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      歐洲碳捕集與封存知識共享平臺的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與啟示

      2016-09-05 06:23:47尹聰慧
      中國科技論壇 2016年5期
      關(guān)鍵詞:歐洲成員信息

      尹聰慧,余 翔

      (華中科技大學(xué)管理學(xué)院,湖北 武漢 430074)

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      歐洲碳捕集與封存知識共享平臺的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與啟示

      尹聰慧,余翔

      (華中科技大學(xué)管理學(xué)院,湖北武漢430074)

      碳捕集與封存(CCS)技術(shù)是應(yīng)對氣候變化最有前景的手段之一。目前,CCS領(lǐng)域的國際合作十分普遍,在這些合作中,知識能否得到有效的共享關(guān)系到整個(gè)合作能否順利進(jìn)行并取得預(yù)期成果。歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)是歐盟建立的首個(gè)技術(shù)示范的知識共享平臺,有力地推動了CCS知識成果和示范經(jīng)驗(yàn)的共享與傳播。文章對這一知識共享平臺的運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)分析,總結(jié)了其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出了跨國CCS知識共享中的可行路徑,旨在為中國在CCS領(lǐng)域以及其他技術(shù)領(lǐng)域的國際合作提供知識共享的借鑒和參考。

      碳捕集與封存;知識共享;歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)

      1 引言

      碳捕集與封存(Carbon Capture and Storage,CCS)技術(shù)作為最有前景的溫室氣體減排方案,在世界范圍內(nèi)廣泛推行[1]。近年來,在政府推動和各方參與下,中國積極開展CCS技術(shù)的基礎(chǔ)理論研究、技術(shù)研發(fā)和工程示范,同時(shí)不斷加強(qiáng)CCS領(lǐng)域的國際科技交流與合作。在這些CCS國際合作中,知識共享問題一直備受關(guān)注,全球CCS研究院和歐洲零排放化石燃料電廠技術(shù)平臺(ZEP)等機(jī)構(gòu)都發(fā)布了知識共享的文件和報(bào)告[2-3]。目前,中國在CCS領(lǐng)域的國際合作普遍,但是這些中外CCS合作項(xiàng)目在知識共享方面還未形成一套有效的機(jī)制。

      現(xiàn)有對CCS的研究主要集中在發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)研發(fā)、政策法規(guī)等方面[4-6],知識共享角度的研究還很少。本文通過對歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)(European CCS Demonstration Project Network)的知識共享機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和分析,總結(jié)其知識共享的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為中國在CCS領(lǐng)域的國際合作提供知識共享的模式參考,從而指導(dǎo)跨國知識共享活動,促進(jìn)知識創(chuàng)新與合作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)中國與其他國家在CCS領(lǐng)域的合作雙贏。

      2 歐洲CCS知識共享平臺的建立

      歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)作為歐盟能源復(fù)興計(jì)劃的重要成果[7],是世界上首個(gè)技術(shù)示范的知識共享平臺,在知識共享上具有典型性和代表性。2009年底,歐盟委員會宣布成立歐盟碳捕集與封存技術(shù)示范的知識共享平臺——?dú)W洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò),旨在通過知識共享加速示范項(xiàng)目發(fā)展,提高公眾對于CCS技術(shù)在二氧化碳減排方面作用的認(rèn)識,助力全球CCS技術(shù)的發(fā)展。首批簽約的成員包括英國Don Valley項(xiàng)目、西班牙Compostilla Oxy CFB 300項(xiàng)目、意大利Porto Tolle項(xiàng)目、荷蘭ROAD-Project(Rotterdam)項(xiàng)目、挪威Sleipner CO2 Injection項(xiàng)目。成員共同簽署了一份“知識共享協(xié)議”[8],以分享由歐盟委員會歐洲能源復(fù)興計(jì)劃(EEPR)資助的所有CCS項(xiàng)目的知識成果。歐委會要求EEPR的受資助者盡可能共享和傳播歐洲大規(guī)模示范項(xiàng)目中的知識成果和示范經(jīng)驗(yàn)[7],其知識共享的參與者有:CCS示范項(xiàng)目和他們的聯(lián)盟伙伴(以下簡稱成員)、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)、歐盟委員會、廣泛的CCS技術(shù)社區(qū)以及社會公眾。與其他平臺相比,歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)有以下特點(diǎn):

