高等教育資源集聚對(duì)提升區(qū)域創(chuàng)新能力的影響研究

■王家庭　謝　郁　倪方樹　趙運(yùn)杰

高等教育資源集聚對(duì)提升區(qū)域創(chuàng)新能力的影響研究

■王家庭謝郁倪方樹趙運(yùn)杰

高等教育資源集聚區(qū)的內(nèi)部動(dòng)力是區(qū)域內(nèi)個(gè)體之間的交往交流和個(gè)體之間的競爭機(jī)制，它的外部效應(yīng)則表現(xiàn)為產(chǎn)學(xué)研一體化效應(yīng)和區(qū)域內(nèi)高科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，并且以軟、硬件的方式實(shí)現(xiàn)資源共享。通過利用2011—2013年全國31個(gè)省區(qū)的面板數(shù)據(jù)對(duì)區(qū)域高等教育資源集聚對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的影響進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，結(jié)果表明：我國區(qū)域高等教育資源集聚對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的管理有顯著正向影響，影響效果在東部、中部、西部地區(qū)有所差別；高校創(chuàng)新能力對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力影響不顯著，部分地區(qū)的高等教育資源存在配置失當(dāng)?shù)膯栴}。因此，引導(dǎo)本地高等教育的均衡發(fā)展，探索適合本地取得高等教育資源集聚模式，加強(qiáng)企業(yè)與高校之間的聯(lián)系，是今后高等教育發(fā)展的重點(diǎn)。

高等教育資源集聚；區(qū)域創(chuàng)新能力；指標(biāo)體系；影響機(jī)制

一、問題的提出

高等教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)和動(dòng)力，并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)革新的突飛猛進(jìn)，高等教育將會(huì)在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮愈加重要的作用。我國早在1995年已提出了科教興國戰(zhàn)略，黨的十八屆三中全會(huì)指出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。國家創(chuàng)新體系的產(chǎn)生對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力提出了新要求，推動(dòng)了新時(shí)期中國區(qū)域發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。區(qū)域創(chuàng)新能力的基本內(nèi)涵以及區(qū)域創(chuàng)新能力的界定，國內(nèi)外尚未有明確、統(tǒng)一的概念。中國科技發(fā)展戰(zhàn)略小組的研究認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新能力是指一個(gè)地區(qū)將知識(shí)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新服務(wù)的能力，它包括知識(shí)創(chuàng)造能力、知識(shí)流動(dòng)能力、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績效。焦少飛等（2009）［1］認(rèn)為區(qū)域自主創(chuàng)新能力是通過區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)筑，以區(qū)域內(nèi)知識(shí)的創(chuàng)造和擴(kuò)散為核心，以區(qū)域內(nèi)所形成特定的隱性知識(shí)為紐帶，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群為載體，區(qū)域創(chuàng)新主體所表現(xiàn)出來的研發(fā)能力、吸收能力和組織能力。

創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的首要?jiǎng)恿?，而高等教育推?dòng)了創(chuàng)新。從熊彼特的創(chuàng)新理論到舒爾茨的人力資本理論（Schultz.W，1961），［2］落腳點(diǎn)最終歸于教育特別是高等教育。Denison （1962）［3］的研究完善了高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的測度方法。我國區(qū)域隨著經(jīng)濟(jì)的增長，高等教育將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展引擎，毛洪濤和馬丹（2004）［4］通過計(jì)量的方法印證了這一點(diǎn)。王守法和王云霞（2006）［5］認(rèn)為高等教育機(jī)構(gòu)所提供的人力資源和科技創(chuàng)新是當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展動(dòng)力。

集聚現(xiàn)象是社會(huì)發(fā)展的一大標(biāo)志，從城市化、產(chǎn)業(yè)集聚到高等教育資源集聚，都正在并將不斷闡釋集聚帶來的優(yōu)越性。教育集聚是指在某一特定區(qū)域（地理空間），以某一或者某幾所知名院校為核心，大量相互關(guān)聯(lián)的學(xué)校及其支撐機(jī)構(gòu)在地理空間上集聚以形成強(qiáng)勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象（聞曙明、施琴芬，2005）。［6］2012年我國各類高等教育總規(guī)模達(dá)到3325萬人，毛入學(xué)率達(dá)到30%①數(shù)據(jù)來自教育部發(fā)布的《2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。，規(guī)模的擴(kuò)大同時(shí)伴隨著區(qū)域性集聚的現(xiàn)象。胡漢輝和倪衛(wèi)紅（2002）［7］提出我國高等教育資源集聚開始進(jìn)入聚胚階段。一座座大學(xué)城是典型的大學(xué)空間集聚區(qū)，這是高等教育集聚在空間上直接立體的反映（夏魯惠、于今，2011）。［8］高等教育資源集聚本質(zhì)上是一種集聚現(xiàn)象，通過產(chǎn)出人力資本和創(chuàng)新會(huì)產(chǎn)生正的外溢效應(yīng)。

