韓國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀及啟示

屈媛媛

【摘要】韓國(guó)作為一個(gè)高等教育大眾化進(jìn)程先于中國(guó)的亞洲國(guó)家，在大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)方面出現(xiàn)的問(wèn)題和遭遇的挑戰(zhàn)與中國(guó)較為相似。因此，本文以韓國(guó)三所高?！谞柎髮W(xué)、延世大學(xué)、成均館大學(xué)為例來(lái)分析韓國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況，介紹韓國(guó)政府在此方面采取的就業(yè)服務(wù)措施，希望以此為中國(guó)解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題提供一些有益的借鑒和啟示。

【關(guān)鍵詞】韓國(guó)；高效畢業(yè)生；就業(yè)服務(wù)；現(xiàn)狀及啟示

一、韓國(guó)大學(xué)生面臨的就業(yè)形勢(shì)以及就業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀

（一）韓國(guó)大學(xué)生面臨的就業(yè)形勢(shì)

2008年的全球金融危機(jī)給韓國(guó)也帶來(lái)了巨大沖擊，進(jìn)出口額急劇下降，國(guó)內(nèi)消費(fèi)萎靡不振，失業(yè)率劇增，波及整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑，2008年初李明博總統(tǒng)上任時(shí)年均創(chuàng)造出60萬(wàn)個(gè)工作崗位的允諾也難以兌現(xiàn)。據(jù)2009年初統(tǒng)計(jì)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者數(shù)已經(jīng)驟減40萬(wàn)個(gè)，另外新增失業(yè)人數(shù)超出10萬(wàn)人，目前已接近100萬(wàn)人。高達(dá)83.8%的大學(xué)入學(xué)率為世界之最，使韓國(guó)大學(xué)畢業(yè)生面臨空前的就業(yè)壓力。如何變就業(yè)壓力為創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，克服當(dāng)前的金融危機(jī)，保持社會(huì)、經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，成為韓國(guó)政府和全社會(huì)當(dāng)前一直急于探索和破解的社會(huì)難題。

（二）韓國(guó)大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變

評(píng)述韓國(guó)大學(xué)生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)觀念，還要追溯到發(fā)生金融危機(jī)的年代。1997年亞洲金融危機(jī)前，韓國(guó)多數(shù)大學(xué)生并不愿意創(chuàng)業(yè)，很多大學(xué)生畢業(yè)之后，最渴望的是進(jìn)入一家大公司。即使到國(guó)家經(jīng)濟(jì)大為好轉(zhuǎn)的2004年愿意到大企業(yè)或政府就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生仍然占被訪問(wèn)者人數(shù)的68.0%，考研或留學(xué)的占14.7%，立志獨(dú)立創(chuàng)業(yè)者只有11.1%。為解決這些大學(xué)生就業(yè)觀問(wèn)題，韓國(guó)政府和民間都通過(guò)不懈的努力，讓“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”4個(gè)字逐漸深入韓國(guó)大學(xué)生的心中，成為力行的社會(huì)實(shí)踐。

經(jīng)過(guò)多年努力，韓國(guó)大學(xué)生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)觀念發(fā)生很大變化。據(jù)2009年初對(duì)2 917名大學(xué)畢業(yè)生的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析，占28%的814人回答將放棄直接就業(yè)而選擇創(chuàng)業(yè)。根據(jù)韓國(guó)一家風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)對(duì)10 664名在校大學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查，其中38.9%的人回答想以創(chuàng)業(yè)代替就業(yè)，41.9%的人回答因收入高而首選創(chuàng)業(yè)，因就業(yè)難選擇創(chuàng)業(yè)的人占20.7%，看到成功人士受到激勵(lì)而想創(chuàng)業(yè)的占15.9%，只是為了生計(jì)而創(chuàng)業(yè)的人僅占5.4%。

