黃錦明
技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資提升全球價(jià)值鏈分工位次的作用機(jī)制與中國對(duì)策※
——以中國企業(yè)華為為例
黃錦明
內(nèi)容提要:該文構(gòu)建了技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資提升全球價(jià)值鏈分工位次的作用機(jī)制和邏輯模型,并通過華為典型案例的分析,得出結(jié)論:技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資通過吸納機(jī)制、收益機(jī)制、需求機(jī)制、競爭機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制的共同作用,能夠提升企業(yè)在全球價(jià)值鏈分工中的位次。該文認(rèn)為中國多數(shù)企業(yè)技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資仍處于起步階段。并對(duì)如何通過技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資提高中國在全球價(jià)值鏈分工中位次提出建議:中國政府要協(xié)助企業(yè)構(gòu)建全球化研發(fā)體系,鼓勵(lì)企業(yè)把對(duì)外直接投資的重心從貿(mào)易型和生產(chǎn)型轉(zhuǎn)到技術(shù)獲取型,尤其要強(qiáng)化吸納機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制,在全球整合利用創(chuàng)新資源。
對(duì)外直接投資全球價(jià)值鏈分工吸納機(jī)制傳導(dǎo)機(jī)制
1.全球價(jià)值鏈的概念及其三大構(gòu)成環(huán)節(jié)
國外對(duì)全球價(jià)值鏈(Global Value Chain,GVC)的定義有多種。英國薩塞克斯大學(xué)(University of Sussex)發(fā)展研究所給出的定義較有權(quán)威性,它將全球價(jià)值鏈定義為:產(chǎn)品在全球范圍內(nèi),從概念設(shè)計(jì)到使用直到報(bào)廢的全生命周期中所有創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)范圍,包括對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、分銷以及對(duì)最終用戶的支持與服務(wù)等,組成價(jià)值鏈的各種活動(dòng)可以散布于全球各地(陳柳欽,2009)。
全球價(jià)值鏈可分為三大價(jià)值環(huán)節(jié)或業(yè)務(wù)工序:一是技術(shù)環(huán)節(jié),二是生產(chǎn)環(huán)節(jié),三是營銷環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)屬于勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié),具有較強(qiáng)替代性和可復(fù)制性,進(jìn)入壁壘不斷降低,越來越多的發(fā)展中國家參與生產(chǎn)組裝過程,導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)節(jié)附加值不斷降低。技術(shù)研發(fā)和營銷環(huán)節(jié)的活動(dòng)通常是技術(shù)或知識(shí)密集型的,難以被模仿和復(fù)制,會(huì)形成較高的進(jìn)入壁壘(陳柳欽,2009)。由于技術(shù)和營銷環(huán)節(jié)具有更高增值能力而成為全球價(jià)值鏈的主導(dǎo)環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值能力較低而成為從屬環(huán)節(jié)。
2.中國在全球價(jià)值鏈分工中的位次低
(1)當(dāng)代國際分工呈現(xiàn)全球價(jià)值鏈分工。當(dāng)代國際貿(mào)易投資自由化使得商品和生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)較自由流動(dòng),發(fā)達(dá)國家具有技術(shù)研發(fā)、品牌、國際營銷網(wǎng)絡(luò)和資本等優(yōu)勢,發(fā)展中國家具有勞動(dòng)力和自然資源的比較優(yōu)勢。前者通過國際外包、許可貿(mào)易和對(duì)外直接投資等方式將勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家,這樣當(dāng)代國際分工就形成了發(fā)達(dá)國家側(cè)重于產(chǎn)品的技術(shù)和營銷環(huán)節(jié)、而發(fā)展中國家側(cè)重于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全球價(jià)值鏈分工(涂穎清,2010)。一國的國際分工位次和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品競爭力是由其在全球價(jià)值鏈所處的環(huán)節(jié)決定的,技術(shù)和營銷環(huán)節(jié)有優(yōu)勢的國家具有更強(qiáng)的國際分工位次和競爭力。發(fā)達(dá)國家跨國公司因控制了全球價(jià)值鏈的技術(shù)和營銷環(huán)節(jié)而成為“鏈主”,獲得了較多的國際分工利益,而發(fā)展中國家則獲得較少的分工利益。例如,美國耐克公司和蘋果公司分別在全球各地片段化配置和主導(dǎo)運(yùn)動(dòng)鞋(勞動(dòng)密集型產(chǎn)品)和手機(jī)產(chǎn)品(技術(shù)密集型產(chǎn)品)的價(jià)值鏈,自己專門從事附加值高的技術(shù)研發(fā)、營銷環(huán)節(jié)和少數(shù)關(guān)鍵零部件的生產(chǎn),將附加值低的大部分生產(chǎn)工序分解外包給多個(gè)其他國家的企業(yè),70%~80%的利潤都被美國賺去了。
