進(jìn)口羊皮攜帶外來(lái)雜草種子情況分析及應(yīng)對(duì)措施

唐慧驥　史建華　趙芳　苗小星　郭長(zhǎng)寧　黨志浩

（河南出入境檢驗(yàn)檢疫局　河南鄭州　450003）

進(jìn)口羊皮攜帶外來(lái)雜草種子情況分析及應(yīng)對(duì)措施

唐慧驥史建華趙芳苗小星郭長(zhǎng)寧黨志浩

（河南出入境檢驗(yàn)檢疫局河南鄭州450003）

對(duì)進(jìn)口羊皮攜帶的外來(lái)雜草種子進(jìn)行篩查鑒定，論述了羊皮中攜帶種子的特點(diǎn)、種類(lèi)、分布、危害等情況。并提出了產(chǎn)地考察、風(fēng)險(xiǎn)分析、過(guò)程監(jiān)管、加強(qiáng)宣傳等預(yù)防和控制措施。

進(jìn)口羊皮；外來(lái)雜草種子；危害；植物檢疫；應(yīng)對(duì)措施

1　前言

河南是全國(guó)進(jìn)境皮張加工的主要省份之一，全省進(jìn)境皮張加工企業(yè)有70余家，年加工進(jìn)境皮張3000余萬(wàn)張。2013年，全省僅進(jìn)口羊皮3853批，2800萬(wàn)張，15.4萬(wàn) t；2014年，3394批，2700萬(wàn)張，14.8萬(wàn) t。輸出國(guó)家主要有澳大利亞、美國(guó)、新西蘭、智利、阿根廷、加拿大、西班牙、法國(guó)、愛(ài)爾蘭、英國(guó)、烏拉圭、秘魯、意大利、荷蘭、約旦等，其中澳大利亞占70%以上。這些羊皮在輸出國(guó)大多未進(jìn)行或未有效進(jìn)行檢疫處理，極易攜帶各類(lèi)雜草種子、微生物、寄生蟲(chóng)、媒介生物等有害生物和有毒有害物質(zhì)，對(duì)我國(guó)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)安全和人身健康帶來(lái)巨大的潛在威脅。

目前，從進(jìn)境羊毛中截獲雜草種子的報(bào)道及研究比較多，如印麗萍等對(duì)澳大利亞進(jìn)境羊毛及落毛攜帶雜草籽進(jìn)行了分析及萌發(fā)試驗(yàn)［1］；2004-2005年，南海口岸從進(jìn)口羊毛中共截獲雜草籽342批次，46種［2］；顧志軍等對(duì)進(jìn)口羊毛攜帶雜草種子進(jìn)行了種類(lèi)研究［3］、對(duì)主要國(guó)家進(jìn)口羊毛攜帶雜草籽進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及提出了相應(yīng)的管理措施［4］；楊文友等對(duì)進(jìn)境澳羊毛下腳料中的雜草籽進(jìn)行了鑒定并整理了雜草名錄［5］；謝京國(guó)等對(duì)進(jìn)口原羊毛攜帶雜草籽情況進(jìn)行了調(diào)查分析并提出了防控措施［6］。但外來(lái)雜草種子隨國(guó)際間羊皮貿(mào)易進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)的調(diào)查研究文獻(xiàn)卻不多。本文通過(guò)對(duì)河南口岸2013-2014年從主要國(guó)家進(jìn)口羊皮中截獲雜草種子的情況進(jìn)行分析，初步了解進(jìn)口羊皮中攜帶雜草種子的種類(lèi)、特點(diǎn)及危害，為進(jìn)口羊皮植物檢疫鑒定和外來(lái)雜草疫情監(jiān)測(cè)提供依據(jù)。

2　材料與方法

2.1材料

2013-2014年河南檢驗(yàn)檢疫局各業(yè)務(wù)部門(mén)及分支機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)過(guò)程中從生羊皮上截獲的雜草種子。

2.2方法

主要采用形態(tài)學(xué)鑒定方法對(duì)送實(shí)驗(yàn)室的雜草種子進(jìn)行檢疫鑒定［7，8］。所有雜草種子盡可能鑒定到種，對(duì)于部分受鑒定資源不足而無(wú)法鑒定到種的則鑒定到科或?qū)佟?/p>

