把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為打造貴陽創(chuàng)新城市的突破口

張平

按照習(xí)近平總書記給貴陽提出的守住發(fā)展和生態(tài)的要求，貴州省委把貴陽定位為創(chuàng)新型城市，提出要把大數(shù)據(jù)發(fā)展作為打造創(chuàng)新型中心城市的突破口。這就要做到：堅持?jǐn)?shù)據(jù)是資源，利用是核心，產(chǎn)業(yè)是目的，安全是保障，創(chuàng)新是關(guān)鍵。在大數(shù)據(jù)的三大領(lǐng)域，商用、政用、民用領(lǐng)域，我們先行先試全方位創(chuàng)新突破。數(shù)據(jù)是資源，這點發(fā)展得很快，發(fā)展成為共識。應(yīng)用是核心，這是實踐問題，人們生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)沒有得到應(yīng)用就是垃圾。產(chǎn)業(yè)是目的，這也基本成為共識。安全是保障，安全和運用不矛盾，應(yīng)該是相伴相生的。一方面要應(yīng)用，另一方面要安全，不能一味地只強調(diào)安全，對安全的問題不能絕對化。創(chuàng)新是關(guān)鍵，做任何事情都要靠創(chuàng)新，特別是大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，這方面沒有絕對的專家，大家都是在實踐中進行探索。探索的過程就是創(chuàng)新的過程，必須要敢于創(chuàng)新，方方面面的創(chuàng)新。

從去年開始，貴陽市在加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，深度挖掘政府?dāng)?shù)據(jù)，把它變成政府的重要資產(chǎn)，變成政府治理的重要手段，不斷提升人民群眾的獲得感。第一是開放與共享。如果說我們強調(diào)政府信息公開，更多關(guān)注的是結(jié)果，那么大數(shù)據(jù)開放共享我認(rèn)為更多是過程的公開，而不是結(jié)果的公開，各方參與包括社會的參與、成果的分享，這是大數(shù)據(jù)開放的目的。貴陽市破除了陳舊的思維，堅持能開放的全面開放，著力解決不愿開放和不能開放的問題。我們構(gòu)建了大數(shù)據(jù)綜合治稅系統(tǒng)，通過信息收集手段提供了安全的數(shù)據(jù)支撐，目前已經(jīng)建立了17個數(shù)據(jù)模型，采集了34個部門的數(shù)據(jù)，推送了4項匹配模型。在大數(shù)據(jù)立法和標(biāo)準(zhǔn)制定方面先行先試，省人大出臺了首部大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進條例》，從數(shù)據(jù)的格式、存儲、計算等都制定了一系列的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二是高效和服務(wù)。按照信息化、融合化的建設(shè)思路，通過數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)開放，讓老百姓的生活變得更加便利，實現(xiàn)更快地增長。例如數(shù)據(jù)扶貧，主要是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧的新模式，建立以數(shù)據(jù)采集、分析、挖掘、管理等功能為一體的扶貧云平臺。

第三是透明和廉潔。去年在交警系統(tǒng)和住建部門開始運行，交警部門圍繞交警執(zhí)法個人行為怎樣發(fā)現(xiàn)問題、收集數(shù)據(jù)和解決問題。住建部門主要圍繞權(quán)力的運行和監(jiān)督。數(shù)據(jù)鐵籠最關(guān)鍵和核心的就是對部門權(quán)力加以監(jiān)督和約束，我們要求今年11月份所有部門都進入。