《旅游法》實(shí)施后云南導(dǎo)游職業(yè)歸屬感現(xiàn)狀分析*1

金　梅，焦云宏，陳　睿，周效東（云南旅游職業(yè)學(xué)院，云南 昆明 650221）

《旅游法》實(shí)施后云南導(dǎo)游職業(yè)歸屬感現(xiàn)狀分析*1

金梅，焦云宏，陳睿，周效東
（云南旅游職業(yè)學(xué)院，云南 昆明 650221）

導(dǎo)游的歸屬感是衡量個人與旅游行業(yè)之間匹配度的一個標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)游對旅游行業(yè)是否有歸屬感將決定他的職業(yè)選擇，也將影響導(dǎo)游隊(duì)伍的整體水平和穩(wěn)定性。本文在對云南導(dǎo)游群體進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，從導(dǎo)游職業(yè)歸屬感角度對《旅游法》在實(shí)施的執(zhí)行過程及導(dǎo)游依法從業(yè)過程中存在的問題進(jìn)行了分析。

旅游法；導(dǎo)游；職業(yè)歸屬感

《旅游法》首次以法律形式對旅游業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范，旨在營造公平、有序的旅游市場。導(dǎo)游工作在旅游接待工作中處于中心地位，也因此成為受《旅游法》影響最大的旅游從業(yè)群體之一。但《旅游法》實(shí)施兩年來，云南導(dǎo)游各種負(fù)面新聞仍然不斷出現(xiàn)在公眾視野中，對云南旅游的整體形象造成了很大的影響。為了探究其中原因，我們對云南導(dǎo)游群體進(jìn)行了調(diào)查，以期從《旅游法》在實(shí)施的執(zhí)行過程及導(dǎo)游依法從業(yè)過程這兩方面發(fā)現(xiàn)存在的問題，為改善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀提出切實(shí)可行的意見和建議。本文從導(dǎo)游職業(yè)歸屬感角度對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。

心理學(xué)認(rèn)為，歸屬感是指由于物質(zhì)和精神兩方面的共同作用，使某一個體對某一整體產(chǎn)生高度的信任和深深的眷戀，從而使該個體在潛意識里將自己融入到整體中去，將該整體利益作為自己行事的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)。［1］對于不同的對象，歸屬感的維度往往不同。導(dǎo)游職業(yè)歸屬感，指導(dǎo)游對旅游行業(yè)的歸屬感。從事旅游行業(yè)后在物質(zhì)和精神層面的收獲，包括職業(yè)穩(wěn)定度、薪酬獎勵、職業(yè)發(fā)展機(jī)會、社會保障等方面的體現(xiàn)［2］，從而使導(dǎo)游對行業(yè)產(chǎn)生歸屬感。導(dǎo)游職業(yè)歸屬感如果缺失，會嚴(yán)重影響導(dǎo)游的職業(yè)認(rèn)同感和生存狀態(tài)，從而進(jìn)一步影響到導(dǎo)游隊(duì)伍的穩(wěn)定性，也將制約導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的提高。

1.研究方法

1.1研究范圍

2015年9月至12月在云南省范圍內(nèi)對導(dǎo)游進(jìn)行調(diào)查。

1.2研究方法

問卷調(diào)查：采用隨機(jī)抽樣的方式，主要針對云南省昆明、大理、麗江和迪慶這四個旅游目的地重點(diǎn)城市的導(dǎo)游進(jìn)行書面問卷調(diào)查，發(fā)放問卷300份，實(shí)際回收問卷284份，回收率為94.7%，其中有效問卷251份，有效率為88.4%。

