新型工業(yè)化指標(biāo)體系研究及廣東實(shí)證分析

林師武

摘 要：黨的十六大報(bào)告提出我國(guó)走新型工業(yè)化道路，十八大再次強(qiáng)調(diào)走中國(guó)特色的新型工業(yè)化，這是黨中央、國(guó)務(wù)院在經(jīng)濟(jì)全球化和科技飛速發(fā)展的大時(shí)代背景下的重大戰(zhàn)略部署。然而時(shí)至今日，經(jīng)歷多年的工業(yè)化實(shí)踐后我們的新型工業(yè)化進(jìn)程到底如何？這正是當(dāng)下的熱點(diǎn)，也是我們的研究重點(diǎn)。文章緊扣新型工業(yè)化的內(nèi)涵，構(gòu)建新型統(tǒng)計(jì)測(cè)度指標(biāo)體系，并利用這套指標(biāo)體系通過(guò)廣東的實(shí)踐來(lái)驗(yàn)證我們的新型工業(yè)化進(jìn)度，以求測(cè)度準(zhǔn)確、供決策參考。

關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化 指標(biāo)體系 統(tǒng)計(jì)測(cè)度 實(shí)證分析

中圖分類號(hào)：F222 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）02-175-03

工業(yè)化是現(xiàn)代工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主要地位的過(guò)程，而新型工業(yè)化則是通往現(xiàn)代化的一把鑰匙，打開(kāi)了新型工業(yè)化的大門(mén)就可能尋找到經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的道路。因此，在當(dāng)今世界新型工業(yè)化水平已成為衡量發(fā)展中國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

一、新型工業(yè)化指標(biāo)體系構(gòu)建

新型工業(yè)化道路相對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)化道路而言，其核心在于“新型”二字，其要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不僅要更快地發(fā)展，而且要更好地持續(xù)發(fā)展，即把信息化與工業(yè)化有機(jī)結(jié)合，加快依靠科技進(jìn)步，提高資源利用率和產(chǎn)值率，降低工業(yè)生產(chǎn)成本，發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、人力資源充分發(fā)揮的綠色產(chǎn)業(yè)。本文構(gòu)建的新型工業(yè)化指標(biāo)體系由工業(yè)化進(jìn)程指數(shù)、信息化指數(shù)、科技進(jìn)步指數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)、資源消耗指數(shù)、生態(tài)環(huán)保指數(shù)、人力資源指數(shù)、社會(huì)發(fā)展指數(shù)8個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及相關(guān)的27個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成（詳見(jiàn)表1）。具體如下：

（一）工業(yè)化進(jìn)程指數(shù)

反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)為主要形式的過(guò)程。工業(yè)化進(jìn)程指數(shù)包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為：勞動(dòng)生產(chǎn)率工業(yè)化進(jìn)程、增加值工業(yè)化進(jìn)程、勞動(dòng)力工業(yè)化進(jìn)程。

（二）信息化指數(shù)

信息化是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要組成部分，從國(guó)內(nèi)外歷程看，信息化的發(fā)展帶動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)工業(yè)化進(jìn)程推動(dòng)了信息化發(fā)展。信息化指數(shù)包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為：移動(dòng)電話普及率、信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重、信息產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與全員勞動(dòng)生產(chǎn)率之比。

（三）科技進(jìn)步指數(shù)

反映科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)未來(lái)活動(dòng)的手段和成就，用來(lái)考察科技水平和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)新型工業(yè)化的影響程度?？萍歼M(jìn)步指數(shù)包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為：每萬(wàn)人擁有的科技人員數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占GDP比重、R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、每萬(wàn)人擁有的專利批準(zhǔn)數(shù)、技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

（四）經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)

該指數(shù)能夠?qū)Ω鞯貐^(qū)、不同行業(yè)乃至各企業(yè)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行全面的考核評(píng)價(jià)，可反映整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益狀況。經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、產(chǎn)品銷售率。

（五）資源消耗指數(shù)

本文所指的資源消耗主要為能源和水消耗。能源是新型工業(yè)化建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一，也是提高人民物質(zhì)文化生活水平的重要物質(zhì)。資源消耗指數(shù)包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為：萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗量、萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值電耗量、能源消費(fèi)彈性系數(shù)。

