提高政府部門行政管理工作水平的幾點建議

明志

[摘 要]當今時代，政府及其工作部門在行政管理方面凸顯出來的問題引人深思，無論是工作效率低下還是行政工作態(tài)度問題，都要引起足夠重視。本文從行政管理工作水平、效率低下的原因入手，一一闡述相應的應對建議。

[關鍵詞]政府部門；行政管理水平；職權劃分

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.155

[中圖分類號]D630 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）06-0-01

我國政府的主要職能就是管理和服務。我國政府是為人民服務的政府。政府部門行政管理水平的高低直接影響著我國政府部門的行政效率。一個管理水平低下的政府，可能會無法合理使用這個國家的社會資源，包括人力物力財力，這會造成社會資源的浪費，影響我國政府公信力，從而導致百姓不信任政府的狀況。因此，提高政府部門的行政管理工作水平對整個政府及其工作部門甚至全社會、人民來說，都至關重要。

1 當前我國政府行政管理水平低下所凸顯出的問題

1.1 思想不能與時俱進

1978年以來，我國一直在努力推進和深化社會體制改革，而關于政府行政管理的改革也從未停止過。這個政策行至于此，還是不可避免地存在一些問題。其中最重要的是很多行政部門工作人員依然抱有殘舊思想，重視管理工作，卻對自己的“服務”職能置之不理，認為自己在政府部門工作就高人一等。這是思想未能及時扭正和更新所誘發(fā)的問題。

1.2 職權劃分不清晰

政府的一些行政部門權利劃分含糊會引發(fā)一系列問題。一方面，權利劃分不夠明確，行政人員可能會“缺位”，一些行政事務沒有明確規(guī)定需要哪個部門管理和審批，行政部門之間推諉扯皮，事情容易被擱置，導致行政效率低下。另一方面，職責沒有清晰明了地告知相關部門，各個部門之間可能會產(chǎn)生懈怠情緒。當有事故出現(xiàn)時，更是互相推脫，不利于懲罰機制的順利運行。這樣不清晰的職權劃分會給心懷不軌的人員留下可乘之機，使其游走在制度邊緣為自己謀私利，損害國家利益。

1.3 政府定位不具體、工作目標不明確

目前來說，政府的定位還處于領導班子指揮、領導人員指揮，行政和基層人員無法有效實施的尷尬境地。歸根結底就是因為政府的定位不夠具體。很多行政人員都處于似懂非懂、含含糊糊的狀態(tài)，不利于工作的開展和思想的轉(zhuǎn)變。

1.4 政府行政程序繁多復雜

以開辦英語培訓機構為例，這不僅需要國家土地資源部門、當?shù)亟逃块T、民事部門、經(jīng)濟部門、消防部門等二十多個部門的審批和蓋章，還有一些部門借此收費，增加人民負擔。而在這個過程中，由于各地規(guī)則和領導班子不同，往往會造成一個地方一個樣的局面。辦英語培訓機構，教室、老師、學生都準備好了，但批文卻遲遲下不來，導致造成社會資源的浪費。政府行政程序的簡化早就被提上日程，但遲遲沒有徹底實施，值得人們深思。

2 政府部門行政管理工作效率低下的應對措施

2.1 轉(zhuǎn)變固有思想

如果思想不轉(zhuǎn)變，那么無論是行政部門的管理人員還是基層工作人員都無法做好政府部門的行政管理工作。一定要讓政府行政部門的工作人員認識到，我國政府是為人民服務的政府，一切以人民群眾的利益為重，而提高管理水平，也是為了更好地服務于人民。政府一切活動的出發(fā)點和落腳點都是人民的利益。可以通過舉行講座、演講比賽、知識競賽等積極有趣的活動進行宣傳，在潛移默化中改變思想觀念，將正確有益的思想運用于工作中，只有真正轉(zhuǎn)變觀念，才能一心一意地為人民群眾做事，把老百姓關心的事放在心上，也才能真正能把老百姓的事情辦好。思想的轉(zhuǎn)變可以為管理工作提供便利，從思想上接受了管理的內(nèi)涵，就會比較容易推進管理工作。

2.2 明確劃分行政部門之間的職權

一件事由一個部門負責，每個部門都有自己負責的領域。明確劃分兩個部門的交叉部分。這不僅能提高效率，還有利于順利推進追責和懲戒機制。

2.3 使用追責和懲戒機制

政府應明確劃分責任，并落實到人，實行問責制。這樣，責任人為避免出現(xiàn)意外情況就會盡心盡力地把事情做好，使管理更加順暢，提高管理水平。無論是懲戒機制還是追責機制，都是為了起到威懾作用，讓政府行政人員更加恪盡職守、盡心盡力。

2.4 明確政府定位，制訂切合實際的目標

明確政府定位，制訂切合實際的目標，有利于調(diào)動政府行政人員的工作積極性，督促政府行政人員更加規(guī)范地工作。如可以設置考試與評價系統(tǒng)，在年終對總體工作做匯報、梳理，鼓勵和表彰優(yōu)秀部門，對工作不盡人意的部門提出建議和要求。

2.5 簡化行政程序

在工作大廳用公告或圖表闡明工作流程，在方便老百姓辦事的同時，防止不法分子從中牟利。簡化行政程序不僅可以提高行政效率，還是政府部門行政管理水平提高的表現(xiàn)。

政府行政領導班子也應該學習行政管理的相關知識，用更加貼合時代和社會的方法管理行政部門，逐步提高政府的行政管理水平。

3 結 語

政府行政部門管理水平的提高一方面需要管理人員的重視和戰(zhàn)略部署，另一方面需要工作人員的理解和支持，需要雙方相互信任，相互扶持?？傊?，政府行政部門的管理工作，需要所有人共同努力。

主要參考文獻

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