      (1)主體多元性。歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)橫跨多國的跨國知識共享平臺,知識共享的主體是主權(quán)國家和國家聯(lián)盟,空間上涉及多個(gè)行政區(qū)域,適用的政策法規(guī)不同,組織和管理的難度大。

      (2)客體分散性。CCS知識跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、范圍廣,存在于企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等多種組織中,知識分散程度大。歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)專門的CCS知識共享平臺,需要整合高分散度的知識。

      (3)管理權(quán)威性。歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)平臺是由歐盟主導(dǎo)推動,在管理上具有權(quán)威性,能夠有效地組織多元的共享主體,整合分散的知識客體。

      歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)為利益相關(guān)方提供了與項(xiàng)目相關(guān)的動態(tài)信息,為共同交流探討一些項(xiàng)目所遇到的共性問題提供場所。這一知識共享平臺成為推動到2020年左右CCS技術(shù)具備商業(yè)可行性的有力保障。

      3 歐洲CCS知識共享平臺的共享范圍

      對于知識共享這一概念,Senge[9]將其定義為協(xié)助他方發(fā)展有效行動的能力,知識共享必須與對方互動,并成功地轉(zhuǎn)移至對方,形成對方的行動能力。Hendriks[10]認(rèn)為知識共享是一種溝通的過程,提出的“互動觀的知識共享”,接收者向他人學(xué)習(xí)知識時(shí),必須要有重建的行為。Nonaka和Takeuchi[11]提出了著名的SECI知識創(chuàng)造模型,將知識共享視作隱性知識與顯性知識互動的過程,其模式分為外化、內(nèi)化、結(jié)合、共同化。知識創(chuàng)新即為知識互動的結(jié)果。跨國CCS技術(shù)合作中的知識共享是一個(gè)從示范項(xiàng)目中交換信息、數(shù)據(jù)、資料,提高實(shí)踐能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并提供關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)程、績效和可靠性信息的過程,這也是一個(gè)聯(lián)合創(chuàng)造新知識的過程,在共享的基礎(chǔ)上聯(lián)合創(chuàng)新,最大限度發(fā)揮知識的價(jià)值潛能。然而并不是所有知識都可以無條件地絕對共享,不同主體之間的知識共享范圍是不同的。歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)對這一知識共享的范圍進(jìn)行了明確規(guī)定。

      3.1鼓勵共享的知識

      歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)平臺下共享的知識不僅包括項(xiàng)目背景知識,如滿載捕集率,還包括示范項(xiàng)目中產(chǎn)生的新知識(顯性知識)以及示范項(xiàng)目實(shí)施中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、識別的優(yōu)秀實(shí)踐以及吸取的教訓(xùn)(隱性知識),覆蓋了技術(shù)配置與性能、成本水平、項(xiàng)目管理、環(huán)境影響、健康與安全五個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域。表1列舉了部分歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)平臺下鼓勵共享的知識。

      表1 歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)共享的知識

      3.2知識產(chǎn)權(quán)與涉密知識的共享

      上節(jié)談到的“知識”專指不受知識產(chǎn)權(quán)專門立法保護(hù)的知識。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的專有性與排他性,要求分清利益。因此,專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)不包括在知識共享的范圍中。歐委會作為歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)者,號召所有成員尊重知識產(chǎn)權(quán)。對于開展知識共享的成員來說,其共享內(nèi)容的所有權(quán)歸自己所有,但是為了在網(wǎng)絡(luò)外部傳播知識而創(chuàng)建的新知識,所有權(quán)屬于歐盟。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的知識共享須在不影響競爭的前提下進(jìn)行,以保證商業(yè)利益??梢钥闯?,歐盟在鼓勵知識共享的前提下,同樣重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),反對不正當(dāng)競爭。