(2)中國在全球價(jià)值鏈分工中的位次低。中國經(jīng)濟(jì)是粗放型增長,中國自主科技創(chuàng)新能力仍處于中等偏下水平,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在40%左右,對(duì)外技術(shù)依存度超過50%。很多中國企業(yè)是外國企業(yè)的代工企業(yè),中國出口商品對(duì)外資品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)依賴較大。外資主導(dǎo)的加工貿(mào)易是中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要模式。中國在全球價(jià)值鏈分工中有優(yōu)勢的環(huán)節(jié)仍然是附加值低的中低端生產(chǎn)環(huán)節(jié),在附加值高的技術(shù)和營銷環(huán)節(jié)的進(jìn)步仍不明顯。中國在全球價(jià)值鏈分工中的較低位次使中國產(chǎn)業(yè)受到高端的鏈主(即發(fā)達(dá)國家跨國公司)的俘獲、控制和盤剝。
在國際分工呈現(xiàn)全球價(jià)值鏈分工的背景下,中國不能滿足于做外資的代工廠,必須向全球價(jià)值鏈的技術(shù)和營銷環(huán)節(jié)升級(jí)。本文研究的問題就是如何通過技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資提升中國的全球價(jià)值鏈分工位次。
技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資是以獲取東道國的智力資源、研發(fā)機(jī)構(gòu)等技術(shù)要素為目標(biāo),以新建或并購海外R&D機(jī)構(gòu)為手段,以提升企業(yè)技術(shù)競爭力為宗旨的跨境資本輸出行為。對(duì)中國企業(yè)而言,技術(shù)獲取型投資是其根據(jù)當(dāng)前全球價(jià)值鏈布局主動(dòng)切入全球價(jià)值鏈高端的有效手段(杜群陽、朱勤,2004)。這種行為本身包含著強(qiáng)烈的技術(shù)意圖,從而能夠提升母公司的整體技術(shù)水平(陳菲瓊、虞旭丹,2009)。本文構(gòu)建了技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資提升全球價(jià)值鏈分工位次的作用機(jī)制的邏輯模型,如圖1所示。
1.吸納機(jī)制和收益機(jī)制
圖1 技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資提升全球價(jià)值鏈分工位次的作用機(jī)制
(1)吸納機(jī)制。技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資的投資方在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體新建研發(fā)機(jī)構(gòu)和跨國技術(shù)聯(lián)盟,并購東道國研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)知識(shí)密集型企業(yè),可貼近世界科技創(chuàng)新的源頭,主動(dòng)地吸納和利用東道國獨(dú)有的優(yōu)良創(chuàng)新資源(包括知識(shí)、人才、科研機(jī)構(gòu)、高校、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等)和創(chuàng)新環(huán)境(包括創(chuàng)新思想、鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、市場競爭機(jī)制、創(chuàng)新集聚地形成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等),前瞻性地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
(2)收益機(jī)制。企業(yè)在海外開展技術(shù)獲取型投資,以研發(fā)國際化驅(qū)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)銷售國際化,技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)使其產(chǎn)品和服務(wù)更能實(shí)現(xiàn)本土化和高級(jí)化,提高企業(yè)聲譽(yù)和品牌國際知名度,能占領(lǐng)更廣闊的國際市場,在海外生產(chǎn)和銷售能獲得更多的收益,成為企業(yè)重要的收入來源。收益增加可使企業(yè)用于研發(fā)的資金增加,并可聘用更多研發(fā)人才。
(3)吸納機(jī)制和收益機(jī)制共同作用會(huì)有助于企業(yè)吸收利用海外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,增加創(chuàng)新投入,因而可達(dá)到增加創(chuàng)新投入數(shù)量和優(yōu)化創(chuàng)新投入結(jié)構(gòu)的效果。
2.需求機(jī)制和競爭機(jī)制
(1)需求機(jī)制。從需求看,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體居民收入高,是典型的高端市場,技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求更嚴(yán)格;新興經(jīng)濟(jì)體的居民收入在不斷增加,需求結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)向中高端。因此,在這些經(jīng)濟(jì)體開展技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資必須以滿足中高端需求和嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)研發(fā)目標(biāo)。