個別訪談：對不同年齡階段、不同從業(yè)年限、不同職業(yè)資格等級的導(dǎo)游進(jìn)行個別訪談。

2.調(diào)研結(jié)果及分析

2.1云南導(dǎo)游的職業(yè)歸屬感水平較低

調(diào)查顯示，“非常有職業(yè)歸屬感”和“較有職業(yè)歸屬感”兩項(xiàng)相加僅占全部受調(diào)查導(dǎo)游的15.5%，而“不太有職業(yè)歸屬感”和“沒有職業(yè)歸屬感”兩項(xiàng)就占38.2%。（見表1）從而可以看出，云南導(dǎo)游的職業(yè)歸屬感處于較低水平。

表1　云南導(dǎo)游工作過程中的職業(yè)歸屬感統(tǒng)計

2.2云南導(dǎo)游職業(yè)歸屬感低的原因

2.2.1職業(yè)保障未得到根本改善

在接受調(diào)查的251份有效問卷中，屬于旅行社的專職導(dǎo)游有217人，其中有社保的46人，占18.3%；無社?；蛏绫ＹM(fèi)用自理的171人，占68.1%。導(dǎo)游服務(wù)機(jī)構(gòu)掛靠導(dǎo)游29人，占11.6%，其他行業(yè)的兼職導(dǎo)游5人，占2.0%。

為了更好滿足品質(zhì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，瑞豐生態(tài)在2018年投資3.5億元人民幣打造安徽宣城50萬噸新型肥料生產(chǎn)基地，主要生產(chǎn)源于歐洲技術(shù)的碳能結(jié)晶新型功能肥料，并且二期工程建設(shè)的128米高的30萬噸/年高塔造粒復(fù)合肥項(xiàng)目自今年8月18日奠基動工，僅僅歷時88天就成功封頂。瑞豐生態(tài)企業(yè)顧問于國輝在發(fā)言中講道：“安徽宣城高塔的雄起創(chuàng)造了‘瑞豐速度’！至此，瑞豐生態(tài)形成了擁有三大生產(chǎn)基地的全國生產(chǎn)布局，只為更好地為土壤修護(hù)事業(yè)作一份貢獻(xiàn)！”

《旅游法》第三十八條規(guī)定：旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費(fèi)用。導(dǎo)游的職業(yè)保障在勞動合同、社會保險、企業(yè)福利等方面的缺失，使導(dǎo)游的職業(yè)安全感水平較低。

2.2.2導(dǎo)游收入構(gòu)成仍主要來自旅游購物的回傭

在云南導(dǎo)游職業(yè)收入構(gòu)成的問卷選項(xiàng)中，統(tǒng)計顯示有66.5%的導(dǎo)游主要收入來自購物傭金。能夠領(lǐng)取基本工資的導(dǎo)游只占導(dǎo)游總數(shù)的11.2%，且僅有3.2%的導(dǎo)游認(rèn)為基本工資是他們收入的主要組成部分。（見表2）

表2　云南導(dǎo)游最近兩年職業(yè)收入構(gòu)成統(tǒng)計

《旅游法》第三十五條規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。第四十一條規(guī)定：不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。導(dǎo)游收入結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀勢必導(dǎo)致在帶團(tuán)活動中的工作重心向誘導(dǎo)購物和推薦自費(fèi)項(xiàng)目方面傾斜，甚至出現(xiàn)強(qiáng)迫和威脅游客的現(xiàn)象，激化導(dǎo)游與游客之間的矛盾。這些違反法律規(guī)定的行為，也是近年頻頻出現(xiàn)的云南導(dǎo)游負(fù)面事件的主要原因。

從調(diào)查數(shù)據(jù)中看出，導(dǎo)游不僅缺少基本工資、帶團(tuán)補(bǔ)貼和繳納社保等方面的基本保障，旅行社在員工凝聚力等方面也缺少有效的激勵機(jī)制。享受過旅行社提供的季度/年度獎金或者其他物質(zhì)和精神獎勵的導(dǎo)游均不足20%，而超過50%的導(dǎo)游沒有得到過任何與業(yè)務(wù)有關(guān)的獎勵。缺乏獎勵機(jī)制的用人策略也制約著導(dǎo)游職業(yè)歸屬感的提升。

