上海打造亞太仲裁中心

程子彥

“對(duì)于國(guó)內(nèi)律師而言，參與國(guó)際仲裁爭(zhēng)端處理一方面會(huì)產(chǎn)生額外的差旅成本，另一方面由于語言習(xí)慣等因素，也制約國(guó)內(nèi)律師參與的空間。當(dāng)事人往往會(huì)聘請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)氐穆蓭熓聞?wù)所進(jìn)行代理。隨著國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)入駐上海自貿(mào)區(qū)，無疑將會(huì)給國(guó)內(nèi)律師帶來涉外業(yè)務(wù)拓展的機(jī)遇，能有更多機(jī)會(huì)參與到涉外商事仲裁的活動(dòng)中去。”上海申浩律師事務(wù)所盧駿律師向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。

在過去一年的時(shí)間，香港國(guó)際仲裁中心、新加坡國(guó)際仲裁中心、總部位于法國(guó)巴黎的國(guó)際商會(huì)仲裁院紛紛宣布在上海自貿(mào)區(qū)成立代表處，同時(shí)，瑞典的斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院也表示有意向在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立代表處。

這些國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)為什么紛紛進(jìn)入上海？入駐后將對(duì)上海的仲裁環(huán)境帶來哪些改變？

設(shè)立代表處仍不能直接進(jìn)行仲裁？

據(jù)上海當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道， 9月份香港國(guó)際仲裁中心上海代表處將與相關(guān)方上海律師協(xié)會(huì)等單位就仲裁協(xié)議的談判進(jìn)行模擬，并一一呈現(xiàn)給參會(huì)的律師和內(nèi)地企業(yè)。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者了解，模擬的內(nèi)容主要包括，在國(guó)際仲裁協(xié)議中哪些因素需要考慮、談判的策略和技巧是什么。

其實(shí)，去年9月香港國(guó)際仲裁中心宣布在上海設(shè)立代表處時(shí)，香港國(guó)際仲裁中心主席鄭若驊就設(shè)立的意義發(fā)表過看法： “憑借豐厚的仲裁文化積淀以及國(guó)際化視野與網(wǎng)絡(luò)，香港國(guó)際仲裁中心將通過上海代表處與當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)、仲裁業(yè)者開展廣泛合作，建設(shè)開放和國(guó)際化的交流平臺(tái)，促進(jìn)內(nèi)地仲裁實(shí)踐與國(guó)際仲裁實(shí)踐的相互借鑒與融合，推動(dòng)上海商事糾紛仲裁向國(guó)際化方向發(fā)展?！?/p>

2016年3月，新加坡國(guó)際仲裁中心在上海自貿(mào)區(qū)正式設(shè)立代表處，成為在華落戶的首家國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)。

此后，法國(guó)巴黎的國(guó)際商會(huì)仲裁院宣布，在上海自貿(mào)區(qū)成立代表處并開展業(yè)務(wù)；瑞典的斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院等中國(guó)內(nèi)地客戶占比較大的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)，也均有意向在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立代表處。

不過，據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者了解，香港國(guó)際仲裁中心在上海設(shè)立代表處后，主要工作是借助香港國(guó)際仲裁中心的法律服務(wù)專長(zhǎng)和國(guó)際化的視野及業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，舉辦各類有關(guān)仲裁、調(diào)解的交流和培訓(xùn)等活動(dòng)，讓國(guó)內(nèi)企業(yè)更多了解國(guó)際仲裁、了解香港國(guó)際仲裁中心。

據(jù)內(nèi)部人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，雖然國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立上海代表處，但國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)目前仍不能直接在中國(guó)內(nèi)地受理案件和進(jìn)行仲裁。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者查閱《仲裁法》了解到，于1994年通過的《仲裁法》確立了只在中國(guó)境內(nèi)實(shí)行機(jī)構(gòu)仲裁的制度。而國(guó)外普遍情況是臨時(shí)仲裁和機(jī)構(gòu)仲裁并行。

業(yè)內(nèi)人士表示：“仲裁是一種必須得到政府特許的專業(yè)服務(wù)，并非是一個(gè)不禁則行的行業(yè)。要放開外國(guó)機(jī)構(gòu)在中國(guó)仲裁的限制，除了修改法律外，另一條可能的途徑是通過最高人民法院作出司法解釋?！?/p>

國(guó)內(nèi)仲裁蛋糕有多大？

既然這些國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)入駐上海后并不能直接進(jìn)行仲裁，那為什么還要紛紛在上海設(shè)立代表處呢？

2015年4月，上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)之際，國(guó)務(wù)院宣布“支持國(guó)際知名商事爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)入駐”，以提高上海商事糾紛仲裁國(guó)際化程度，建立亞太仲裁機(jī)構(gòu)交流合作機(jī)制，加快打造面向全球的亞太仲裁中心。

