時(shí)政

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局部署全國(guó)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增工作

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國(guó)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增工作電視電話會(huì)議，動(dòng)員全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)積極配合財(cái)稅部門，切實(shí)做好建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高出席會(huì)議并作動(dòng)員講話，副部長(zhǎng)易軍主持會(huì)議。財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌、國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)汪康分別就營(yíng)改增相關(guān)政策在會(huì)上講話。

陳政高強(qiáng)調(diào)，全面推行營(yíng)改增，是黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)采取的一項(xiàng)重大舉措。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，充分認(rèn)識(shí)營(yíng)改增的重要意義，充分認(rèn)識(shí)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增在這次稅制改革中的重要性。

陳政高要求，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)要積極配合各級(jí)財(cái)稅部門，做好兩個(gè)行業(yè)營(yíng)改增工作。重點(diǎn)抓好5個(gè)方面的工作：一是大力抓好政策宣傳工作，做好政策解讀工作，幫助企業(yè)吃透、用好營(yíng)改增政策；二是做好新稅制下的工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整工作，力爭(zhēng)在5月1日前調(diào)整到位并盡快發(fā)布；三是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)完善進(jìn)項(xiàng)稅抵扣鏈條；四是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，加快設(shè)備更新改造，努力增加抵扣、減輕稅負(fù)；五是做好跟蹤分析和調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問題，加強(qiáng)與財(cái)稅部門溝通，不斷完善兩個(gè)行業(yè)的營(yíng)改增政策，確保兩個(gè)行業(yè)稅負(fù)只減不增。

江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室改革工作方法

江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室通過完善制度建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管辦法，走出了一條挺紀(jì)律、立規(guī)矩、重監(jiān)管、善創(chuàng)新的改革創(chuàng)新之路，有效地促進(jìn)了建設(shè)工程招投標(biāo)事業(yè)規(guī)范、健康、有序地發(fā)展。

江西省招投標(biāo)辦立足于改革創(chuàng)新。從監(jiān)督上找改革，在管理上找創(chuàng)新，將日常的檢查成為幫扶企業(yè)、查找不足、共同提高的抓手。2014年～2015年期間，先后出臺(tái)實(shí)施勘察、貨物管理辦法，真正意義上將建設(shè)工程所有項(xiàng)目納入招標(biāo)范圍，并制定明確了企業(yè)資質(zhì)和施工業(yè)績(jī)的設(shè)置、全面推行資格后審等規(guī)定，以制度從嚴(yán)規(guī)范招標(biāo)人的招標(biāo)行為，最大限度上減少人為因素，讓招投標(biāo)更加公開、透明。

江西省招投標(biāo)辦全面推行電子化，建立統(tǒng)一誠(chéng)信平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督。據(jù)了解，2015年，江西省各級(jí)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門128個(gè)；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)173家；房建與市政綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家3206名；全省招投標(biāo)統(tǒng)計(jì)工程項(xiàng)目9433個(gè)。

（通訊員 夏牛）

一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值158526億 同比增6.7%

4月15日，國(guó)務(wù)院新聞辦就今年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)介紹，初步核算，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值158526億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.7%。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值8803億元，同比增長(zhǎng)2.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值59510億元，增長(zhǎng)5.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值90214億元，增長(zhǎng)7.6%。以2015年價(jià)格計(jì)算，今年一季度GDP增量為9851億元，比上年同期多增222億元。

10余省份出臺(tái)海綿城市建設(shè)意見

截止目前，至少有16個(gè)省份陸續(xù)制定出臺(tái)推進(jìn)海綿城市建設(shè)實(shí)施意見。另外，成都、武漢等多個(gè)城市分別計(jì)劃1至3年內(nèi)投資超50億元推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

目前，已出臺(tái)推進(jìn)海綿城市建設(shè)實(shí)施意見或方案的地方有上海、天津、河北、江蘇、山東、重慶、陜西、山西、甘肅、云南、遼寧、江西、四川、海南、安徽、湖南等。據(jù)查，上述10余省份出臺(tái)的建設(shè)意見中所提目標(biāo)，基本與國(guó)辦指導(dǎo)意見中的一致，但也有少數(shù)地方較之略高。如天津和山東提出，要將至少75%的降雨實(shí)現(xiàn)就地消納和利用。

據(jù)悉，四川成都建委近日表示，成都將全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)“五大工程”，2016年計(jì)劃投資260億元，共計(jì)130個(gè)項(xiàng)目；湖北武漢計(jì)劃到2017年，實(shí)現(xiàn)投資155.16億元，完成389個(gè)海綿城市項(xiàng)目；山東濟(jì)南計(jì)劃共安排43個(gè)大項(xiàng)、137個(gè)子項(xiàng)，總投資79.26億元，通過2至3年完成試點(diǎn)區(qū)域海綿城市建設(shè)任務(wù)；浙江嘉興在試點(diǎn)示范區(qū)共安排海綿城市建設(shè)項(xiàng)目116個(gè)，涉及工程總投資51.09億元。

此外，湖南岳陽正在著手編制海綿城市整體規(guī)劃，計(jì)劃三年內(nèi)擬投入40億元；廣東湛江表示，未來將投資約46億元，實(shí)施147項(xiàng)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目。

兩部門清查工程建設(shè)領(lǐng)域各類保證金

工程建設(shè)領(lǐng)域種類繁多的各類保證金，讓建筑業(yè)企業(yè)背負(fù)了沉重負(fù)擔(dān)。對(duì)此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部近日下發(fā)通知，決定開展清查工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力。

兩部門將通過清查摸清現(xiàn)狀，提出分類處理意見。對(duì)現(xiàn)階段確需保留的保證金，建立依法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的管理制度，切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。兩部門對(duì)清查工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，并加強(qiáng)政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門要聯(lián)合制訂清查的具體工作方案，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真實(shí)施。

按照要求，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)各類保證金清查工作，提出涉及本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)目前需繳納的所有保證金取消、保留和調(diào)整意見的報(bào)告。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)提出由本部門所設(shè)立保證金取消、保留和調(diào)整意見的報(bào)告。兩部門將對(duì)各地上報(bào)的各類保證金的處理意見進(jìn)行審核，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究提出處理意見并經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后，將保留的涉及建筑業(yè)企業(yè)的保證金目錄清單向社會(huì)公布。

兩部門強(qiáng)調(diào)，清查建筑業(yè)企業(yè)繳納的各類保證金情況，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，事關(guān)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)活力和建筑業(yè)健康發(fā)展。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督考核，務(wù)求實(shí)現(xiàn)清查工作目標(biāo)。對(duì)不按要求落實(shí)清查工作、不如實(shí)清查及瞞報(bào)保證金收取情況的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

環(huán)保部:2015年全國(guó)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件330起重大事件3起

日前，環(huán)境保護(hù)部向媒體通報(bào)了2015年突發(fā)環(huán)境事件基本情況。2015年，全國(guó)共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件330起，較2014年減少141起，其中重大事件3起，較大事件5起，一般事件322起。

環(huán)境保護(hù)部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件82起，包括重大事件3起，較大事件3起，一般事件76起。3起重大事件分別為：河北省邢臺(tái)市新河縣城區(qū)地下水污染事件、濟(jì)南章丘市普集鎮(zhèn)發(fā)生危險(xiǎn)廢物傾倒致人中毒死亡事件、甘肅隴星銻業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫溢流井破裂致尾砂泄漏事件。