      在能源技術(shù)領(lǐng)域,有一個(gè)較為敏感的問題就是地質(zhì)數(shù)據(jù)是否能夠共享。地質(zhì)數(shù)據(jù)對能源領(lǐng)域的研究起到了十分關(guān)鍵的作用,如果沒有精準(zhǔn)的數(shù)據(jù),實(shí)驗(yàn)就無法進(jìn)行,即使有先進(jìn)的技術(shù)和科技,缺乏地質(zhì)數(shù)據(jù)也無法進(jìn)行實(shí)證研究、得出結(jié)論。然而,這些涉密數(shù)據(jù)多與國家安全息息相關(guān),跨國共享非常困難。對于這些涉密的敏感信息,歐委會對其共享的范圍進(jìn)行了約束:當(dāng)數(shù)據(jù)涉及技術(shù)、產(chǎn)品或程序的反向工程時(shí),性能和過程數(shù)據(jù)將不能共享。任何關(guān)于項(xiàng)目執(zhí)行情況和過程的詳細(xì)信息是不對外公開的,網(wǎng)絡(luò)成員使用這些不公開信息會受到限制。當(dāng)共享敏感商業(yè)信息時(shí),成員應(yīng)該尋找方法秘密地分享這些信息,避免直接暴露給競爭對手。

      4 歐洲CCS知識共享平臺的共享模式

      知識共享在很多情況下難以實(shí)現(xiàn),主要因?yàn)槿藗兤毡槿狈Ψ窒淼姆e極性,缺乏激勵、缺乏承諾、被動應(yīng)付、虛假接受、抵抗變革等[12-13],這些知識共享的障礙因素尤其出現(xiàn)在以主權(quán)國家或者國家聯(lián)盟為共享主體的跨國技術(shù)合作中。由于合作成員存在著背景、目標(biāo)和預(yù)期的不同,且合作聯(lián)盟本身面臨未來不確定性和組織不穩(wěn)定性,所以成員對知識共享的需求和知識專有之間存在著天然的“邊界矛盾”[14]。此外,在CCS國際合作項(xiàng)目中,知識的所有者存在于企業(yè)、高校、科研院所以及政府等多個(gè)機(jī)構(gòu)和部門之中。知識分散程度高,更增加了知識整合、集中和共享的難度。為了更好解決知識共享的障礙和降低共享帶來的風(fēng)險(xiǎn),歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)用一套系統(tǒng)化的機(jī)制來管理知識和引導(dǎo)共享。

      4.1兩層次的知識共享模式

      在歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)下,有一個(gè)系統(tǒng)的知識共享運(yùn)作模式。這一模式包括兩個(gè)層次,如圖1所示。第一層次的知識共享在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部(即網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)和所有成員)進(jìn)行,這一層次的建立是為了確保內(nèi)部成員能夠在互惠基礎(chǔ)上交流經(jīng)驗(yàn),識別好的實(shí)踐并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第二層次的建立是為了確保外部利益相關(guān)方獲得足夠的信息以滿足他們的需求,這些外部利益相關(guān)方包括國際組織、其他CCS組織、非政府組織等。第一層次與第二層次輸出的知識共有兩個(gè)流向,一是匯入“知識庫”中存儲,二是通過“分享活動”來進(jìn)行交流和傳播。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)是整個(gè)知識共享活動的組織協(xié)調(diào)者,不僅在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的知識共享中發(fā)揮著核心作用,也是與外部利益相關(guān)方進(jìn)行知識共享的橋梁。在這一模式下,所有關(guān)于健康、安全和環(huán)境的信息都是對社會公眾開放的。在必要的時(shí)候,第一層次的項(xiàng)目信息會由網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)整合共享到第二層次。