(2)競爭機(jī)制。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體密集分布著世界500強(qiáng)和大批綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè),擁有最多的世界著名品牌,新興經(jīng)濟(jì)體涌現(xiàn)出一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)。這些海外市場的競爭比母國市場更激烈。
(3)需求機(jī)制和競爭機(jī)制共同作用會(huì)迫使企業(yè)的技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資必須樹立很高的創(chuàng)新目標(biāo),迫使投資方持續(xù)創(chuàng)新,必須在技術(shù)、質(zhì)量、品牌塑造、信譽(yù)方面做到出色才能立足。
3.傳導(dǎo)機(jī)制
傳導(dǎo)機(jī)制是母公司在國內(nèi)研發(fā)與海外研發(fā)之間的交互影響機(jī)制:一方面是國內(nèi)母公司對(duì)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的傳授和引導(dǎo)作用,另一方面是海外研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)國內(nèi)母公司的回授傳遞作用。傳導(dǎo)機(jī)制要生效有賴于以下條件:第一,母公司要建立激勵(lì)創(chuàng)新的文化和制度,要在國內(nèi)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)并開展有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的研發(fā)活動(dòng),具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和持續(xù)增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力。第二,國內(nèi)母公司必須善于統(tǒng)籌國內(nèi)外研發(fā)活動(dòng),對(duì)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)及其研發(fā)活動(dòng)具有有效控制權(quán)。第一個(gè)條件是基礎(chǔ),對(duì)第二個(gè)條件起到統(tǒng)領(lǐng)和輻射作用;第二個(gè)條件是對(duì)第一個(gè)條件產(chǎn)生催化和強(qiáng)化效果的因素。兩個(gè)條件相互促進(jìn),母公司和海外研發(fā)機(jī)構(gòu)間進(jìn)行知識(shí)和技術(shù)成果的互動(dòng),使傳導(dǎo)機(jī)制產(chǎn)生良好的成效。
吸納機(jī)制、收益機(jī)制、需求機(jī)制、競爭機(jī)制、傳導(dǎo)機(jī)制的協(xié)同作用,結(jié)果就是提高企業(yè)在全球價(jià)值鏈分工中技術(shù)和營銷環(huán)節(jié)的實(shí)力,提高企業(yè)在全球價(jià)值鏈的分工位次;再經(jīng)過與國內(nèi)其他企業(yè)的各種聯(lián)系,促使技術(shù)知識(shí)擴(kuò)散,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈分工位次的升級(jí)。
1.中國技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資處于探索階段,總體效果不顯著
20世紀(jì)90年代初,一些上海企業(yè)開始到發(fā)達(dá)國家設(shè)立研發(fā)型機(jī)構(gòu),成為中國對(duì)外技術(shù)獲取型投資的先驅(qū)(黃穎,2011);20世紀(jì)90年代中后期,中國家電業(yè)引領(lǐng)了一股海外研發(fā)投資熱潮;2000年以來,IT及通訊行業(yè)成為中國海外研發(fā)投資的主導(dǎo)行業(yè);目前已形成比較廣泛的行業(yè)覆蓋;投資集中在發(fā)達(dá)國家,尤其是美國、德國和日本;研發(fā)機(jī)構(gòu)功能趨于多樣化(孫福全、成微,2009)。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,中國企業(yè)以獲取海外先進(jìn)技術(shù)為目的的并購案占較大比重。
總體上中國多數(shù)企業(yè)技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資實(shí)踐仍處在探索或起步階段,并未顯著提升整體技術(shù)創(chuàng)新能力,未顯著提升在全球價(jià)值鏈分工中的位次;只有華為、中興、聯(lián)想、海爾等少數(shù)企業(yè)較早大力開展技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資,顯著增強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新能力(黃穎,2011),提升了其在全球價(jià)值鏈分工中的地位。
2.中國技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資提升全球價(jià)值鏈分工位次的總體效果不顯著的原因
(1)企業(yè)本身的原因。母公司自身對(duì)科技創(chuàng)新重視不夠,在國內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性研發(fā)活動(dòng);母公司對(duì)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營能力不足;海外研發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)模較小,研發(fā)資金投入少,較難獲得國外頂級(jí)人才(白潔,2009);一些海外研究所僅從事技術(shù)監(jiān)聽(即搜集技術(shù)和市場信息),并未開展實(shí)質(zhì)性的技術(shù)研發(fā)活動(dòng);跨國并購后消化吸收再創(chuàng)新能力不強(qiáng)。簡言之就吸納機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制還存在嚴(yán)重缺陷。