2.2.3旅行社對導(dǎo)游缺乏責(zé)任感

在帶團(tuán)活動中導(dǎo)游所遇到的主要經(jīng)濟(jì)壓力，有43%的導(dǎo)游選擇了墊付團(tuán)款，34.7%的導(dǎo)游選擇了拖延報賬，13.5%的導(dǎo)游選擇了上繳人頭費(fèi)。

在與旅行社的報賬周期方面，下團(tuán)即報的占44.2%，按月報賬的占28.7%，按季報賬的占11.6%，能夠上團(tuán)前預(yù)支團(tuán)款、無需導(dǎo)游墊款的僅占12%。

《旅游法》第三十八條明確規(guī)定：旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。旅行社這種明知故犯的行為，給一線導(dǎo)游造成經(jīng)濟(jì)上巨大的壓力，帶團(tuán)時不得不“賭團(tuán)”。

在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)游工作中歸屬感一般和缺少歸屬感 （見表1）的207個樣本，對造成缺少歸屬感原因的多項(xiàng)選擇中，56.5%的導(dǎo)游認(rèn)為導(dǎo)游職業(yè)是旅游行業(yè)矛盾的焦點(diǎn)，其他較高比例的選項(xiàng)中，導(dǎo)游都將缺少歸屬感的原因投射到旅行社在業(yè)務(wù)活動中對待導(dǎo)游缺乏責(zé)任感上。（見表3）

表3　云南導(dǎo)游工作過程中缺少職業(yè)歸屬感的原因

在對導(dǎo)游受到游客投訴的處置態(tài)度上，有41.4%的導(dǎo)游認(rèn)為旅行社以保護(hù)游客權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，49.8%的導(dǎo)游認(rèn)為旅行社以保護(hù)旅行社企業(yè)的自身利益為出發(fā)點(diǎn)，僅有7.7%的導(dǎo)游認(rèn)為旅行社首先考慮保護(hù)導(dǎo)游權(quán)益。

旅行社的報賬周期長，拖延和克扣現(xiàn)象嚴(yán)重，遇到投訴和理賠問題不擔(dān)當(dāng)?shù)确N種原因，傷害了導(dǎo)游的職業(yè)情感，影響了導(dǎo)游職業(yè)歸屬感的建立。

2.2.4導(dǎo)游職業(yè)的社會認(rèn)可度與尊重率低，工作環(huán)境不好，強(qiáng)度和壓力大導(dǎo)致導(dǎo)游難以樹立較長遠(yuǎn)的職業(yè)愿景

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，92%的導(dǎo)游曾經(jīng)出現(xiàn)過或正在出現(xiàn)工作低潮期，超過半數(shù)的導(dǎo)游認(rèn)為其職業(yè)身份和社會角色不被認(rèn)可。（見表4）

表4　云南導(dǎo)游感知的導(dǎo)游職業(yè)社會認(rèn)可度與尊重率統(tǒng)計

2.2.5沒有穩(wěn)定的薪酬和社會保障，沒有未來職業(yè)發(fā)展的空間，是導(dǎo)游大量流失的主要原因

導(dǎo)游工作穩(wěn)定性感受選項(xiàng)的調(diào)查結(jié)果，43%的導(dǎo)游表示非常擔(dān)憂工作的穩(wěn)定性，26.7%的導(dǎo)游表示比較擔(dān)憂，26.3%的導(dǎo)游表示一般擔(dān)憂，表示不太擔(dān)憂或不擔(dān)憂的不足5%。

云南導(dǎo)游對于未來的職業(yè)規(guī)劃，計劃繼續(xù)從事導(dǎo)游工作1—3年的占21.5%，3—5年的占35.5%，5—10年的占26.3%，10—15年的占3.6%，計劃把導(dǎo)游當(dāng)作終身職業(yè)的占3.6%，另外有9.6%的導(dǎo)游未答此題。同時，70.9%的導(dǎo)游表達(dá)有轉(zhuǎn)行意愿，且多數(shù)選擇為自主創(chuàng)業(yè)。