      圖1 歐盟CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)的兩層次知識共享模式圖[8]

      4.2知識共享的方式

      從圖1中可以看出,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)通過定期發(fā)布內(nèi)部分析報(bào)告、公開發(fā)行報(bào)告的方式來進(jìn)行知識共享,此外,歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)還采用了其他多樣化的共享方式來促進(jìn)CCS知識的傳播和分享,如表2所示。

      表2 歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)的主要知識共享方式和產(chǎn)出

      資料來源:歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站http://www.ccsnetwork.eu/。

      隱性知識的共享在一定程度上決定了整個(gè)共享的成敗,是一個(gè)不能忽略且必須跨越的重要障礙[15]。多樣化的知識共享方式不僅為載體各異的知識提供了共享的可能性,也促進(jìn)了隱性知識與顯性知識的互動和轉(zhuǎn)化。此外,歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)為每種知識共享的方式都配備了具體可行的執(zhí)行方案,例如年度網(wǎng)絡(luò)會議的召開。歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)的知識共享活動按照一個(gè)年度周期的議程進(jìn)行設(shè)置、執(zhí)行和評估。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部每年都會召開年度網(wǎng)絡(luò)會議,對當(dāng)年知識共享的進(jìn)展進(jìn)行審查,并對下一年知識共享的任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃。具體的執(zhí)行方案是:由網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)下的指導(dǎo)委員會向歐盟委員會提交一個(gè)知識共享計(jì)劃,列出在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部進(jìn)行知識共享(第一層次)以及與外部利益相關(guān)方知識共享(第二層次)的主題,并設(shè)定目標(biāo)。每年的知識共享活動以3~5個(gè)主題來組織,每個(gè)成員項(xiàng)目中選出1~3名代表組成一個(gè)小組,每個(gè)小組需選定一個(gè)主題來制定詳細(xì)的知識共享方案。一名來自網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)人和一名專家來協(xié)助每個(gè)小組完成上述知識共享方案的制定。協(xié)調(diào)人負(fù)責(zé)為每個(gè)主題小組創(chuàng)造有利于知識交流的條件,專家則負(fù)責(zé)提供會議的相關(guān)背景資料以及提出并安排外部參與者。每年就每個(gè)主題舉行大約三次會議來分享知識,既有面對面的會議,還有互聯(lián)網(wǎng)在線交流。在這個(gè)框架內(nèi),小組可以自行決定邀請研發(fā)機(jī)構(gòu)或其他知識團(tuán)體的代表參與知識共享活動。

      4.3網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的知識轉(zhuǎn)移及網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)的作用

      Wijnhoven F認(rèn)為,知識共享是一種通過信息媒介進(jìn)行的知識轉(zhuǎn)移,知識接收者通過已知的知識對新知識進(jìn)行闡釋或兩者彼此互動的過程[16]。在歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)下不同類型的知識轉(zhuǎn)移中,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)很好地充當(dāng)了這一信息媒介的角色,成為知識來源者和接受者的橋梁紐帶。待轉(zhuǎn)移實(shí)踐是有重大信息價(jià)值,并已相對成熟,需要進(jìn)行共享的實(shí)踐作法,識別待轉(zhuǎn)移實(shí)踐是進(jìn)行知識轉(zhuǎn)移的首要步驟。