3　結(jié)果

3.1進(jìn)口羊皮攜帶雜草種子現(xiàn)場(chǎng)檢疫情況

進(jìn)口羊皮攜帶雜草種子現(xiàn)場(chǎng)檢疫呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：①檢出率高。據(jù)了解，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)進(jìn)境羊皮，幾乎每批都能檢出雜草種子，檢出率最高的是墻大麥與苜蓿草。②不易處理。由于雜草種子混雜在羊毛中，特別是有些穎果穗軸較堅(jiān)硬的禾本科植物 （如墻大麥）在羊長(zhǎng)時(shí)間的活動(dòng)中還刺入羊皮的皮板中，以致極難去除。

3.2進(jìn)口羊皮攜帶雜草種子的種類(lèi)

本次分析雜草種子36種（屬、科），659種次，包括禾本科（16種）、菊科（11種）、豆科（8種）、唇形科（1種）。其中，檢疫性雜草9種，包括禾本科4種、豆科5種。

3.3進(jìn)口羊皮攜帶雜草種子在我國(guó)的分布和傳入風(fēng)險(xiǎn)

2013-2014年河南口岸從進(jìn)境皮張中截獲的雜草種子及來(lái)源國(guó)見(jiàn)表1。

表1　2013-2014年河南口岸從進(jìn)境皮張中截獲的雜草種子及來(lái)源國(guó)

截獲的雜草種子有法國(guó)野燕麥等7種在我國(guó)未有分布記載，有野燕麥等29種在我國(guó)有分布或局部分布記載。參考顧志軍等［4］于2009年的研究，本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的36種雜草種子中，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定為中高以上的有害雜草種子7種，傳入可能性均為高風(fēng)險(xiǎn)。

表1還顯示，刺蒼耳、墻大麥、跳蚤草、黑麥草的截獲次數(shù)較高；墻大麥、苜蓿草比較普遍，大多數(shù)出口國(guó)家均有發(fā)現(xiàn)；加拿大蒼耳、硬雀麥、不實(shí)野燕麥、北美蒼耳、刺蒺藜草、天蘭苜蓿、旱雀麥、扁穗雀麥、桶狀苜蓿僅在澳大利亞羊皮中截獲；矢車(chē)菊僅在新西蘭羊皮中截獲；鬼針草僅在阿根廷羊皮中截獲；虱子草、稷屬僅在美國(guó)羊皮中截獲。這些都與查驗(yàn)、采樣及進(jìn)口數(shù)量有關(guān)。

3.4不同國(guó)家來(lái)源羊皮攜帶雜草種子情況

不同來(lái)源國(guó)羊皮中截獲的雜草種子見(jiàn)表2。

表2　2013-2014年河南口岸從主要皮張輸出國(guó)截獲的雜草種子種類(lèi)

表2顯示，澳大利亞、美國(guó)、新西蘭等國(guó)羊皮中攜帶的雜草種子種類(lèi)最多，僅澳大利亞羊皮中就截獲32種雜草種子，而其他來(lái)源國(guó)羊皮中的雜草種子相對(duì)較少。這主要是因?yàn)閺钠渌麌?guó)家進(jìn)口羊皮相對(duì)較少，所以截獲雜草種類(lèi)、次數(shù)也較相對(duì)較少。

3.5進(jìn)口羊皮攜帶雜草種子外部形態(tài)特征

表1所列舉的雜草種子通常表面帶刺鉤或帶有纖芒等附屬物，易于吸附在羊毛上，因此截獲次數(shù)較多。如蒼耳屬總苞表面有倒鉤刺，南苜蓿莢果邊緣有鉤狀刺，墻大麥有刺狀穎片和芒基，法國(guó)野燕麥基盤(pán)密生短髭毛，芒膝曲扭轉(zhuǎn)，雀麥屬內(nèi)稃邊緣具刺狀毛等。從這些雜草籽的外部形態(tài)來(lái)看，蒼耳屬的其他種、翅蒺藜、毒麥等檢疫性有害生物隨羊皮進(jìn)境也有可能。