本文通過理論演繹的方法分析高等教育資源集聚對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的影響機(jī)制；建立指標(biāo)體系，采用分省面板數(shù)據(jù)對(duì)各區(qū)域高等教育資源集聚水平進(jìn)行定量測度；建立計(jì)量模型，實(shí)證分析高等教育資源集聚對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的影響，并提出相應(yīng)的政策建議。

二、高等教育資源集聚影響區(qū)域創(chuàng)新能力的理論分析

（一）高等教育資源集聚內(nèi)的主要?jiǎng)恿?/p>

在高等教育資源集聚區(qū)內(nèi)，個(gè)體之間具有相互的作用力，這一方面推動(dòng)了學(xué)校內(nèi)個(gè)體（個(gè)人、團(tuán)體）以及學(xué)校與企業(yè)之間的高度交往交流；另一方面促使高校間形成“你追我趕”的競爭機(jī)制。

1.高等教育資源集聚區(qū)內(nèi)的交往交流

由于集聚區(qū)空間條件上的優(yōu)勢，各高校、企業(yè)之間可以自然而然地形成方便快捷的交流交往。一方面是個(gè)人、團(tuán)體之前非正式交流，通過個(gè)體的往來，加速了各自理念、眼界和觀點(diǎn)的擴(kuò)散，有利于形成良好的學(xué)術(shù)科研氛圍，無形中促進(jìn)創(chuàng)新能力的提升。另一方面是以高校提高自身辦學(xué)水平和社會(huì)影響力、企業(yè)提升自身創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益為目的的有意識(shí)的正式交流互動(dòng)，具體形式包括學(xué)科研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)、企業(yè)自覺去高校尋求技術(shù)支持等。這種方式促進(jìn)學(xué)科與實(shí)踐的交融、碰撞，可以加速知識(shí)溢出，產(chǎn)生科學(xué)研究的集聚效應(yīng)。

2.高等教育資源集聚區(qū)內(nèi)的競爭機(jī)制

類似于消費(fèi)者行為，處在集聚區(qū)內(nèi)的各個(gè)高校在創(chuàng)新產(chǎn)出和校企合作方面也存在著示范效應(yīng)。擁有更高創(chuàng)新成果的高校更能催生價(jià)值甚至發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，同時(shí)由于其優(yōu)勢，會(huì)吸引更多的企業(yè)與之合作研發(fā)。近年來，各類高校、科研機(jī)構(gòu)排名層出不窮，越來越多的公眾開始關(guān)注、談?wù)撘约氨容^院校之間的競爭力（李文兵，2007）。［9］院校之間的“你追我趕”，最直接的體現(xiàn)就是在創(chuàng)新成果和校企合作上的比拼，也即為高校創(chuàng)新產(chǎn)出之間的示范效應(yīng)或者競爭動(dòng)力。隨著現(xiàn)代通訊、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息傳遞效率很高，尤其是處在相同集聚區(qū)，無疑會(huì)加劇彼此在方方面面的“攀比”。

（二）高等教育資源集聚區(qū)內(nèi)的資源共享

高等教育資源集聚區(qū)的資源共享可以幫助各高校節(jié)約辦學(xué)、科研成本，提升自身的實(shí)力；企業(yè)方面則可以享受到高等院校的部分資源，提升自身的創(chuàng)新能力。