韓國(guó)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)開(kāi)始有信心，與韓國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率逐步提高有直接關(guān)系。自金融危機(jī)以來(lái)，韓國(guó)的創(chuàng)業(yè)以每年1倍的速度迅猛增長(zhǎng)，他們不僅深入到IT、BT、NT、ET等尖端領(lǐng)域，還活躍在傳統(tǒng)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)等多種領(lǐng)域。韓國(guó)大學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念不僅在生意經(jīng)上，而且還體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到世界發(fā)展大趨勢(shì)，即世上沒(méi)有永恒的職業(yè)和崗位，一個(gè)人每周工作時(shí)間越來(lái)越變短，不受時(shí)間和場(chǎng)所所限的彈性工作制，業(yè)余發(fā)展和第二職業(yè)并不新鮮，重新發(fā)現(xiàn)自己和人生意義也是一種成功，年輕人精力旺盛、時(shí)間充沛、適應(yīng)能力和求變心切，被動(dòng)就業(yè)越來(lái)越困難等因素，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)變得不是簡(jiǎn)單、被動(dòng)的選擇，而是大學(xué)生自主選擇人生發(fā)展的機(jī)遇和必須。

（三）韓國(guó)政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及教育的扶持政策

1.加大扶持基金投入

為了轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，韓國(guó)政府采取了不少保護(hù)和鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施。韓國(guó)政府中小企業(yè)廳籌集創(chuàng)業(yè)基金獎(jiǎng)勵(lì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，基金由2008年的2.5億韓元（100韓元約合0.579元人民幣，2011）增加到2009年的6億韓元，增長(zhǎng)2倍多，準(zhǔn)備扶持120多個(gè)被評(píng)選出的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小組，平均每個(gè)小組可獲得800萬(wàn)韓元。相當(dāng)于中國(guó)省級(jí)政府的全羅南道政府籌集2.2億韓元也將獎(jiǎng)勵(lì)和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，比2008年增加12%，平均每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目將獲得1 000萬(wàn)韓元的支持。

2. 開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程

韓國(guó)雇傭信息院開(kāi)設(shè)了題為“大學(xué)生發(fā)展方向” 的網(wǎng)絡(luò)教育課程，除了提供與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的信息服務(wù)外，還舉辦與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的專題、專業(yè)培訓(xùn)班。韓國(guó)京畿道龍仁（音譯）技術(shù)信用保證基金人力開(kāi)發(fā)院自2006年起積極舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)校，開(kāi)展對(duì)本道內(nèi)居住的大學(xué)生或道內(nèi)大學(xué)在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。講課內(nèi)容有：創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等，邀請(qǐng)企業(yè)執(zhí)行董事、企業(yè)會(huì)計(jì)師、中小企業(yè)成功人上和大學(xué)教授講課。培訓(xùn)班還通過(guò)深化學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專題討論等形式，致力于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的教育。此外，還提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、會(huì)員服務(wù)和跟蹤服務(wù)。

3.建立大學(xué)創(chuàng)業(yè)支援中心

在韓國(guó)各種鼓勵(lì)措施中，效果最直接的就是成立以各大學(xué)為中心的創(chuàng)業(yè)支援中心，這里實(shí)行“嚴(yán)進(jìn)寬出”政策。幾乎在韓國(guó)的每一所大學(xué)里面，都有創(chuàng)業(yè)支援中心，對(duì)大學(xué)生要求進(jìn)入創(chuàng)業(yè)中心的申請(qǐng)，韓國(guó)政府和學(xué)校要進(jìn)行嚴(yán)格篩選。尋求創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生需要提供詳細(xì)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，然后根據(jù)創(chuàng)業(yè)的方向，由大學(xué)教授和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會(huì)組成的評(píng)價(jià)團(tuán)來(lái)評(píng)審決定。如果韓國(guó)大學(xué)生能夠通過(guò)篩選，順利進(jìn)入創(chuàng)業(yè)支援中心，接下來(lái)的路就變得順暢。在創(chuàng)業(yè)支援中心，大學(xué)生可以得到人性化“一條龍” 的便捷服務(wù)。為使大學(xué)生的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)想法和項(xiàng)目變成真正按企業(yè)模式運(yùn)作的公司，韓國(guó)政府提供了與商業(yè)企業(yè)同樣的金融和政策支持，甚至大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在貸款方面要比商業(yè)性企業(yè)享受更加優(yōu)惠的條件。韓國(guó)政府還積極鼓勵(lì)各種社會(huì)資本對(duì)高科技創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行投資，個(gè)人對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí)，政府會(huì)采取返還其中30% 的優(yōu)惠政策，這對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也是一種激勵(lì)。

