吳楊岳
摘 要:本文基于筆者多年從事房產(chǎn)測(cè)繪的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),以房產(chǎn)測(cè)繪管理為研究對(duì)象,深入探討了房產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)的構(gòu)建思路,論文首先分析了房產(chǎn)測(cè)繪的內(nèi)容,而后詳細(xì)介紹了房產(chǎn)測(cè)繪管理的思路,在此基礎(chǔ)上,筆者基于工作實(shí)踐,研究分析了房產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)的構(gòu)建模式。
關(guān)鍵詞:房產(chǎn)測(cè)量;測(cè)繪信息系統(tǒng);構(gòu)建;思路;研究
房產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)的建立,能夠?qū)崿F(xiàn)房產(chǎn)測(cè)繪面積測(cè)算、房產(chǎn)基礎(chǔ)測(cè)繪、業(yè)務(wù)流程管理、房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理、測(cè)繪成果管理、測(cè)繪成果GIS發(fā)布的一體化,使房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,提高辦公效率以及為社會(huì)服務(wù)的辦事效率。同時(shí)還能夠?yàn)檎暮暧^預(yù)測(cè)、決策提供依據(jù),拓展了社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域,具有很大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
一、房產(chǎn)測(cè)繪的重要作用
首先,在法律方面,只有對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果中,界址面積測(cè)量的方法以及依據(jù),跟較為準(zhǔn)確性的界址測(cè)量,以及房產(chǎn)繪制結(jié)果的實(shí)用性等進(jìn)行審核,再等房產(chǎn)行政部門確認(rèn)完畢后,才能夠?qū)Ψ慨a(chǎn)進(jìn)行管理。其次,房產(chǎn)測(cè)繪還具有財(cái)政稅收的功能。房產(chǎn)中的各類數(shù)據(jù),或者使用狀況等,都是房產(chǎn)測(cè)繪的成果。其成果也可以作為,征收房產(chǎn)契稅或者評(píng)估房產(chǎn)價(jià)格等主要依據(jù)。對(duì)房產(chǎn)保險(xiǎn)的服務(wù)來(lái)說(shuō),也是作為主要依據(jù)的存在。也是作為貸款抵押房產(chǎn)不可缺少的依據(jù)。由此可見(jiàn),房產(chǎn)測(cè)繪不僅能夠服務(wù)于相關(guān)管理部門,還能服務(wù)于整個(gè)社會(huì)。為城市今后的發(fā)展提供了有力保障。再者,具有參謀以及決策的功能,能夠更好的服務(wù)社會(huì)。
二、房產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)構(gòu)建思路研究
(一)房產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)的主體架構(gòu)
房產(chǎn)測(cè)繪綜合管理系統(tǒng)利用當(dāng)今成熟的軟件開(kāi)發(fā)技術(shù),包括面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)技術(shù)、Object ARX技術(shù)、Web GIS技術(shù)、組件技術(shù)、工作流技術(shù)等,進(jìn)行統(tǒng)一構(gòu)架,根據(jù)不同的需求,通過(guò)工作流定義,靈活地構(gòu)建不同的子系統(tǒng)。系統(tǒng)由房產(chǎn)CAD面積測(cè)算、房產(chǎn)業(yè)務(wù)流程管理、房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理三個(gè)C/S子系統(tǒng)和一個(gè)基于B/S架構(gòu)的房產(chǎn)GIS發(fā)布平臺(tái)組成,以圖形、數(shù)據(jù)管理為核心;實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)測(cè)繪臨時(shí)庫(kù)、作業(yè)庫(kù)、歷史庫(kù)、成果發(fā)布庫(kù)四庫(kù)分離,確保數(shù)據(jù)的安全性和數(shù)據(jù)的可追溯性。系統(tǒng)利用自動(dòng)派件功能科學(xué)合理的分配測(cè)繪任務(wù),通過(guò)案件超期提醒等技術(shù)手段提高測(cè)繪案件運(yùn)轉(zhuǎn)效率,通過(guò)績(jī)效考核功能調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,通過(guò)案件全流程監(jiān)控,案件測(cè)繪檢查、審核、驗(yàn)收三級(jí)審核制度確保測(cè)繪成果的合理性、正確性。系統(tǒng)分為四個(gè)子系統(tǒng),采用C/S和B/S相結(jié)合的混合架構(gòu)平臺(tái),其中CAD面積測(cè)算系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)采用C/S架構(gòu),房產(chǎn)測(cè)繪地理信息系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)。
(二)系統(tǒng)主要功能