1.硬件方面的資源共享

硬件方面的共享形式包括教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館和運(yùn)動(dòng)場地等。通過高等教育資源集聚區(qū)內(nèi)硬件的資源共享，有利于高校提升資源的利用率、降低辦學(xué)成本；企業(yè)快速獲取知識(shí)、享受更便利的科研環(huán)境等。教學(xué)科研性質(zhì)的硬件資源共享，使得高校和企業(yè)可以短時(shí)間內(nèi)完成科研建設(shè)，直接提升高校和企業(yè)的辦學(xué)水平和科研能力，實(shí)現(xiàn)“跨越式”發(fā)展；同時(shí)共享的資源節(jié)約了辦學(xué)科研成本，節(jié)約下來的經(jīng)費(fèi)將更有針對(duì)性地投放到科研上，增加了經(jīng)費(fèi)的利用效率，對(duì)自身實(shí)力的提高大有裨益。

2．軟件方面的資源共享

軟件方面的資源共享形式包括高校之間學(xué)分互認(rèn)、課程互選、客座教授、數(shù)字化資源平臺(tái)等；高校與企業(yè)之間的科研人力、科研數(shù)據(jù)資料等的共享。通過軟件方面的資源共享，有利于促進(jìn)高等院校與企業(yè)之間學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究方面的融合，高等院校的理論與企業(yè)的實(shí)踐產(chǎn)生更有效的對(duì)接，擴(kuò)大各自的科研文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)的可達(dá)范圍。目前，很多高校已經(jīng)主動(dòng)開展了軟件方面的資源共享合作，這對(duì)于加速高校的知識(shí)溢出和知識(shí)分享，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力的提升有重要意義。

（三）高等教育資源集聚區(qū)的外部效應(yīng)

高等教育資源集聚區(qū)的外部效應(yīng)是指集聚區(qū)內(nèi)的高校與社會(huì)、企業(yè)的良性互動(dòng)，帶來的互利共贏的效應(yīng)，如由此產(chǎn)生的區(qū)域人力資本積累優(yōu)勢等（靳衛(wèi)東，2009）。［10］

1.產(chǎn)學(xué)研一體化效應(yīng)

產(chǎn)學(xué)研的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域創(chuàng)新機(jī)制的重要內(nèi)容（魏守華，2002）。［11］高等教育資源集聚區(qū)在其所在區(qū)域吸引了大量的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，整合了相關(guān)的智力和信息資源，節(jié)約經(jīng)營成本，提高經(jīng)營效率（張力，2011）。［12］集聚區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是由中間投入品共享、勞動(dòng)力共享和科學(xué)技術(shù)外溢帶來的產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，其中中間投入品是指教學(xué)科研的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，勞動(dòng)力是指大學(xué)城的課程、師資等軟件基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)技術(shù)外溢是指產(chǎn)學(xué)研一體化過程中的科技成果轉(zhuǎn)化；另一方面是產(chǎn)業(yè)間規(guī)模經(jīng)濟(jì)，集聚區(qū)豐富的學(xué)科群以及各個(gè)學(xué)科的交叉融合，使人才、知識(shí)和技術(shù)能夠從多元化中受益。

2.集聚區(qū)內(nèi)高科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)

集聚區(qū)內(nèi)的高科技創(chuàng)業(yè)是集聚區(qū)內(nèi)的高校或者企業(yè)利用自身的科研創(chuàng)新優(yōu)勢或者集聚區(qū)內(nèi)的高科技優(yōu)勢，以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。美國的硅谷和中國的中關(guān)村本身是高科技產(chǎn)業(yè)和高校的集聚區(qū)，也是高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)典例證。發(fā)展成熟的高等教育資源集聚區(qū)內(nèi)科技、教育、文化與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系相互滲透；基礎(chǔ)研究，應(yīng)用研究，高新技術(shù)研究相互銜接；國際范疇的學(xué)術(shù)交流，商務(wù)往來以及經(jīng)濟(jì)合作日趨頻繁，這都會(huì)提升高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

三、高等教育資源集聚影響區(qū)域創(chuàng)新能力的實(shí)證檢驗(yàn)

（一）高等教育資源集聚、區(qū)域高校創(chuàng)新能力和區(qū)域創(chuàng)新能力測度

本文各指標(biāo)測度所用數(shù)據(jù)主要由2011-2013年的國家統(tǒng)計(jì)局及各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《中國大學(xué)評(píng)價(jià)研究報(bào)告》《高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》和《全國及各地區(qū)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測結(jié)果》整理得到。本節(jié)摘出2013年數(shù)據(jù)的測算結(jié)果以作分析。