4.獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

2006年9～10月，首爾產(chǎn)業(yè)通商振興院為在首爾學(xué)習(xí)的大學(xué)生設(shè)立了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”。經(jīng)過(guò)專家評(píng)審最終選出了10個(gè)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)韓元，分2次兌現(xiàn)。該院還通過(guò)組織參觀國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)、開(kāi)展國(guó)際交流、提供專家咨詢等多種形式，傳授和交流成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提供相關(guān)的技術(shù)與信息服務(wù)，盡可能避免大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期的挫折與失敗。

5.鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)農(nóng)

韓國(guó)慶尚北道政府作為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)農(nóng)扶持政策的重要一環(huán)，對(duì)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生最多獎(jiǎng)勵(lì)2億韓元。該道政府還獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)小組1 000萬(wàn)韓元，并在道、市、郡成立回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)中心，提供相關(guān)服務(wù)。對(duì)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的大學(xué)生分成初期（回鄉(xiāng)一年者）、定著者（安家落戶者，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)農(nóng)2-3年以上）、安穩(wěn)者（回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)農(nóng)4年以上者）分別施以不同的獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)定著者提供l 000萬(wàn)韓元獎(jiǎng)勵(lì)和2 000萬(wàn)～2億韓元的年息1.5%～2.0%的低息貸款。此外，還有1 000萬(wàn)韓元的定著者支援項(xiàng)目，2009年將扶持150戶，2010年將扶持范圍擴(kuò)大到200戶。對(duì)安穩(wěn)者作為創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人培養(yǎng)政策，提供年息3%、額度為2 000萬(wàn)～2億韓元的農(nóng)漁村結(jié)構(gòu)改善資金。該道農(nóng)民士官學(xué)校（農(nóng)民領(lǐng)軍人才培養(yǎng)學(xué)校）還將對(duì)這些創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人根據(jù)他們的種養(yǎng)業(yè)種類按需求進(jìn)行專業(yè)化教育培。

二、韓國(guó)社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及教育的評(píng)價(jià)

（一）對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)挫折和失敗原因進(jìn)行分析

韓國(guó)學(xué)者分析當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)遇到挫折和失敗的最直接原因歸納為：資質(zhì)不符的人、沒(méi)有準(zhǔn)備的人、對(duì)創(chuàng)業(yè)沒(méi)有深入調(diào)查分析和了解的人、從原來(lái)想就業(yè)受到挫折后轉(zhuǎn)而想創(chuàng)業(yè)的人、沒(méi)有毅力的人、經(jīng)驗(yàn)不足的人、不善于總結(jié)教訓(xùn)的人，把創(chuàng)業(yè)看得過(guò)于簡(jiǎn)單的人，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中將遇到比別人更大的困惑。① 資質(zhì)不符：據(jù)300多名大學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，72.7% 的學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)關(guān)心，但50.7%的人還不具備創(chuàng)業(yè)資質(zhì)。② 準(zhǔn)備工作不充分：很多倉(cāng)促開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生都是憑據(jù)網(wǎng)絡(luò)上搜集的點(diǎn)滴知識(shí)，沒(méi)有實(shí)踐閱歷與經(jīng)驗(yàn)，在資金、創(chuàng)意、策劃、分析、搜集等工作都不充分的情況下，倉(cāng)促上馬導(dǎo)致失敗后半途而廢。③ 大學(xué)生只強(qiáng)調(diào)適應(yīng)性和趣味性，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中缺乏堅(jiān)韌意志也是重要原因。在美國(guó)創(chuàng)業(yè)成功的韓裔企業(yè)家白中英指出：意志薄弱、推動(dòng)力不足，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。有些大學(xué)生只憑借強(qiáng)壯身體和好的創(chuàng)意就倉(cāng)促上陣，也有一些大學(xué)生認(rèn)為自己是學(xué)生可以失敗，把創(chuàng)業(yè)當(dāng)打工、實(shí)習(xí)，因此對(duì)自己要求不嚴(yán)，策劃不嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)備不充分、遇到困難容易灰心常常因小的挫折和失敗輕易撒手放棄而退出。④ 創(chuàng)業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不足：創(chuàng)業(yè)需要專業(yè)化知識(shí)，需要相應(yīng)閱歷、適應(yīng)能力、一定資金、周圍軟環(huán)境等，還要搜集與分析商品特性、消費(fèi)者需求變化、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)業(yè)成本最小化等相關(guān)資料、信息，認(rèn)真精選創(chuàng)業(yè)種類、場(chǎng)地，制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，再付諸實(shí)施。水原女子大學(xué)一位學(xué)生因推銷的商品不夠時(shí)尚而積壓，只好保本“揮淚甩賣”，關(guān)掉了經(jīng)營(yíng)6個(gè)月的賣店。高麗大學(xué)的一名學(xué)生因網(wǎng)站設(shè)計(jì)不合理，最終經(jīng)營(yíng)困難而關(guān)閉。不懂相關(guān)法律知識(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)手續(xù)不全，把創(chuàng)業(yè)看得過(guò)于簡(jiǎn)單、容易，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者十有八九倒閉，而且開(kāi)張時(shí)間不足6個(gè)月。⑤ 資金不足：慶北大學(xué)一位22歲的大學(xué)生籌資銷售首飾，但無(wú)力償還貸款而倒閉。⑥ 有些風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)只注重投資與回報(bào)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，一見(jiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)效益不佳，就停止扶持和合作，也是導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受挫失敗的原因。