      如圖2所示的四種知識轉(zhuǎn)移類型下,歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)對知識轉(zhuǎn)移可能存在的形式進(jìn)行細(xì)致分類,明確每種類型的知識轉(zhuǎn)移下網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)的任務(wù),網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)發(fā)揮著協(xié)助識別待轉(zhuǎn)移實(shí)踐,組織協(xié)調(diào)知識共享的重要作用?!昂唵螌Α鞭D(zhuǎn)移是知識從某一個(gè)體成員向另一個(gè)體成員轉(zhuǎn)移的過程,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)通過監(jiān)測、組織共享活動或者文件交換來支持這項(xiàng)待轉(zhuǎn)移實(shí)踐在兩個(gè)個(gè)體成員間的轉(zhuǎn)移,這是歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部知識轉(zhuǎn)移最簡單的形式。在簡單網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移中,成員從某位個(gè)體成員(如成員A)那里采納或接受一項(xiàng)實(shí)踐,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)支持輔助對這一實(shí)踐的識別和轉(zhuǎn)移,如通過召開有關(guān)最佳實(shí)踐轉(zhuǎn)移的研討會或組織實(shí)地考察。“簡單簇”形式的知識轉(zhuǎn)移是一個(gè)知識從少數(shù)個(gè)體向大量聚集的簇轉(zhuǎn)移的過程,即許多成員采納或接受來自個(gè)別成員(如成員A和B)的某一項(xiàng)實(shí)踐或者其中某一部分,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)的職責(zé)不僅包括支持對這一項(xiàng)實(shí)踐的識別和轉(zhuǎn)移,還需對這些待轉(zhuǎn)移實(shí)踐進(jìn)行整合管理,如通過組織最佳實(shí)踐轉(zhuǎn)移研討會以及推進(jìn)目標(biāo)管理?!皬?fù)合結(jié)構(gòu)”的知識轉(zhuǎn)移是所有成員在各自實(shí)踐的基礎(chǔ)上精煉出一項(xiàng)共同的實(shí)踐做法,如擬定一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)的作用體現(xiàn)在支持這一共同實(shí)踐的識別,由于資源有限,這一共同實(shí)踐在行業(yè)范圍中的轉(zhuǎn)移往往超出了歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)范圍。

      圖2 知識轉(zhuǎn)移的類型[8]

      4.4最佳實(shí)踐的識別方法

      美國施樂公司于1979年首創(chuàng)了標(biāo)桿管理法[17],其本質(zhì)是不斷尋找最佳實(shí)踐,以此為基準(zhǔn)不斷地“測量分析與持續(xù)改進(jìn)”,并對照標(biāo)桿測量分析,發(fā)現(xiàn)自身的短板、尋找差距,分析與實(shí)施改進(jìn)的策略與方法,探索達(dá)到或超越標(biāo)桿水平的途徑[18-19]。歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用標(biāo)桿管理的理念,不斷尋找和識別CCS技術(shù)研發(fā)和工程示范的最佳實(shí)踐,并幫助分享這些成功的經(jīng)驗(yàn)。

      為了評估從個(gè)體成員中收集到的信息,從而識別出最佳的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)以供分享,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)采用了一種對比工具——“交通燈”表,如表3所示。這個(gè)評估是匿名的,比較是基于齊次條款和所有成員的等價(jià)條件。

      表3 “交通燈”表——最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的

      在交通信號燈中,紅燈表示禁止通行,綠燈表示準(zhǔn)許通行,黃燈表示警示。與之類似,表3中的顏色反映了每個(gè)項(xiàng)目中每個(gè)活動質(zhì)量的初步估計(jì)。綠色代表有很大的共享可能,黃色代表有一些共享可能,紅色代表僅有學(xué)習(xí)的可能。通過這種方法,可以將每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況與每個(gè)知識子類別結(jié)合起來,初步識別有共享價(jià)值的知識。進(jìn)一步的知識評估可以在成員互動的方式下進(jìn)行,例如在研討會中。將跨技術(shù)方案的多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行比較,把項(xiàng)目所處的不同發(fā)展階段考慮進(jìn)去,這樣有助于識別每個(gè)發(fā)展階段的最佳實(shí)踐。