（六）生態(tài)環(huán)保指數(shù)

生態(tài)環(huán)保是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容，是功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的宏偉工程。生態(tài)環(huán)保指數(shù)包括兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為：人均公共綠地面積、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率。

（七）人力資源指數(shù)

反映一定時(shí)期內(nèi)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中擁有勞動(dòng)力的勞動(dòng)適齡人口的培育和利用程度。人力資源指數(shù)包括兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為：登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎亍?/p>

（八）社會(huì)發(fā)展指數(shù)

反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)在社會(huì)發(fā)展和居民生活方面的狀況。社會(huì)發(fā)展指數(shù)包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為：人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)、從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率。

二、新型工業(yè)化指數(shù)編制方法

新型工業(yè)化進(jìn)程統(tǒng)計(jì)測(cè)度指標(biāo)是一個(gè)綜合性非常強(qiáng)的指標(biāo)體系，本文的原始指標(biāo)的無(wú)量綱方法采用改進(jìn)后的功效系數(shù)法（詳見(jiàn)公式1），即選擇兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值，一是不允許值（可選該指標(biāo)新型工業(yè)化中級(jí)階段中間水平值），二是滿意值（可選該指標(biāo)新型工業(yè)化高級(jí)階段終止值），改進(jìn)的功效系數(shù)60分為新型工業(yè)化中級(jí)階段中間水平值，100分則為新型工業(yè)化高級(jí)階段完成值。

Zij=■×40+60 j=1，2，…，n 公式（1）

其中xij是觀測(cè)值，x（s）為不允許值，x（h）為滿意值，變換后的指標(biāo)Zij為改進(jìn)后的功效系數(shù)。除工業(yè)化進(jìn)程指數(shù)、技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率外，其余的二級(jí)指標(biāo)均采用簡(jiǎn)單平均法，一級(jí)指標(biāo)采用組合法進(jìn)行編制。具體如下：

（一）工業(yè)化進(jìn)程指數(shù)編制

工業(yè)化進(jìn)程指數(shù)依據(jù)現(xiàn)有的研究成果編制而成，其包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為勞動(dòng)生產(chǎn)率工業(yè)化進(jìn)程、增加值工業(yè)化進(jìn)程、勞動(dòng)力工業(yè)化進(jìn)程。考慮到指數(shù)特殊性，具體計(jì)算公式如下：

工業(yè)化進(jìn)程指數(shù)=

■公式（2）

增加值工業(yè)化進(jìn)程=■÷7公式（3）

勞動(dòng)力工業(yè)化進(jìn)程=■÷1.5公式（4）

勞動(dòng)生產(chǎn)率工業(yè)化進(jìn)程=

■公式（5）

公式（5）中，基期工業(yè)化高級(jí)階段勞動(dòng)生產(chǎn)率一般參考美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里《工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較研究》中1980年為基期的工業(yè)化高級(jí)階段勞動(dòng)生產(chǎn)率值，即5600美元/人，實(shí)際計(jì)算時(shí)根據(jù)報(bào)告期匯率折算成人民幣。報(bào)告期綜合調(diào)整指數(shù)為1.04n，其中n為報(bào)告期與基期的間隔年限。

（二）技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率

技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是指技術(shù)進(jìn)步速度與總產(chǎn)出增長(zhǎng)速度的比值，本文選擇了最常用的索羅余值法進(jìn)行計(jì)算。索羅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型Y=A+αK+βL進(jìn)行改寫(xiě)，使其變?yōu)橐韵滦问剑骸?1-α■-β■，其中Y為產(chǎn)出增長(zhǎng)率，K為資本增長(zhǎng)率，L為勞動(dòng)增長(zhǎng)率，α為資本投入對(duì)產(chǎn)出的彈性系數(shù)，β為勞動(dòng)力投入對(duì)產(chǎn)出的彈性系數(shù)，■為技術(shù)進(jìn)步對(duì)總產(chǎn)出增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)率，α■為資金投入增加對(duì)總產(chǎn)出增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)率，β■為勞動(dòng)力投入增加對(duì)總產(chǎn)出增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)率。α、β分別采用經(jīng)驗(yàn)值0.4和0.6進(jìn)行計(jì)算。