3.6進(jìn)口羊皮攜帶雜草種子的危害

在截獲的36種雜草種子中有9種被列入《中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》；參考印麗萍等［1］報(bào)道，至少有7種從進(jìn)境羊毛中截獲的雜草種子，如南苜蓿、車(chē)軸草、墻大麥、野燕麥、苜蓿屬、燕麥、扁穗雀麥等具有萌發(fā)能力。雖然這些雜草未列入名錄，但由于截獲頻率與次數(shù)較大，應(yīng)給予足夠重視。

4　應(yīng)對(duì)措施

鑒于進(jìn)口羊皮攜帶雜草種子種類(lèi)較多，潛在危害性較大，加強(qiáng)進(jìn)口羊皮中外來(lái)雜草種子的檢疫監(jiān)管已顯得十分必要。

（1）加強(qiáng)產(chǎn)地考察，簽訂雙邊協(xié)議。

由于進(jìn)口羊皮屬于動(dòng)物產(chǎn)品范疇，雙方國(guó)家在確定貿(mào)易往來(lái)前，進(jìn)口國(guó)赴產(chǎn)地考察調(diào)研時(shí)，一般側(cè)重于動(dòng)物疫情疫病的考慮，而在雜草種子方面卻被忽略或未有足夠的重視。因此，建議在分析產(chǎn)地動(dòng)物疫情時(shí)，同時(shí)對(duì)產(chǎn)地國(guó)家或地區(qū)的惡性雜草和我國(guó)尚未分布的種類(lèi)也進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，在雙邊協(xié)定中確定羊皮上不能攜帶或需關(guān)注的雜草種子，一方面引起出口國(guó)的重視與處理，另一方面增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)查驗(yàn)時(shí)的針對(duì)性及有效性。

（2）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。

對(duì)進(jìn)口羊皮實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)不同來(lái)源國(guó)家、進(jìn)口季節(jié)、供貨企業(yè)等制定相應(yīng)的查驗(yàn)、監(jiān)管措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的種類(lèi)和出口國(guó)家加大現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)監(jiān)管力度，最大限度地控制風(fēng)險(xiǎn)，防止攜帶雜草的不合格羊皮進(jìn)境。

（3）實(shí)施視頻監(jiān)管模式，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。

對(duì)進(jìn)口羊皮加工企業(yè)實(shí)施電子視頻監(jiān)管。通過(guò)對(duì)企業(yè)生皮庫(kù)、生產(chǎn)車(chē)間、卸皮場(chǎng)所、下腳料的處理等關(guān)鍵點(diǎn)的遠(yuǎn)程可視監(jiān)控，對(duì)進(jìn)口羊皮的加工現(xiàn)場(chǎng)及處理過(guò)程實(shí)施24 h電子視頻監(jiān)控，提高監(jiān)管效率。

（4）嚴(yán)密監(jiān)管進(jìn)口羊皮加工廢棄物。

在加工過(guò)程中，羊皮經(jīng)過(guò)水洗、鞣制等工序，其中的雜草種子最后一般都存在下腳料、廢棄物之中。如果廠家隨意拋棄，則有可能造成雜草的傳播與擴(kuò)散。因此，應(yīng)該監(jiān)督企業(yè)對(duì)廢棄物進(jìn)行集中焚燒或無(wú)害化處理。

（5）開(kāi)展外來(lái)雜草監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握相關(guān)情況。

根據(jù)2014年《外來(lái)雜草監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》，監(jiān)測(cè)區(qū)域包括進(jìn)境糧谷、礦產(chǎn)裝卸港口、運(yùn)輸沿線及加工廠周邊，未包含進(jìn)口羊皮加工企業(yè)周邊，建議增加該區(qū)域，對(duì)羊皮產(chǎn)地國(guó)家或地區(qū)的惡性雜草而在我國(guó)尚未分布的種類(lèi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握相關(guān)情況，對(duì)危險(xiǎn)性雜草采取處理措施。

（6）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)檢企合力。

加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口羊皮加工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)。通過(guò)多種途徑、采取多種形式，向企業(yè)廣泛宣傳危險(xiǎn)性雜草相關(guān)疫情信息、危害及防控知識(shí)，增強(qiáng)進(jìn)口羊皮加工企業(yè)的法律意識(shí)，特別是企業(yè)法人的守法意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和第一責(zé)任人意識(shí)，提高企業(yè)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