1．高等教育資源集聚測度

高校數(shù)量和教育質(zhì)量同時(shí)對(duì)我國教育資源的分布產(chǎn)生影響（邱均平、溫芳芳，2010），［13］本文借鑒哈佛大學(xué)教授Michael E.Porter（1998）［14］對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的定義，將“高等教育資源集聚”分解為數(shù)量集聚和質(zhì)量集聚兩個(gè)板塊，分別體現(xiàn)教育資源規(guī)模和科研地位的極化。

高等教育資源集聚水平=［∑（1/Xi）/n］×［（EAi/EA）/（Pi/P）］

EAi：區(qū)域i內(nèi)高等教育在校生人數(shù)的總數(shù)；EA：i區(qū)域的上一級(jí)教育總水平，用在校生總量表示；Pi：區(qū)域i的總?cè)丝跀?shù)量；Xi：高等學(xué)校排名；n：集聚區(qū)內(nèi)高校的數(shù)量。

考慮以在校學(xué)生數(shù)量反映高等教育規(guī)模，及教育資源以人口平均分配的設(shè)想，高等教育資源數(shù)量集聚水平可由［（EAi/EA）/（Pi/P）］表示；考慮以高校的全國綜合排名反映其質(zhì)量①可根據(jù)一定的規(guī)律將排名分檔做簡化處理，相對(duì)其他主體異質(zhì)性較強(qiáng)而組內(nèi)相差不大的高校歸為一檔。本文根據(jù)歷年《中國大學(xué)評(píng)價(jià)研究報(bào)告》，本著兼顧區(qū)分異質(zhì)性并且盡可能簡便的原則，將高等院校分為十檔，處在第一檔的Xi取1，處在第二檔的Xi取2，以此類推。，集聚質(zhì)量的因素可由式［∑（1/Xi）/n］表示，定義其為該集聚區(qū)高等教育資源集聚水平的系數(shù)。

表1　2013年全國各省、直轄市、自治區(qū)高等教育資源集聚水平測度（排名前十的地區(qū)）

除了表1中列示的地區(qū)，經(jīng)測算發(fā)現(xiàn)高等教育資源聚集的本科生排名和研究生排名相差較大的有海南省（本科生19，研究生28），河南?。ū究粕?2，研究生29），云南?。ū究粕?6，研究生21），新疆（本科生28，研究生20），一定程度上反映了以上地區(qū)本科生教育和研究生教育的不平衡。Zhang和Kanbur（2005），［15］劉華軍等人（2013）［16］的實(shí)證研究也表明我國高等教育資源分布存在顯著的空間非均衡特征。

2.區(qū)域高校創(chuàng)新能力測度

區(qū)域高校創(chuàng)新能力衡量的是一個(gè)區(qū)域所有高校創(chuàng)新能力的整體水平，來源于區(qū)域內(nèi)每個(gè)高校的創(chuàng)新能力。衡量高校的創(chuàng)新能力首先考察高校的創(chuàng)新成果或者產(chǎn)出。本文按照分級(jí)指標(biāo)的原則設(shè)計(jì)指標(biāo)體系如表2，其中二級(jí)指標(biāo)的科技項(xiàng)目反映了高?？萍蓟顒?dòng)規(guī)模和辦學(xué)實(shí)力，國際科技交流反映了高?？萍蓟顒?dòng)的活力，科技成果及技術(shù)轉(zhuǎn)讓反映高校的科技產(chǎn)出能力。

表2　“區(qū)域高校創(chuàng)新能力”指標(biāo)體系①每個(gè)指標(biāo)括號(hào)中的數(shù)字是根據(jù)其重要程度賦予的權(quán)重。

依照以上指標(biāo)體系，為各子指標(biāo)賦予權(quán)重加總，各地區(qū)高校創(chuàng)新能力測度結(jié)果如表3：

表3　2013年全國各省、直轄市、自治區(qū)區(qū)域高校創(chuàng)新能力測度（排名前十的地區(qū)）

3．區(qū)域創(chuàng)新能力測算

本文借鑒《全國及各地區(qū)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測結(jié)果》中所設(shè)計(jì)的4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、20項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)建出指標(biāo)體系。指標(biāo)體系如下表4所示：

表4　“區(qū)域創(chuàng)新能力”指標(biāo)體系

依照以上指標(biāo)體系，采取指數(shù)計(jì)算方法對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行測度，結(jié)果如表5所示：

表5　全國各省、直轄市、自治區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力測度（排名前十的地區(qū)）

