淺談如何領(lǐng)會(huì)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

于維國(guó)

[關(guān)鍵詞]“四個(gè)全面”；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；舉措

一、減速運(yùn)行將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)

改革開(kāi)放30年取得的巨大的經(jīng)濟(jì)成就是以犧牲資源、環(huán)境和政治信譽(yù)為代價(jià)的，現(xiàn)階段已經(jīng)或近乎到了承受的極限，如果再這樣高速發(fā)展下去會(huì)帶來(lái)無(wú)可挽回的后果，從發(fā)展趨勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)減緩將成為未來(lái)若干年的常態(tài)，至于減到多少合適，應(yīng)該是針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況而定，但是像前些年那樣最高可達(dá)近15%的增速是可以確定不會(huì)再出現(xiàn)了。

目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九大特征：

1.從消費(fèi)需求看，模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。我們要做訂制式服務(wù)，才能在未來(lái)發(fā)展中有所建樹(shù)。

2.從投資需求看，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)外的風(fēng)投基金主要集中在新興經(jīng)濟(jì)模式開(kāi)放上，阿里集團(tuán)就是例子。

3.從出口和國(guó)際收支看，我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生。經(jīng)濟(jì)的軟著陸和資本大量外流的矛盾短時(shí)期內(nèi)難以化解。

4.從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專(zhuān)業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征。國(guó)有企業(yè)巨大的身軀將使它行動(dòng)遲緩，但如能順利轉(zhuǎn)向，可預(yù)料它的步子也會(huì)出奇的巨大。

5.從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看，人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口減少，要素規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步?，F(xiàn)在南方工廠大面積引進(jìn)生產(chǎn)機(jī)器人，大大降低了人力成本，從經(jīng)濟(jì)角度看，這是不可逆的發(fā)展，可大量的剩余勞動(dòng)力和待養(yǎng)人群該如何辦？會(huì)不會(huì)成為另一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)？

6.從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)看，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在很多企業(yè)和商家，特別是與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的企業(yè)都在做差異化營(yíng)銷(xiāo)，量身定做屬于消費(fèi)者自己的產(chǎn)品，我們哪些是可借鑒的呢？

7.從資源環(huán)境約束看，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，必須推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。有朋友在南寧，做環(huán)保用品和小區(qū)綠化設(shè)計(jì)，一年收入不低于100萬(wàn)，這說(shuō)明了未來(lái)人們對(duì)環(huán)境改善的需求是一種必然，將催生巨大產(chǎn)業(yè)鏈。

8.從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間。最主要表現(xiàn)就是，我們的國(guó)人、企業(yè)，其中也包括我們鐵路企業(yè)，擁有巨額的債務(wù)。中央政府為了刺激經(jīng)濟(jì)，印發(fā)了大量的現(xiàn)鈔，這直接導(dǎo)致了資本泡沫的出現(xiàn)和CPI的與日俱長(zhǎng)。這是一個(gè)危機(jī)，現(xiàn)在新一代央行已經(jīng)明確了不會(huì)再加印人民幣，這是一個(gè)信號(hào)，幾次降息和準(zhǔn)備金率的下降都說(shuō)明了中央政府意識(shí)到了危機(jī)的存在，我們需要很多年甚至一代人來(lái)稀釋經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展累積的金融風(fēng)險(xiǎn)。

9.從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，既要全面化解產(chǎn)能過(guò)剩，也要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。產(chǎn)能過(guò)剩是危險(xiǎn)的，幾次資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都源于產(chǎn)能過(guò)剩，現(xiàn)在國(guó)家大力推行以“一帶一路”為中心的對(duì)外政策，也是源于此點(diǎn)，如果不進(jìn)行有效的產(chǎn)能輸出，前途是可預(yù)料的，鐵路物流企業(yè)在這一大的戰(zhàn)略構(gòu)想中是重要的棋子。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最主要特征：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最主要內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最主要驅(qū)動(dòng)力：創(chuàng)新

1.脫胎換骨的轉(zhuǎn)變。主要是人們思維意識(shí)形態(tài)的徹底顛覆，也是一個(gè)自然選擇的階段。

2.全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，要么成功，要么失敗。如果失敗了后果不堪設(shè)想，不允許失敗。

3.切忌走入中等收入國(guó)家陷阱。堅(jiān)定不移的支持黨中央決策，迅速轉(zhuǎn)變觀念，改變經(jīng)濟(jì)形式，擺脫危機(jī)，堅(jiān)信一定可以跨過(guò)這個(gè)陷阱。走進(jìn)中等收入陷阱的國(guó)家有很多，阿根廷是最著名的例子，現(xiàn)在它還在這個(gè)泥沼中沒(méi)有走出。

三、要用穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)引領(lǐng)新常態(tài)

中央提出“四個(gè)全面”，即全面建成小康社會(huì)——這個(gè)是目標(biāo)，后面“三個(gè)全面”都是舉措；全面深化改革——只有全面深化改革才能釋放活力和創(chuàng)造力，這里注意，中央提法里去掉了開(kāi)放二字，可謂自有深意；全面依法治國(guó)——現(xiàn)在的中央領(lǐng)導(dǎo)核心已經(jīng)深切地意識(shí)到制度建設(shè)的重要性，想讓我們的航船砥礪前行不僅要有好的舵手，更要有誰(shuí)都不能觸碰的紅線，這里中央文件的提法也變了，以前是全面推進(jìn)依法治國(guó)工作——是向這個(gè)方向努力，現(xiàn)在叫全面依法治國(guó)——這是要求，區(qū)別很大；全面從嚴(yán)治黨——從“四風(fēng)”到“教育實(shí)踐活動(dòng)”再到“三嚴(yán)三實(shí)”再到“兩學(xué)一做”，都是因?yàn)辄h中央看到了我黨內(nèi)部出現(xiàn)的問(wèn)題，正所謂刮骨療毒，想全面建成小康社會(huì)，就得保證黨的先進(jìn)性，這是執(zhí)政之基，從嚴(yán)治黨必將成為我黨今后一段時(shí)期的主要任務(wù)，終將成為常態(tài)，根治腐敗不是做做樣子，是政治——正所謂“破山中賊易，破心中賊難”。

我們都該深刻認(rèn)識(shí)到黨建的重要性，我們黨歷來(lái)有三個(gè)“法寶”，前兩個(gè)是“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和“武裝斗爭(zhēng)”——現(xiàn)在可以深化為經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)——它們都是武器，最后一個(gè)是“黨的建設(shè)”，這是手持武器的勇士，孰輕孰重一目了然。