（7）加強(qiáng)口岸局與內(nèi)地局的溝通。

充分利用口岸內(nèi)地聯(lián)合執(zhí)法信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)口岸與內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系。掌握進(jìn)口羊皮流向，確保其都在國(guó)家備案企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)加工，杜絕出現(xiàn)進(jìn)口羊皮非法倒賣(mài)，使雜草等有害生物流出監(jiān)管范疇。

（8）加強(qiáng)與地方的協(xié)作和聯(lián)系，做好疫情防控工作。

加強(qiáng)與地方農(nóng)業(yè)等部門(mén)的溝通與聯(lián)系，建立相關(guān)工作通報(bào)制度，共同開(kāi)展疫情防控工作，了解當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)生情況，有效地控制疫情的發(fā)生與傳播。

5　討論

對(duì)于進(jìn)口羊皮攜帶的雜草種子，由于受到查驗(yàn)鑒定人員、查驗(yàn)頻次、快速放行、分類(lèi)管理等條件的限制，不僅限于本文中統(tǒng)計(jì)的種類(lèi)及種次，可能還有一些種類(lèi)尚未截獲，有待于在今后的口岸查驗(yàn)及檢疫監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)與補(bǔ)充。關(guān)于雜草種子的萌發(fā)能力，由于進(jìn)口羊毛與羊皮在產(chǎn)地的處理保存方式有所不同，實(shí)際萌發(fā)能力有待進(jìn)一步試驗(yàn)。

6　結(jié)論

進(jìn)口羊皮易攜帶雜草種子，且種類(lèi)較多，以禾本科、菊科及豆科雜草為主，存在傳入與定殖可能，有必要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析；檢驗(yàn)檢疫部門(mén)需加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、口岸查驗(yàn)及加工過(guò)程監(jiān)管，并對(duì)加工地周?chē)M(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)，有效地控制疫情風(fēng)險(xiǎn)。

［1］印麗萍，唐小平，黃忠榮，等.澳大利亞進(jìn)口羊毛和落毛攜帶的雜草籽及其萌發(fā)［J］.植物檢疫，2004，18（1）：14-16.

［2］李志偉，黃法余，李偉文，等.南?？诎稄倪M(jìn)境羊毛中截獲的雜草種類(lèi)［J］.檢驗(yàn)檢疫科學(xué)，2006，5：67-68

［3］顧志軍，徐金祥，徐大師.進(jìn)口羊毛攜帶雜草種子種類(lèi)研究［J］.雜草科學(xué)，2009，3：30-32.

［4］顧志軍，徐金祥，朱明道，等.主要國(guó)家進(jìn)口羊毛攜帶雜草籽風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其管理措施［J］.植物檢疫，2009，23（5）：50-52.

［5］楊文友，劉闖，秦智勇，等.進(jìn)境澳羊毛下腳料中雜草籽鑒定與羊毛雜草名錄［J］.植物檢疫，2012，26（6）：72-77.

［6］謝京國(guó)，鞠波，張芳青，等.進(jìn)口原羊毛攜帶雜草籽情況調(diào)查分析和防控措施［J］.山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，45（6）：92-95.

［7］印麗萍.羊毛中的雜草種子［M］.北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2007.

［8］郭瓊霞.雜草種子彩色鑒定圖鑒 ［M］.北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，1997.

Analysis of Weed Seeds Carried by Imported Sheepskin and Its Countermeasures

TANG Huiji，SHI Jianhua，ZHAO Fang，MIAO Xiaoxing，GUO Changning，DANG Zhihao
（Henan Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau，Zhengzhou，Henan，450003）

The characters，species，range and perniciousness of the invasive alien weeds were discussed by screening and identifying them，which were mixed in the import sheepskins.The preventions and control measures which include the inspections of origin，venture analysis，process supervisions and strengthening propaganda were also proposed.

Import Sheepskin；Invasive Alien Weeds；Harmfulness；Plant Quarantine；Response Measures

S41

E-mail：huijit@tom.com

2015-11-19