讓導(dǎo)游有歸屬感是旅游行業(yè)籠絡(luò)人才和留住人才的“殺手锏”，導(dǎo)游的歸屬感是衡量個人與旅游行業(yè)之間匹配度的一個標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)游對旅游行業(yè)是否有歸屬感將決定他的職業(yè)選擇，也將影響導(dǎo)游隊(duì)伍的整體水平和穩(wěn)定性。

3.結(jié)語

《旅游法》的頒布和實(shí)施，是為了使旅游業(yè)的發(fā)展有法可依，是為了使旅游市場有序地發(fā)展，也是為了更好地保護(hù)旅游者和旅游從業(yè)者的合法利益。但從調(diào)查結(jié)果中可以明顯看出，很多旅行社還是遵從于多年來旅游行業(yè)形成的潛規(guī)則，眼光只盯著經(jīng)濟(jì)利益，置《旅游法》相關(guān)法律條款于不顧，零負(fù)團(tuán)費(fèi)組團(tuán)，將交易風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁于導(dǎo)游。［5］有些導(dǎo)游在利益的驅(qū)使下，也參與到“賭團(tuán)”中，巨大的經(jīng)濟(jì)壓力所引發(fā)的一系列問題，又造成了導(dǎo)游職業(yè)歸屬感的缺失?！堵糜畏ā返膶?shí)施，使旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有法可依，但還要進(jìn)一步做到有法必依和違法必究，只有在法制的框架下，整個旅游市場才可以有序發(fā)展，導(dǎo)游的生存條件才可以得到根本改善。提高導(dǎo)游職業(yè)歸屬感和職業(yè)認(rèn)同感，才能夠穩(wěn)定導(dǎo)游隊(duì)伍，保障旅游行業(yè)有序、健康地發(fā)展。

［1］張朝抒.基于員工的企業(yè)歸屬感的激勵機(jī)制研究［J］.鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2010（3）.

［2］劉嘯.導(dǎo)游異端行為的心理機(jī)制分析——試論歸屬感缺失對導(dǎo)游的影響 ［J］.商場現(xiàn)代化，2008（9上旬刊）.

［3］田喜洲，蒲勇健.導(dǎo)游工作滿意度分析與實(shí)證測評［J］.旅游學(xué)刊，2006（6）.

［4］李剛.《旅游法》實(shí)施對導(dǎo)游員的影響——以大理導(dǎo)游員為例 ［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014（3）.

［5］彭洪明.旅游法實(shí)施后導(dǎo)游的生存狀況分析［J］.中國市場，2015（1）.

（責(zé)任編輯劉祖鑫）

An Analysis of the Current Status of Professional Belonging of Yunnan's Guides after Promulgation of Tourism Law of the People's Republic of China

JIN Mei，JIAO Yunhong，CHEN Rui&ZHOU Xiaodong
（Yunnan College of Tourism Vocation，Kunming，650221，Yunnan Province）

Sense of professional belonging is an indexmeasuring the degree ofmatching between a person and his profession and this definition applies to guides and tourism.This index indicates how the guides choose their jobs and influences the general level and stability of the guides.This paper，based on a survey on guides of Yunnan in general，analyzes some issues in enforcement of Tourism Law of the People's Republic of China and the professional practice of the guides from the perspective of sense of professional belonging.

Tourism Law of the People's Republic of China，guide，sense of professional belonging

D922.16

A

1671-7406（2016）03-0079-04

云南省旅游規(guī)劃研究院旅游規(guī)劃研究課題“旅游法的實(shí)施對云南導(dǎo)游員職業(yè)認(rèn)同感的影響”，項(xiàng)目編號：YLY1502。

2016-01-02

金梅 （1972—），女，回族，副教授，研究方向：旅游經(jīng)濟(jì)與管理。