(2)國家層面的原因。中國市場經(jīng)濟(jì)體制不健全,市場尚未在資源配置中起決定性作用,行業(yè)準(zhǔn)入和投資審批障礙依然存在,公平競爭和自主創(chuàng)新的環(huán)境不完善;產(chǎn)學(xué)研協(xié)作和集群創(chuàng)新的環(huán)境不完善;對(duì)技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資和全球化研發(fā)體系的建設(shè)沒有具體的國家指導(dǎo)和鼓勵(lì)措施。這樣就不利于國內(nèi)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),不利于國內(nèi)外互動(dòng)協(xié)作的創(chuàng)新傳導(dǎo)機(jī)制的形成,不利于從國外研發(fā)中獲得的技術(shù)向國內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度滲透和擴(kuò)散。
1.吸納機(jī)制
華為是1987年創(chuàng)辦的深圳小型民營電信企業(yè)。華為開展技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資,聚集和吸收利用全球各地優(yōu)良創(chuàng)新資源和環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)新。美歐具有優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境,在電信領(lǐng)域具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢;印度、俄羅斯是發(fā)展快、人才豐富的大型新興經(jīng)濟(jì)體。華為相繼在印度、美國、德國、瑞典、英國、法國、意大利、俄羅斯、土耳其、加拿大、英國、芬蘭、新加坡等國家通過獨(dú)資、合資和并購的方式建立了23個(gè)海外研究所,并與全球主流電信運(yùn)營商成立34個(gè)聯(lián)合創(chuàng)新中心(劉祖軻,2012)。華為海外研發(fā)機(jī)構(gòu)成為華為跟蹤和研發(fā)世界最新信息與通訊技術(shù)的平臺(tái)。
2.收益機(jī)制
華為的技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資增強(qiáng)了華為的技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,有利于其更好地為全球市場服務(wù),海外市場的銷售收入不斷增加。2005年后華為海外銷售收入所占比例都在2/3或以上。華為長期堅(jiān)持每年都將銷售收入的10%以上用作研發(fā)投入,海外銷售收入的增加使其有更多的資金和人力投入研發(fā)。華為研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重目前已排全球同業(yè)第一,2014年華為從事研究與開發(fā)的人員占公司總?cè)藬?shù)45%(光通訊網(wǎng),2015)。
3.需求機(jī)制
電信是高科技產(chǎn)業(yè),其收入彈性大,歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體居民收入水平高,有嚴(yán)格的專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。新興經(jīng)濟(jì)體居民收入不斷增加,對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量要求提高。華為在這些經(jīng)濟(jì)體開展技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資,按照中高端市場需求和高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度開展研發(fā),有助于華為確立高標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)目標(biāo)。
4.競爭機(jī)制
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體擁有一批綜合實(shí)力強(qiáng)的電信企業(yè),如愛立信、AT&T、沃達(dá)豐、蘋果、思科等,新興經(jīng)濟(jì)體也涌現(xiàn)了一些電信后起企業(yè),競爭非常激烈。華為開展技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資,就要與這些企業(yè)展開激烈的競爭,奮起直追。
5.傳導(dǎo)機(jī)制
(1)華為母公司建立了激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的企業(yè)制度和文化。華為建立了能力和績效導(dǎo)向的考聘和獎(jiǎng)懲機(jī)制,使國內(nèi)外最有才能的人進(jìn)入公司的中堅(jiān)層;華為視研發(fā)工作為企業(yè)的核心活動(dòng),從物質(zhì)和精神層面對(duì)研發(fā)人員進(jìn)行激勵(lì)。
(2)華為實(shí)施以技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)趕超的戰(zhàn)略。華為母公司設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)部和預(yù)研部,在深圳、上海、北京、南京、西安、成都、武漢和杭州等地設(shè)立了9家研發(fā)機(jī)構(gòu)。母公司和國內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),專利申請(qǐng)和授權(quán)量持續(xù)增加,2014年華為在國內(nèi)是發(fā)明專利授權(quán)量第一的企業(yè)。