（二）學(xué)者對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及教育提出寶貴建議

為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，韓國(guó)學(xué)者們多視覺(jué)分析其共性問(wèn)題和發(fā)展規(guī)律后提出：①在大學(xué)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)小組活動(dòng)。② 政府要積極扶持和重獎(jiǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。③ 不僅獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)，而且，更要獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)研發(fā)和推銷有成績(jī)的學(xué)生。④ 大學(xué)生要學(xué)會(huì)如何搜集、積累和掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，參加創(chuàng)業(yè)活動(dòng)小組，長(zhǎng)年堅(jiān)持，必有好處。⑤ 從開(kāi)辦自己的網(wǎng)站開(kāi)始，從興趣開(kāi)始，逐步涉足、適應(yīng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，最終要學(xué)會(huì)獨(dú)立運(yùn)作和取得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。⑥ 利用大學(xué)的信息、設(shè)施等資源，學(xué)會(huì)降低創(chuàng)業(yè)成本并最小化。⑦ 和學(xué)友、朋友合作創(chuàng)辦企業(yè)，從每人出資10萬(wàn)韓元、50萬(wàn)韓元的小本起家或經(jīng)營(yíng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，逐步學(xué)習(xí)和掌握合作和經(jīng)營(yíng)精神。

三、韓國(guó)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)對(duì)中國(guó)的啟示

（一）創(chuàng)業(yè)課堂與實(shí)踐活動(dòng)要進(jìn)入大學(xué)校園與課堂

韓國(guó)大學(xué)實(shí)訓(xùn)基地眾多。韓國(guó)幾乎每所大學(xué)均設(shè)立專門(mén)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，這就像一個(gè)大規(guī)模的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，基地主要由企業(yè)實(shí)踐基地和校內(nèi)實(shí)踐基地兩部分組成。企業(yè)實(shí)踐基地——也就是目前我國(guó)提出的“校企合作”，但韓國(guó)的高校與企業(yè)合作并不是一句空口號(hào)，韓國(guó)高校真正的與企業(yè)簽訂相關(guān)合同，學(xué)校有義務(wù)向企業(yè)提供一定的技術(shù)支撐及人才輸送，企業(yè)也有責(zé)任為學(xué)校培養(yǎng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀學(xué)生。企業(yè)就是學(xué)生實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)積累的“訓(xùn)練場(chǎng)”，不需要學(xué)?；ù蠊P資金為學(xué)生構(gòu)建模擬的實(shí)踐地點(diǎn)，而是真正融入到企業(yè)工作中去接受真正意義的訓(xùn)練。而校內(nèi)實(shí)踐基地是在校園內(nèi)部，學(xué)校建立的與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室、工作室，韓國(guó)的校內(nèi)實(shí)踐基地相對(duì)靈活，不是單一的教師在教室或?qū)嶒?yàn)室為學(xué)生講授某種儀器設(shè)備的應(yīng)用，韓國(guó)大學(xué)更看重學(xué)生本身的動(dòng)手能力。