借助于上海自貿(mào)區(qū)先行先試的優(yōu)勢(shì)，上海和浦東新區(qū)相關(guān)部門積極探索引進(jìn)國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)。

同時(shí)，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)企業(yè)“走出去”步伐加快，內(nèi)地當(dāng)事人及其商業(yè)伙伴對(duì)涉外仲裁服務(wù)的需求也越來越大。

據(jù)記者了解，香港國(guó)際仲裁中心一年約300個(gè)仲裁案件中，約一半的其中一方都是內(nèi)地企業(yè)。

據(jù)新加坡國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)上海代表處人士此前向其他媒體透露，在過去5年，中國(guó)客戶的數(shù)量一直是“新仲”外國(guó)用戶數(shù)量的前五位，2012和2014年更是名列第一。

今年9月29日，上海自貿(mào)區(qū)迎來三周年的日子?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，3年的時(shí)間里，上海自貿(mào)區(qū)已形成以貿(mào)易便利化為主的貿(mào)易監(jiān)管制度，其中國(guó)際貿(mào)易單一窗口已率先建立。同時(shí)，以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度也已基本形成。

盧駿律師向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，隨著自貿(mào)區(qū)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)增加，必然會(huì)產(chǎn)生一系列的商事爭(zhēng)議或糾紛事項(xiàng)，以往涉外仲裁一般會(huì)選擇合同雙方所在地之外的國(guó)際/地區(qū)，比如新加坡、香港、馬來西亞等地的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)。在國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略定位中，法律服務(wù)走出去的步伐會(huì)日益加快，而如何能更好與國(guó)際接軌，也是國(guó)內(nèi)律師面臨的挑戰(zhàn)。國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)落戶上海自貿(mào)區(qū)，可以進(jìn)一步促使國(guó)內(nèi)律師在處理商事糾紛過程中了解和熟悉境外的司法環(huán)境、貿(mào)易習(xí)慣等，從而更好為國(guó)內(nèi)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)保駕護(hù)航，提供有力的法律支持。

上海正打造亞太仲裁中心

當(dāng)然，上海也有自己的仲裁中心。2013年4月，原中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)上海分會(huì)更名為上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)，同時(shí)啟用“上海國(guó)際仲裁中心”的名稱。

近年來，上海國(guó)際仲裁中心設(shè)立了中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁院，制定了與國(guó)際接軌的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁規(guī)則》；設(shè)立了上海國(guó)際航空仲裁院、金磚國(guó)家爭(zhēng)議解決（上海）中心、中非聯(lián)合仲裁（上海）中心、產(chǎn)權(quán)交易仲裁中心四大平臺(tái)，其中，上海國(guó)際航空仲裁院是國(guó)際上唯一一家專業(yè)航空仲裁院。

與此同時(shí)，上海國(guó)際仲裁中心與華南貿(mào)仲、天津仲裁委員會(huì)、珠海仲裁委員會(huì)、福州仲裁委員會(huì)、南沙國(guó)際仲裁中心聯(lián)合發(fā)起設(shè)立了中國(guó)自貿(mào)區(qū)仲裁合作聯(lián)盟。上海國(guó)際仲裁中心還與美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)、韓國(guó)商事仲裁院、日本商事仲裁協(xié)會(huì)、瑞士仲裁協(xié)會(huì)、南部非洲仲裁員協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)簽署了合作協(xié)議，初步構(gòu)建了亞太仲裁機(jī)構(gòu)交流合作機(jī)制。

據(jù)了解，目前，亞太地區(qū)國(guó)際商事仲裁異?；钴S，截至2015年底，上海國(guó)際仲裁中心共受理涉上海自貿(mào)區(qū)爭(zhēng)議案件100件。其中，適用《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》 案件81件，涉及的爭(zhēng)議金額總計(jì)人民幣5.7533億元。

盧駿認(rèn)為國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立，給國(guó)內(nèi)律師帶來一定的專業(yè)層面的挑戰(zhàn)?！坝捎趪?guó)際商事貿(mào)易的交易規(guī)則往往并非與國(guó)內(nèi)的法律條款完全一致，經(jīng)常會(huì)使用到諸如《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約》（簡(jiǎn)稱CISG）、涉及國(guó)際承包工程的FIDIC合同條款等國(guó)際慣例，因此，國(guó)內(nèi)律師在面臨復(fù)雜的國(guó)際商事仲裁案件中，需要對(duì)常見的國(guó)際貿(mào)易法律文本非常熟悉，加深涉外法律業(yè)務(wù)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備也是不小的挑戰(zhàn)?！?