組織學(xué)視域中的二級(jí)學(xué)院院長行為角色分析

安曉紅

[摘 要]根據(jù)組織行為學(xué)，組織環(huán)境直接影響組織管理者的職位、權(quán)力、責(zé)任，因此，本文選取高校教學(xué)管理隊(duì)伍中的骨干——二級(jí)學(xué)院院長作為個(gè)案，通過對(duì)其角色行為的初步論證和嘗試性分析，促使二級(jí)學(xué)院院長明其職，行其權(quán)，負(fù)其責(zé)。

[關(guān)鍵詞]組織學(xué)；二級(jí)學(xué)院；院長

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.180

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）06-0-01

目前，我國高等教育在教學(xué)管理的宏觀理論方面頗有建樹，但是以高校教學(xué)管理隊(duì)伍中某一群體為個(gè)案，以實(shí)證為手段、以具體院校為切入點(diǎn)的專項(xiàng)研究力度尚顯不足。為此，本文將對(duì)學(xué)院制下的二級(jí)學(xué)院院長進(jìn)行角色行為分析，旨明晰二級(jí)學(xué)院院的職位，權(quán)力，職責(zé)，從而更好地發(fā)揮二級(jí)學(xué)院院長的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

組織行為學(xué)的研究表明：任何行為都是行為主體的個(gè)性特點(diǎn)和行為環(huán)境的函數(shù)值。美國教育學(xué)家克拉克認(rèn)為：“組織環(huán)境不但是組織成員的行為背景，而且也決定了組織管理者的權(quán)利構(gòu)成和權(quán)利運(yùn)行方式?！币虼耍瑢?duì)組織管理者的研究從組織環(huán)境特點(diǎn)入手。

1 二級(jí)學(xué)院院長組織環(huán)境

二級(jí)學(xué)院院長的組織環(huán)境為學(xué)院制，其是指以二級(jí)學(xué)院為中心的大學(xué)校內(nèi)管理體制，是學(xué)院在學(xué)校總的目標(biāo)、原則指導(dǎo)下，擁有足夠的與它相符的責(zé)任、任務(wù)相一致的權(quán)力，與擔(dān)負(fù)責(zé)任、任務(wù)相適宜的利益，真正成為充滿活力的辦學(xué)實(shí)體。

管理重心下移，是現(xiàn)代高校管理的必然趨勢。學(xué)校在進(jìn)行二級(jí)學(xué)院教學(xué)、科研、學(xué)生工作的同時(shí)，應(yīng)逐步下放其在人事、財(cái)務(wù)等的權(quán)力，尤其是集中在職能部門的權(quán)力應(yīng)轉(zhuǎn)移到學(xué)院。學(xué)校主要把握宏觀行政權(quán)力、政治權(quán)力，對(duì)學(xué)院一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任免權(quán)、對(duì)校內(nèi)勞務(wù)津貼和財(cái)務(wù)分配方案的制訂、調(diào)控和監(jiān)督執(zhí)行權(quán)、對(duì)關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的重要資源的調(diào)配權(quán)。

學(xué)院應(yīng)在學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)范指導(dǎo)與約束下，提升管理職能，成為教學(xué)管理中心。只要符合國家、學(xué)校對(duì)于人才培養(yǎng)的要求，學(xué)院就應(yīng)擁有學(xué)術(shù)的自主權(quán)、二級(jí)學(xué)院內(nèi)部的人事權(quán)、相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督調(diào)控權(quán)等，可以規(guī)劃學(xué)科建設(shè)、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，制訂師資培養(yǎng)計(jì)劃、規(guī)劃實(shí)習(xí)就業(yè)基地建設(shè)、制訂招生（專業(yè)大類）計(jì)劃，負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等工作，從而真正實(shí)現(xiàn)二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)制。

2 院長組織行為特點(diǎn)

在學(xué)院制組織環(huán)境下的二級(jí)學(xué)院院長，其主體的行為特點(diǎn)了具有以下特性。

2.1 學(xué)術(shù)性

二級(jí)學(xué)院院長依托大學(xué)的組織環(huán)境，其學(xué)術(shù)忠誠既是他的組織身份特征，也是對(duì)他的角色期待。同為大學(xué)的組織管理者，大學(xué)校長正在由學(xué)術(shù)象征型向教學(xué)行政型、甚至向校務(wù)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變、發(fā)展；大學(xué)對(duì)校長的學(xué)術(shù)要求日益降低，而管理經(jīng)營要求日漸增強(qiáng)。