（二）政府應(yīng)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地與創(chuàng)業(yè)基金

創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)基金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)、途徑和保障。各級(jí)政府協(xié)同各高校和企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)基地和基金，大力組織開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)基地與基金的搭橋、支撐、扶持和服務(wù)，使大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前有充分的心理準(zhǔn)備和實(shí)踐機(jī)會(huì)，經(jīng)歷反復(fù)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，積累更多的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)實(shí)習(xí)和實(shí)踐中磨煉創(chuàng)業(yè)意志、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提升創(chuàng)業(yè)能力。

（三）建立和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激勵(lì)與導(dǎo)向機(jī)制，簡(jiǎn)化手續(xù)

各級(jí)政府定期組織開(kāi)展評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才、先進(jìn)事跡和科技研發(fā)成果，逐步建立和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向與激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，重獎(jiǎng)突出的創(chuàng)業(yè)成果和人才，積極營(yíng)造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)與導(dǎo)向作用。簡(jiǎn)化與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)的各種手續(xù)通過(guò)政府職能改革和機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)化與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)相關(guān)的各種紛繁手續(xù)和程序，為大學(xué)生到民營(yíng)、私人企業(yè)就業(yè)或個(gè)體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利、便捷條件，開(kāi)設(shè)和提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綠色通道。

（四）鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)

由于種種原因中國(guó)的社會(huì)縱向結(jié)構(gòu)并沒(méi)有發(fā)生根本性的變化。中國(guó)的就業(yè)平臺(tái)大都集中在政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位，民營(yíng)、私人企業(yè)、中小企業(yè)的大門(mén)還沒(méi)有完全敞開(kāi)，而廣大的西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、基層單位的大門(mén)雖然敞開(kāi)，但大學(xué)生動(dòng)心者、應(yīng)征者和實(shí)踐者并不是很多。各級(jí)政府尤其是農(nóng)村基層政府和部門(mén)，包括教育、科技、農(nóng)業(yè)部門(mén)積極采取科學(xué)對(duì)策，制定扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，動(dòng)員和激勵(lì)大學(xué)生踴躍到農(nóng)村基層和農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，如到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)務(wù)農(nóng)的大學(xué)生給予低息、無(wú)息貸款、無(wú)償支援創(chuàng)業(yè)資金和現(xiàn)有資源、減免各種稅收、優(yōu)先錄用或獎(jiǎng)勵(lì)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生等，促成大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)和“大學(xué)生村官”相輔相成、比翼雙飛，成為一項(xiàng)制度創(chuàng)新和保障

（五）政府和企業(yè)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營(yíng)造寬松的環(huán)境并提供跟蹤服務(wù)

隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的逐步深入，既要營(yíng)造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)光榮的社會(huì)風(fēng)氣，也要營(yíng)造平和、寬松的社會(huì)環(huán)境，允許大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在短期內(nèi)沒(méi)有顯赫成就甚至失敗，即大學(xué)生創(chuàng)業(yè)雖敗猶榮的新觀念。政府和企業(yè)既要鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，提供各種支持與服務(wù)，更重要的是提供跟蹤服務(wù)，對(duì)那些屢受挫折而失敗的大學(xué)生更要給予關(guān)心、指導(dǎo)和扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有突出成就和成功的人畢竟是少數(shù)，對(duì)大多數(shù)或遭遇挫折失敗的大學(xué)生的幫助更體現(xiàn)人文關(guān)懷，才能激勵(lì)后者和全員勇于嘗試或踐行。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育畢竟是漸進(jìn)的實(shí)踐過(guò)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]李萍.中外大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的比較分析及啟示[J].江蘇教育，2002