（三）一級(jí)指標(biāo)權(quán)數(shù)的計(jì)算

為更好地測(cè)算新型工業(yè)化指標(biāo)，我們把熵值法、層次分析法和集值迭代法三種方法所得出的一級(jí)指標(biāo)權(quán)數(shù)進(jìn)行簡(jiǎn)單算術(shù)平均，得出組合法下的一級(jí)指標(biāo)權(quán)重?，F(xiàn)對(duì)熵值法進(jìn)行介紹：熵值法是根據(jù)觀測(cè)值之間的差異程度判斷其重要性的一種權(quán)重確定方法。其設(shè)定xij（i=1，2，…，m）表示樣本數(shù)據(jù)中第j個(gè)指標(biāo)的第i個(gè)指標(biāo)值，n表示樣本個(gè)數(shù)，m表示指標(biāo)個(gè)數(shù)。首先計(jì)算出第j個(gè)指標(biāo)下第i個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象的特征值pij=xij/■ni=1xij；其次計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的熵值ej=-k■ni=1pij1n（pij），其中k=1/1nn再次計(jì)算指標(biāo)xj的差異系數(shù)，對(duì)于給定的j，xij的差異越小，ej越大，該指標(biāo)作用越?。环粗畡t越重要。因此定義差異系數(shù)gj=1-ej，gj越大，越要重視該指標(biāo)。最后，確定權(quán)重wj=■，j-1，2，…，m。限于篇幅層次分析法和集值迭代法不在此介紹，組合法=（熵值法+層次分析法+集值迭代法）/3，具體指標(biāo)權(quán)重如下：

三、新型工業(yè)化測(cè)度實(shí)證分析

（一）以廣東為實(shí)證分析的意義

從人口規(guī)模看，2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣東省常住人口為1.04億人，占全國(guó)7.8%；從經(jīng)濟(jì)總量看，2012年廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)57067.92，占全國(guó)11.1%。廣東作為改革開(kāi)放的前沿陣地，既是全國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省同時(shí)也是全國(guó)的人口大省，其新型工業(yè)化進(jìn)程對(duì)全國(guó)具有重大影響力。廣東轄21個(gè)地市，其中副省級(jí)2個(gè)（廣州、深圳），地市級(jí)19個(gè)，從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，廣東分為珠三角、東翼、西翼和山區(qū)。既有發(fā)達(dá)沿海區(qū)域，也包含欠發(fā)達(dá)的山區(qū)以及二、三線中等發(fā)達(dá)區(qū)域，新型工業(yè)化的代表性強(qiáng)。

（二）新型工業(yè)化廣東實(shí)證分析

本文根據(jù)上述的新型工業(yè)化指標(biāo)體系、編制方法，通過(guò)查找廣東省及各地市的《統(tǒng)計(jì)年鑒》、環(huán)境公報(bào)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)資料匯總計(jì)算得出以下指數(shù)得分表：

根據(jù)廣東省新型工業(yè)化測(cè)度得分看，2012年廣東省新型工業(yè)化總體水平為82.37分，全省已逐步進(jìn)入新型工業(yè)化水平的中高級(jí)階段。全省新型工業(yè)化水平呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1.區(qū)域集結(jié)特點(diǎn)明顯。從廣東全省來(lái)看，新型工業(yè)化在珠三角大部分地區(qū)較為發(fā)達(dá)，其具有良好的工業(yè)化基礎(chǔ)和信息、科技、人才等優(yōu)勢(shì)，其低投入、高產(chǎn)出，低污染、高效益特點(diǎn)顯著。已進(jìn)入中高級(jí)階段的有6個(gè)城市，具體為深圳（89.95）、廣州（89.72）、珠海（88.29）、佛山（87.34）、中山（86.89）、惠州（80.44）（下轉(zhuǎn)第178頁(yè)）（上接第176頁(yè)）。處于中等發(fā)展階段的有6個(gè)城市，分別為東莞（79.07）、江門(mén)（76.43）、潮州（72.29）、汕頭（72.02）、揭陽(yáng)（65.77）、韶關(guān)（60.83）。其主要集中在廣東東翼以及珠三角小部分區(qū)域。新型工業(yè)化水平較低的較集中在山區(qū)以及西翼，其新型工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，信息化和科技水平較低，社會(huì)發(fā)展不平衡。