（二）計(jì)量模型設(shè)定與結(jié)果分析

1．模型設(shè)定

為驗(yàn)證高等教育資源集聚水平對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的影響，經(jīng)過逐步回歸的方法選擇解釋變量和主要控制變量之后①原始模型Inoit=β0+β11n Cotit+β2Uinoit+μit，回歸顯示高校區(qū)域創(chuàng)新能力系數(shù)不顯著，舍棄該變量；考慮控制區(qū)域科研規(guī)模，首先加入控制變量區(qū)域科技人力水平（Res）得到模型Inoit=β0+β11n Cotit+β2Resit+μit；考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異，再加入控制變量第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的占比（Acc）得到模型Inoit=β0+β11n Cotit+β2Resit+β3Accit+μit。，設(shè)定如下模型：

Inoit=β0+β11n Cotit+β2Resit+β3Accit+μit

模型各變量具體含義如下：

被解釋變量Ino為區(qū)域創(chuàng)新能力水平，Cot為區(qū)域高等教育資源集聚水平②考慮到研究生人才比本科生人才更具創(chuàng)新性，所以選取研究生集聚水平作為解釋變量。，它們依照上文測度方式計(jì)算而得。Res為區(qū)域科技人力水平，以該區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員數(shù)衡量，它反映了創(chuàng)新的人力資源投入，理論上其投入越多，創(chuàng)新能力越強(qiáng)。Acc為區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的占比，大多文獻(xiàn)資料表明，這個(gè)占比越大，區(qū)域創(chuàng)新能力越強(qiáng)。

2．回歸結(jié)果分析

本文樣本為2011—2013年全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的各個(gè)變量的面板數(shù)據(jù)。Hausman檢驗(yàn)顯示應(yīng)采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸分析。分別考慮全國層面、規(guī)模維度和區(qū)域維度高等教育資源集聚水平對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的影響，回歸結(jié)果如表6所示：

表6　總體和分組的回歸結(jié)果

回歸結(jié)果顯示，對(duì)于各維度③直轄市維度的回歸由于樣本量太少，暫不做分析。，調(diào)整后的R2次是0.900、0.929、0.907、0.975和0.946，擬合情況理想。

高等教育資源集聚的影響系數(shù)全國維度下是9.628，剔除直轄市后是8.046，系數(shù)的降低，說明直轄市的高等教育資源集聚的影響力度更強(qiáng)；同時(shí)科技人力（Res）和第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的占比（Acc）都對(duì)創(chuàng)新能力有正向顯著影響。

區(qū)域維度上，東部、中部和西部高等教育資源集聚對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的影響系數(shù)分別是9.818、7.135和8.487，并且都在1%的水平下顯著，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)落后的省區(qū)，其高等教育資源集聚的影響力較大，而經(jīng)濟(jì)水平處于中間梯度的中部，其影響力最小。這幾個(gè)影響系數(shù)的相對(duì)大小與逐步回歸的模型估計(jì)系數(shù)一致。①原始模型回歸結(jié)果三者系數(shù)分別是6.729、5.365、5.594，皆在10%的水平下顯著；加入控制變量Res回歸結(jié)果三者系數(shù)分別是8.395、6.683、6.925，東、中部系數(shù)和西部系數(shù)分別在1%和5%的水平下顯著。從地區(qū)差異來看，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理環(huán)境優(yōu)越，高校與高校、企業(yè)之間的互動(dòng)更加高效，其高等教育資源集聚的影響半徑和影響力相對(duì)較大；而西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，高等教育發(fā)展相對(duì)滯后，大多重點(diǎn)高校集聚在本省的一兩個(gè)重點(diǎn)城市，那里也聚集了該地區(qū)大部分的企業(yè)，這無形中減少了集聚區(qū)的高校與企業(yè)之間的合作成本，使得高等教育資源集聚水平的影響系數(shù)也相對(duì)較大。中部地區(qū)處于經(jīng)濟(jì)和地理的中間梯度，高校集中的城市分散卻又難于形成很好的互動(dòng)，集聚效應(yīng)的影響半徑和影響力最小。

此外，區(qū)域高校的創(chuàng)新能力水平（Uino）并沒有顯著影響到區(qū)域的創(chuàng)新能力，這與吳玉鳴（2007）的實(shí)證研究結(jié)論相符。［17］這說明目前我國在高校與企業(yè)的結(jié)合互動(dòng)方面尚待提高。