      5 中國在CCS國際合作中開展知識共享的啟示與建議

      在氣候變化的國際背景下,大力推行 CCS技術(shù)成為國際社會應(yīng)對氣候變化的主流方向。近年來,中國與其他國家在CCS領(lǐng)域展開了多項(xiàng)雙邊和多邊合作,如中歐煤炭近零排放合作項(xiàng)目,第一期已經(jīng)完成,第二期已經(jīng)進(jìn)入篩選示范工程的階段[20],此外,還有中澳CO2地質(zhì)封存合作項(xiàng)目、中意CCS技術(shù)合作項(xiàng)目、中歐COACH合作、中歐STRACO2合作等。在中外合作項(xiàng)目中蘊(yùn)含著大量豐富的顯性知識和隱性知識,這些知識有效地挖掘、整合、存儲、轉(zhuǎn)化并在合作方之間成功轉(zhuǎn)移,對于提高項(xiàng)目參與人員的能力水平,促進(jìn)知識創(chuàng)新、保障合作的雙贏具有重要意義。

      (1)實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的知識共享,首先要建立一套系統(tǒng)化的機(jī)制來管理知識和引導(dǎo)共享。知識共享需要一套系統(tǒng)的機(jī)制來引導(dǎo),這一機(jī)制包括知識范圍的明確劃定,建立專門的負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì),選定知識共享的有效方式和途徑,定期制定知識共享計(jì)劃和總結(jié)知識共享成果等。一個(gè)具有指導(dǎo)性意義的知識共享計(jì)劃和方案是開展知識共享的基礎(chǔ)。此外,在進(jìn)行對外CCS合作前,中外雙方應(yīng)當(dāng)簽訂一份知識共享框架協(xié)議以指導(dǎo)和規(guī)范雙方的知識共享活動。協(xié)議就知識共享的指導(dǎo)原則、目標(biāo)、共享的期限、共享方式等達(dá)成原則性共識并形成具體化方案。例如:對于知識的范圍,鼓勵共享的知識、重點(diǎn)共享的知識、限制共享的知識以及禁止共享的知識要在協(xié)議中明確約定以及這些知識的轉(zhuǎn)移是否需要付費(fèi),以避免產(chǎn)生不必要的糾紛。同時(shí)應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中對在知識共享過程中可能產(chǎn)生的問題,如知識產(chǎn)權(quán)、資料所有權(quán)、涉密地質(zhì)資料共享等問題,進(jìn)行約定以避免知識共享中的分歧。

      (2)組建和培養(yǎng)專門的管理團(tuán)隊(duì),為知識共享提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。知識共享的有效開展需要一個(gè)中立的組織協(xié)調(diào)者。這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì)能夠?yàn)槔嫦嚓P(guān)者群體提供最大的客觀性和可信度的知識。團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備的條件是:對CCS技術(shù)有深入的了解;具備大量數(shù)據(jù)的分析和處理能力;在行業(yè)和政治方面是獨(dú)立的;在政府和公眾眼中信譽(yù)很高。一個(gè)中立的團(tuán)隊(duì)可以跨項(xiàng)目綜合知識,獲取共同經(jīng)驗(yàn),從而構(gòu)建專業(yè)知識。團(tuán)隊(duì)的職責(zé)應(yīng)包括兩方面:①組織協(xié)調(diào)知識共享。包括執(zhí)行管理任務(wù),如發(fā)行項(xiàng)目報(bào)告,定期組織會議、研討會以及同媒體接觸互動等。②確保知識共享的質(zhì)量和效率。包括在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上制作共享產(chǎn)品,如報(bào)告。提出和發(fā)展共同認(rèn)可的概念定義、方法論、指導(dǎo)方針,并檢查共享的信息是否和方法論與指導(dǎo)方針是一致的。

      (3)加強(qiáng)對涉密知識的嚴(yán)格管理,規(guī)范知識共享合作行為。在國際CCS合作中,涉密知識大量存在,如涉密地質(zhì)資料、商業(yè)秘密與技術(shù)秘密等,這些資料跟國家安全和利益休戚相關(guān),是一個(gè)敏感問題。為了能夠高質(zhì)高效地鎖定重點(diǎn)共享的非涉密知識,雙方主體可以對知識分類別分等級進(jìn)行管理。對于涉密知識制定專門的共享方案,涉及國家秘密的知識不能與外方共享。如《國土資源、測繪、海洋、環(huán)境保護(hù)、核工業(yè)工作國家秘密范圍的規(guī)定》中規(guī)定的地質(zhì)資料屬于國家秘密,分為絕密級、機(jī)密級和秘密級。對于可歸為以上密級的地質(zhì)資料,不管是絕密級、機(jī)密級還是秘密級,都不能與外方共享,如果公開或泄露會嚴(yán)重影響國家利益。其他非國家秘密的知識按照相關(guān)法律解密后可以一定的合法程序進(jìn)行共享。