2.新型工業(yè)化地區(qū)差異大。新型工業(yè)化最高水平為深圳（89.95），最低水平為云?。?2.31），兩地差距較大。從一級(jí)指標(biāo)看，深圳工業(yè)化進(jìn)程指數(shù)為（100.00），而云浮的僅為（28.85）。從二級(jí)指標(biāo)看，勞動(dòng)生產(chǎn)率工業(yè)化進(jìn)程、增加值工業(yè)化進(jìn)程、勞動(dòng)力工業(yè)化進(jìn)程三項(xiàng)指標(biāo)深圳均為滿分值100，而云浮僅為32.38、25.12、25.75，表明工業(yè)化基礎(chǔ)差異明顯。東莞、江門(mén)兩地雖處于中級(jí)階段，但與同級(jí)別的其他城市相比仍處于第一、第二之列，優(yōu)勢(shì)仍較顯著。茂名（59.84）、肇慶（59.62）兩地雖處于低級(jí)階段，但其得分值表明其即將由低級(jí)步入中級(jí)階段。

3.綠色發(fā)展成效顯著。從廣東全省來(lái)看，生態(tài)環(huán)保指數(shù)、資源消耗指數(shù)、工業(yè)化進(jìn)程指數(shù)推動(dòng)全省新型工業(yè)化進(jìn)程。其中生態(tài)環(huán)保指數(shù)（97.55）、資源消耗指數(shù)（90.97）更是進(jìn)入了優(yōu)中更優(yōu)的發(fā)展水平，超過(guò)了其他指數(shù)的得分。如深圳、廣州、珠海生態(tài)環(huán)保指數(shù)已完成了高級(jí)進(jìn)程達(dá)到100%。廣州、湛江、茂名在資源消耗指數(shù)名列前三甲。從權(quán)重最大的工業(yè)化進(jìn)程指數(shù)看，深圳、廣州、珠海、佛山均已完成高級(jí)水平，進(jìn)程完成度達(dá)100%。經(jīng)過(guò)了先污染后治理、邊污染邊治理以及以罰代管等初級(jí)階段，各地市均意識(shí)到環(huán)境的承載力的重要作用，更加深刻理解離開(kāi)了環(huán)境談發(fā)展猶如飲鴆解渴的道理。因此，各地市對(duì)在新型工業(yè)化過(guò)程中的資源消耗、環(huán)境保護(hù)方面尤為重視。

4.社會(huì)發(fā)展成瓶頸。從一級(jí)指標(biāo)看，社會(huì)發(fā)展指數(shù)處于最低位置，其與最高的指標(biāo)相差27.2分。人均GDP不高、城鎮(zhèn)居民可支配收入不多、城鄉(xiāng)差異擴(kuò)大、從業(yè)人員社保覆蓋不足等社會(huì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致如廣州、珠海、佛山、惠州這些處于新型工業(yè)化高級(jí)階段的地區(qū)其社會(huì)指數(shù)仍在中等偏下水平徘徊，嚴(yán)重影響其新型工業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展。各地在進(jìn)行GDP錦標(biāo)賽的過(guò)程中，對(duì)社會(huì)發(fā)展沒(méi)有注入足夠的資源，導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展越發(fā)突出。今后社會(huì)建設(shè)的的短板需要引起各級(jí)政府的高度重視，要形成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的比翼齊飛任重道遠(yuǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

我們的新型工業(yè)化與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，水平仍然較低。皆因我們的工業(yè)化時(shí)間短、人口眾多、地域廣闊，以及我們所處環(huán)境與發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化初期所處環(huán)境不同所致。實(shí)踐證明，我們的新型工業(yè)化決不能照搬國(guó)外模式，必須走自己的路。這就要求我們要加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，加大資源節(jié)約利用效率，縮小城鄉(xiāng)差異，不斷提高民生幸福。只有這樣我們新型工業(yè)化道路才能越走越寬、越走越穩(wěn)。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：深圳市福田區(qū)統(tǒng)計(jì)局 廣東深圳 518032）

（責(zé)編：賈偉）