(3)華為對(duì)海外研發(fā)的有效控制和引導(dǎo)。海外研發(fā)機(jī)構(gòu)大多是華為獨(dú)資新建的,華為也通過并購獲得了外方研發(fā)機(jī)構(gòu)的全部或多數(shù)資產(chǎn),華為都擁有有效控制權(quán)。華為每年向海外研發(fā)機(jī)構(gòu)派出管理和技術(shù)人員,參與或主持管理和研發(fā)工作,這些人員回國后擔(dān)任公司的軟件開發(fā)和管理骨干(郭飛、黃雅金,2012)。華為對(duì)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)及其人員的管理是以創(chuàng)新能力為導(dǎo)向的,在本土化管理中重視“引導(dǎo)性”。
第(1)和第(2)點(diǎn)分析的條件奠定了華為創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和實(shí)力,是其能夠?qū)M庋邪l(fā)活動(dòng)實(shí)施有效統(tǒng)領(lǐng)的前提。第(3)點(diǎn)所分析的條件能夠使華為海外研發(fā)取得較多成果,彌補(bǔ)華為在國內(nèi)創(chuàng)新的局限。因此華為國內(nèi)和海外研發(fā)傳導(dǎo)機(jī)制能夠產(chǎn)生好效果。
6.成效顯著的評(píng)析
技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資五大機(jī)制協(xié)同提高了華為在全球價(jià)值鏈分工中的位次。
(1)在電信業(yè)全球價(jià)值鏈的技術(shù)環(huán)節(jié)已達(dá)到國際先進(jìn)水平。截至2014年12月31日,華為累計(jì)獲得專利授權(quán)38825件,90%以上專利為技術(shù)含量高的發(fā)明專利;進(jìn)入歐美的企業(yè)專利授權(quán)量排行榜前列;華為加入了177個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組織和開源組織,擔(dān)任183個(gè)重要職位(光通訊網(wǎng),2015),參與關(guān)鍵國際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。
(2)在電信業(yè)全球價(jià)值鏈的營銷環(huán)節(jié)達(dá)到國際先進(jìn)水平。華為在各種國際權(quán)威的品牌排行榜中排名在提高。2013年華為營業(yè)收入首次成為業(yè)界全球第一。2013年華為產(chǎn)品和解決方案已經(jīng)服務(wù)170多個(gè)國家和地區(qū)近30億人口(中國新聞網(wǎng),2014)。
(3)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的外包。隨著在全球價(jià)值鏈分工位次的升級(jí),華為更多地從事附加價(jià)值高的電信科技研發(fā)和營銷,除了一些利潤非常高的產(chǎn)品生產(chǎn)外,目前已經(jīng)把很多產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包給國內(nèi)外企業(yè)了。
1.結(jié)論
(1)中國的全球價(jià)值鏈分工位次較低。全球價(jià)值鏈由技術(shù)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和營銷環(huán)節(jié)構(gòu)成。當(dāng)代國際分工已轉(zhuǎn)向全球價(jià)值鏈分工,一國的國際分工位次是由其在全球價(jià)值鏈分工所處的環(huán)節(jié)決定的,技術(shù)和營銷環(huán)節(jié)有優(yōu)勢的國家具有更強(qiáng)的國際分工位次和競爭力。中國在全球價(jià)值鏈分工中的位次低,在中低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)有優(yōu)勢,在技術(shù)和營銷環(huán)節(jié)仍處劣勢。
(2)技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資通過五大機(jī)制提升全球價(jià)值鏈分工位次。通過模型的一般原理和華為的案例分析可知,技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資通過吸納機(jī)制、收益機(jī)制、需求機(jī)制、競爭機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制的協(xié)同對(duì)提升全球價(jià)值鏈分工位次具有積極作用。吸納機(jī)制涉及企業(yè)在國外的創(chuàng)新活動(dòng)的選址,對(duì)企業(yè)獲得和利用海外優(yōu)異的創(chuàng)新資源和環(huán)境、彌補(bǔ)自身短板具有決定性作用。傳導(dǎo)機(jī)制涉及企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力與能力,對(duì)形成國內(nèi)外相互促進(jìn)的全球一體化創(chuàng)新體系具有決定性作用。吸納機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制是企業(yè)通過技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資提高海外營業(yè)收益、適應(yīng)海外中高端市場需求和激烈競爭的前提,是收益機(jī)制、需求機(jī)制和競爭機(jī)制發(fā)揮作用的條件,因而吸納機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制具有決定性作用。
2.政策與策略建議
(1)中國必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大調(diào)整,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為各主要經(jīng)濟(jì)體爭奪全球價(jià)值鏈分工位次的重點(diǎn)。中國在全球價(jià)值鏈分工中的位次低,中國低端制造業(yè)產(chǎn)能過剩,面臨資源、環(huán)境和勞動(dòng)力的約束,難以為繼。中國必須從要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)。