      (4)建立和不斷完善CCS信息數(shù)據(jù)庫,為CCS知識共享提供強(qiáng)大的信息支撐。歐洲CCS示范項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通過知識庫來整合管理示范項(xiàng)目中的背景知識和產(chǎn)出知識,一個(gè)CCS信息數(shù)據(jù)庫可以更好地為中外CCS合作項(xiàng)目提供技術(shù)、法律、政策及其他相關(guān)信息。這樣既有利于數(shù)據(jù)信息的集中管理,也可以提高數(shù)據(jù)的利用率和相容率以及決策的可靠性,為知識共享提供便利。數(shù)據(jù)庫可以分成專利與非專利兩個(gè)子庫編制。專利子庫主要存儲CCS專利和技術(shù)的重要信息,包括全流程關(guān)鍵技術(shù)的專利清單、技術(shù)清單,以及CCS相關(guān)的中國及全球?qū)@治龅?。非專利子庫主要整合在?xiàng)目研究過程中,所積累的大量有價(jià)值的中外CCS政策及法律法規(guī)信息,各國的CCS研究進(jìn)展和成果等。CCS信息數(shù)據(jù)庫可以由項(xiàng)目投入專門資金,并聘請專門的專家團(tuán)隊(duì)持續(xù)更新維護(hù)。為促進(jìn)示范性工程建設(shè)和項(xiàng)目單位合作,應(yīng)當(dāng)鼓勵項(xiàng)目成員單位免費(fèi)使用數(shù)據(jù)庫信息。項(xiàng)目以外的其他能源、石油、CCS研究機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方,如果預(yù)使用這一數(shù)據(jù)庫進(jìn)行研究、利用或其他經(jīng)濟(jì)行為,可以付費(fèi)使用該數(shù)據(jù)庫信息以尋求知識共享和商業(yè)利益的平衡,與項(xiàng)目相關(guān)的保密信息應(yīng)當(dāng)不對外提供。

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      (責(zé)任編輯沈蓉)

      The Practical Experience of European CCS Knowledge Sharing Platform and Inspirations to China

      Yin Conghui,Yu Xiang

      (School of Management,Huazhong University of Science and Technology,Wuhan 430074,China)

      Carbon Capture and Storage(CCS)technology is one of the important means to tackle climate change.At present,the international cooperation in the field of CCS is quite common.In these cooperation,whether the knowledge can be effectively shared is closely related to the success of whole cooperation and the achievement the expected results.European CCS Demonstration Project Network is the first knowledge sharing platform of technology demonstration that EC has established,which powerfully promote the sharing and communication of CCS knowledge and demonstration experience.The operation mechanism of this knowledge sharing platform is analyzed,the practical experience of its operation is summarized,and the feasible paths for China in international CCS knowledge sharing are put forward in this paper in order to provide China a reference model of knowledge sharing in international cooperation projects in the field of CCS,as well as other technical fields.

      CCS;Knowledge sharing;European CCS Demonstration Project Network

      科技部21世紀(jì)議程管理中心委托項(xiàng)目“中歐煤炭利用近零排放(NZEC)合作——CCS示范項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)、共享機(jī)制及技術(shù)轉(zhuǎn)移研究”。

      2015-07-28

      尹聰慧(1989-),女,河南信陽人,華中科技大學(xué)博士生;研究方向:技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)與知識管理。

      F273.1

      A

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