四、結(jié)論及政策建議

通過上述實(shí)證檢驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)：無論是全國層面還是東部、中部、西部梯度層面的回歸，高等教育資源的集聚水平都顯著地影響了區(qū)域創(chuàng)新能力；并且，區(qū)域維度的回歸表明高等教育資源集聚對(duì)不同經(jīng)濟(jì)帶的影響有所差別。

基于此，為了充分發(fā)揮高等教育資源對(duì)我國區(qū)域創(chuàng)新能力的提升作用，我們提出如下政策建議：

（一）積極采取措施和出臺(tái)政策，引導(dǎo)本地高等教育的均衡發(fā)展

區(qū)域高等教育非均衡發(fā)展將影響高等教育資源集聚效果的發(fā)揮，而持續(xù)且均衡的高等教育發(fā)展才有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長平衡發(fā)展。［18］高等教育均衡發(fā)展包括本科生和研究生的均衡、龍頭院校與普通高校的均衡。本科生招生與研究生招生應(yīng)控制在合適的比例，不應(yīng)偏向某一方；適度增加對(duì)該地區(qū)中等院校的扶持力度，打造有層次的院校設(shè)置。

（二）積極探尋高校集聚的影響半徑，探索適合本地區(qū)的高等教育資源集聚模式

不同地區(qū)的自身情況導(dǎo)致集聚效應(yīng)的影響半徑不同以及高等院校與企業(yè)的互動(dòng)不同，地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)和地理?xiàng)l件，引導(dǎo)高等教育資源的集聚。具體來說，東部地區(qū)的高等教育資源配置應(yīng)當(dāng)注重高校與社會(huì)、企業(yè)的互動(dòng)以及集聚區(qū)的品牌效應(yīng)，西部地區(qū)的高等教育資源配置應(yīng)當(dāng)注重極化在某一兩個(gè)大城市，中部地區(qū)的高等教育資源配置應(yīng)當(dāng)注重規(guī)避大而散的現(xiàn)象。

（三）努力構(gòu)建高校與地方企業(yè)的合作平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)與高校之間的聯(lián)系

為了增強(qiáng)區(qū)域高校創(chuàng)新能力對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的影響，地方政府應(yīng)千方百計(jì)為高校與企業(yè)科研合作，以及高校的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化構(gòu)筑平臺(tái)和通道，促進(jìn)高校創(chuàng)新推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新，使得高等教育資源集聚區(qū)的先天優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)“協(xié)同創(chuàng)新”。

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［責(zé)任編輯：丁浩芮］

Research on the Im pact of Higher Education Resource Agglomeration on Regional Innovation Capability

Wang JiatingXie YuNi FangshuZhao Yunjie

This paper analyses the competition mechanism of the agglomeration effects of higher education resources on regional innovation capability，and establishes the index system and measures China's agglomeration level of higher education resources，regional colleges and universities innovation capacity and regional capability.Using the panel data of China＇s 31 provinces during 2011—2013 toempirically examine the influence of higher education resources agglomeration on regional innovation capability，we drew some conclusions:First，Higher education resources agglomeration has significant positive impact on regional innovation capability，and the effects are different among eastern，middle，and western region.Second，colleges and universities innovation capacity does not have significant impact on regional innovation capability，and higher education resources in some areas are imbalanced. Therefore，to guide the balanced development of higher education，to explore suitable for the local area of higher education resource agglomeration model，to strengthen the link between enterprises and universities，are the focus of higher education development in the future.

Agglomeration of Higher Education Resources；Regional Innovation Capability；Index System；Influence Mechanism

G520

A

1673-8616（2016）05-0039-10

2016-05-10

天津市教委重點(diǎn)立項(xiàng)調(diào)研課題“第三次工業(yè)革命與高校創(chuàng)新體系建設(shè)研究”（JWDY-20131007）

王家庭，南開大學(xué)中國城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、碩士研究生導(dǎo)師（天津，300071）；謝郁，南開大學(xué)中國城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心碩士研究生（天津，300071）；倪方樹，天津?yàn)I海綜合發(fā)展研究院社會(huì)與環(huán)境研究室主任、助理研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士（天津，300457）；趙運(yùn)杰，哈爾濱銀行天津分行、經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士（天津，300204）。