1、房產(chǎn)CAD面積測(cè)算子系統(tǒng)。(1)項(xiàng)目管理:主要包含測(cè)繪項(xiàng)目管理、幢信息管理、幢復(fù)制、單元管理、塔樓分幢處理、測(cè)繪項(xiàng)目查詢、測(cè)繪面積統(tǒng)計(jì)、工作量統(tǒng)計(jì)、收費(fèi)統(tǒng)計(jì)、實(shí)測(cè)預(yù)測(cè)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)比對(duì)等。(2)項(xiàng)目測(cè)繪:主要包含圖形繪制、圖形檢查、面積線管理、實(shí)體復(fù)制、房屋合并,功能區(qū)劃分、分?jǐn)倶?shù)構(gòu)建、自動(dòng)生成計(jì)算公式、自動(dòng)生成分?jǐn)傉f(shuō)明、自動(dòng)進(jìn)行分?jǐn)倷z核、分?jǐn)偨Y(jié)果查看、樓盤表查看,自動(dòng)生成房屋分戶圖、分層圖,分戶圖片管理以及生成各式各樣的成果報(bào)表等。(3)基礎(chǔ)測(cè)繪:繪制房產(chǎn)項(xiàng)目平面圖、幢信息標(biāo)注、生成分幅圖、分丘圖,自動(dòng)將項(xiàng)目平面圖轉(zhuǎn)換為GIS格式以及導(dǎo)入到SDE庫(kù)。(4)數(shù)據(jù)接口:系統(tǒng)提供豐富的數(shù)據(jù)接口包含Access數(shù)據(jù)庫(kù)文件、SHP文件、WTK文件等數(shù)據(jù)接口,支持與SQL Server Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)接口。(5)系統(tǒng)管理:主要包括用戶管理、權(quán)限設(shè)置、角色設(shè)置、字典設(shè)置、接口設(shè)置、日志管理等功能。
2、房產(chǎn)流程管理子系統(tǒng)。房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)采用流程化管理,每個(gè)不同業(yè)務(wù)類型設(shè)置單獨(dú)的業(yè)務(wù)流程,主要業(yè)務(wù)流程分為:商品房面積實(shí)測(cè)、商品房面積預(yù)測(cè)、二手房測(cè)繪、私房改擴(kuò)建測(cè)繪、面積鑒定五大類。主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)包括:窗口受理、派件、測(cè)繪、檢核、審核、復(fù)審、配圖、驗(yàn)收、計(jì)費(fèi)、收費(fèi)、歸檔等,不同業(yè)務(wù)類型包含的環(huán)節(jié)不盡相同,如商品房面積預(yù)測(cè)就沒(méi)有配圖環(huán)節(jié),私房改擴(kuò)建這類相對(duì)簡(jiǎn)單的測(cè)繪業(yè)務(wù)實(shí)際操作中可能就不需要派件,而是由窗口受理人員直接提交固定的人員,審核工作可能也不需要三級(jí)審核了。主要功能包含:業(yè)務(wù)流程設(shè)置、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)置、收件資料設(shè)置、自動(dòng)根據(jù)測(cè)繪工作量自動(dòng)派件、超期自動(dòng)提醒、流程掛起、績(jī)效考核、業(yè)務(wù)抽檢、案件特批、流程調(diào)度、自動(dòng)計(jì)費(fèi)、成果管理等。
3、房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理子系統(tǒng)。系統(tǒng)主要完成房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理中的檔案入庫(kù)、掃描文件上傳、檔案借閱登記等工作,實(shí)現(xiàn)電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)與實(shí)物檔案資料的一致管理,業(yè)務(wù)歸檔時(shí)自動(dòng)生成檔案目錄,測(cè)繪檔案和測(cè)繪項(xiàng)目的自動(dòng)關(guān)聯(lián),測(cè)繪項(xiàng)目歸檔時(shí)自動(dòng)生成檔案號(hào),輸入檔案實(shí)際物理存儲(chǔ)位置,實(shí)現(xiàn)電子檔案和實(shí)物檔案的掛接。電子檔案與測(cè)繪成果數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)和空間的數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián),通過(guò)地圖定位到幢編碼,通過(guò)幢編碼找到相關(guān)的電子檔案,從而實(shí)現(xiàn)以圖管檔。該系統(tǒng)的主要功能有:檔案編錄入庫(kù)、檔案查詢與快速瀏覽、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案查詢登記、測(cè)繪電子圖檔批量上傳等。
4、房產(chǎn)WEB GIS子系統(tǒng)。房產(chǎn)GIS管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)所有房屋的精確地理定位,通過(guò)建立區(qū)域行政區(qū)劃圖、地形圖、房屋測(cè)繪業(yè)務(wù)圖層(房產(chǎn)區(qū)、房產(chǎn)丘、幢圖層)、房產(chǎn)分層分戶圖,同時(shí)整合各部門的房產(chǎn)信息數(shù)據(jù),建立空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)于一體的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)房產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)“幢落地”關(guān)聯(lián)圈,使基于圖形就能對(duì)房屋數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等管理,最終實(shí)現(xiàn)“以圖管房,圖文共享”的管理模式。主要功能包含:圖層管理、樓盤管理、落地關(guān)聯(lián)、幢查詢、房屋查詢、坐標(biāo)定位、地圖查找、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、圖上統(tǒng)計(jì)、緩沖區(qū)分析、疊加分析、生成專題地圖、圖形編輯、拆遷管理、多時(shí)態(tài)圖形對(duì)比、歷史數(shù)據(jù)管理等。
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