2.2 教育性

大學(xué)具有促進(jìn)教育公平、推動(dòng)高等教育大眾化的神圣職責(zé)，這種教育性在教學(xué)型大學(xué)表現(xiàn)得更為明顯。即使是研究型大學(xué)，其人才培養(yǎng)也是學(xué)校職責(zé)中的重中之重。二級(jí)學(xué)院作為承擔(dān)教育責(zé)任的載體，相對(duì)于大學(xué)的其他中層管理組織（，如教務(wù)處、學(xué)生處、科研處、后勤處等）來說，是距師生最近的地方。

2.3 學(xué)科性

二級(jí)學(xué)院作為介于學(xué)校和教研室之間的單位，是按照某一知識(shí)體系即學(xué)科劃分而設(shè)定的，是以學(xué)科分化、發(fā)展為基本前提和基礎(chǔ)的。具體說來，二級(jí)學(xué)院按學(xué)科或相鄰學(xué)科設(shè)置，大學(xué)按照學(xué)科群、學(xué)科超群設(shè)置，教研室是按學(xué)科方向、專業(yè)設(shè)置。

2.4 行政性

大學(xué)中與二級(jí)學(xué)院院長一樣在某一學(xué)科范圍內(nèi)承擔(dān)學(xué)術(shù)性、教育性管理職責(zé)的還有學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人，他們偏重在平等中擔(dān)任首席，而二級(jí)學(xué)院的院長在享有學(xué)術(shù)威望的同時(shí)，是擁有行政權(quán)威的。因?yàn)樵洪L一般是在民主選舉的基礎(chǔ)上由校方行政任命的，遵循嚴(yán)格的組織程序產(chǎn)生的，實(shí)質(zhì)上是一種行政性權(quán)力。

3 二級(jí)院長工作角色

學(xué)院制下的二級(jí)學(xué)院的院長擁有足夠與責(zé)任、任務(wù)相一致的行政、學(xué)科學(xué)術(shù)、教育權(quán)力，真正成為二級(jí)學(xué)院的“法人”、學(xué)科規(guī)劃的“設(shè)計(jì)師”、學(xué)術(shù)工作的評(píng)價(jià)者，教育資源的協(xié)調(diào)者。

3.1 二級(jí)學(xué)院的“法人”

二級(jí)院長擁有黨總支書記所沒有的簽字權(quán)，這項(xiàng)行政權(quán)力決定了院長是二級(jí)學(xué)院組織的“法人”。院長在處理具體的日常事務(wù)時(shí)要把重點(diǎn)放在學(xué)院較為宏觀的事務(wù)上，具體事務(wù)安排給副院長，做到有所為、有所不為。其工作有效形式是召開院長例行辦公會(huì)議或黨政聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)學(xué)校的精神，處理副院長解決不了的問題，代表組織參加各種會(huì)議。

3.2 學(xué)科規(guī)劃的“設(shè)計(jì)師”

作為學(xué)院學(xué)科規(guī)劃的“設(shè)計(jì)師”，二級(jí)學(xué)院的院長應(yīng)在自己的領(lǐng)域有著比較清晰的方向感，知曉學(xué)科發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)、本學(xué)院的學(xué)科發(fā)展定位，同時(shí)，作為本領(lǐng)域的行家里手，還要能為自己率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)制定發(fā)展路徑及日程表，做好目標(biāo)管理。

3.3 學(xué)術(shù)工作的“評(píng)估師”

二級(jí)學(xué)院的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)工作包含教學(xué)與科研兩個(gè)方面?？蒲械脑u(píng)價(jià)相對(duì)還好量化，而教學(xué)的評(píng)價(jià)就很難掌握，有調(diào)查表明，令院長最頭疼且花時(shí)間最多的事務(wù)是考核評(píng)價(jià)，這個(gè)角色對(duì)任期較短的院長挑戰(zhàn)更大。

3.4 教育資源的協(xié)調(diào)者

院長需協(xié)調(diào)左右、溝通上下，充分調(diào)動(dòng)一切資源，服務(wù)教育教學(xué)，還要擁有一定社會(huì)人脈，使學(xué)院具備與行業(yè)、企業(yè)以及專業(yè)領(lǐng)域的人共享資源的能力。同時(shí)，在學(xué)校內(nèi)部，院長還需有較高的溝通能力，一方面讓教師理解學(xué)校的想法，另一方面也把教師的訴求以最有效的方式反饋給學(xué)校。

主要參考文獻(xiàn)

[1]陳偉，論系主任管理的環(huán)境特性及權(quán)力構(gòu)成[J].廣西師范學(xué)院學(xué)

報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，1999（2）.