(2)政府要加快建立市場在資源配置中起決定性作用的體制,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。政府必須建立公平競爭環(huán)境,深化要素市場改革,使市場在資源配置中起決定性作用;要完善科技體制,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境。這些改革是轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式、技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資提升全球價(jià)值鏈分工位次的作用機(jī)制在國內(nèi)產(chǎn)生深入擴(kuò)散效應(yīng)的決定性制度條件。
(3)政府應(yīng)協(xié)助支持企業(yè)開展技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資,構(gòu)建全球化研發(fā)體系。第一,中國企業(yè)對(duì)外直接投資以貿(mào)易型和生產(chǎn)型為主,以獲取市場份額和自然資源、降低生產(chǎn)成本為主要目的。政府應(yīng)激勵(lì)企業(yè)把重心從貿(mào)易型和生產(chǎn)型對(duì)外直接投資轉(zhuǎn)到技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資,推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建國內(nèi)外分工協(xié)作的全球化研發(fā)體系,以技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資帶動(dòng)貿(mào)易型和生產(chǎn)型對(duì)外直接投資的質(zhì)量和效益的提升,以技術(shù)創(chuàng)新能力的提升支撐國際著名品牌以及全球化營銷網(wǎng)絡(luò)的塑造。第二,政府有關(guān)研究咨詢機(jī)構(gòu)和駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助企業(yè)建立技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資的海外東道國的區(qū)位優(yōu)勢評(píng)價(jià)體系,以利于中國企業(yè)更好地發(fā)揮吸納機(jī)制的作用。第三,政府應(yīng)通過外交努力,清除外國政府對(duì)中國企業(yè)技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資的各種障礙。
(4)中國企業(yè)尤其要強(qiáng)化吸納機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。
中國企業(yè)應(yīng)利用技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資提升全球價(jià)值鏈分工位次的五大機(jī)制,尤其要強(qiáng)化吸納機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。第一,企業(yè)應(yīng)充分利用吸納機(jī)制,到科技發(fā)達(dá)、創(chuàng)新資源富集、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)良的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及經(jīng)濟(jì)增長快、人才較多的新興經(jīng)濟(jì)體開展技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資,以利于整合全球創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新資源的結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新的領(lǐng)先性。第二,企業(yè)應(yīng)建立健全傳導(dǎo)機(jī)制,使國內(nèi)與海外研發(fā)相互促進(jìn),產(chǎn)生好的傳導(dǎo)效果。一方面,企業(yè)應(yīng)圍繞提升全球價(jià)值鏈分工位次建立激勵(lì)創(chuàng)新的企業(yè)制度和文化,母公司應(yīng)重視研發(fā),增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力;另一方面,母公司應(yīng)構(gòu)建融入東道國創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的海外研發(fā)機(jī)構(gòu),應(yīng)通過股權(quán)和非股權(quán)的方式獲得對(duì)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)活動(dòng)的有效控制和引導(dǎo),獲得海外研發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán),回授母公司。
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[責(zé)任編輯:侯祥鵬]
F114.1
A
1009-2382(2016)04-0054-05
黃錦明,浙江萬里學(xué)院商學(xué)院副教授(寧波315100)。
※本文是教育部人文社會(huì)科學(xué)一般項(xiàng)目“基于全球價(jià)值鏈視角的我國制造業(yè)對(duì)外直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響機(jī)制及對(duì)策研究”(項(xiàng)目編號(hào):11YJC790269)和2012年寧波市科技局軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目“創(chuàng)新型企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與寧波的策略選擇”(項(xiàng)目編號(hào):2012A10083)的部分研究成果。