì)比，通過(guò)分析這些內(nèi)容使人力、物力、財(cái)力得到優(yōu)化利用，使施工成本降低，獲得最優(yōu)效益。

三、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)控制是一個(gè)復(fù)雜且重要的工作，只有加強(qiáng)全過(guò)程、多角度的控制與管理才能為后期施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，減少出現(xiàn)施工風(fēng)險(xiǎn)，使施工得以在既定工期內(nèi)完成，提高工程質(zhì)量與資源利用率。

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