論電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)與防范策略

張洲+周欣佳

[摘 要]電網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定性與社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)。電力企業(yè)要能夠通過制度手段與技術(shù)手段采取措施，進(jìn)一步規(guī)范電網(wǎng)調(diào)度工作，加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，通過組織教育培訓(xùn)活動的方式來提高調(diào)度員的專業(yè)素養(yǎng)，最終確保電力調(diào)度系統(tǒng)的安全措施具體落實(shí)到位。調(diào)度員要能夠在日常工作過程中樹立安全責(zé)任意識，增強(qiáng)工作責(zé)任心，及時(shí)排除存在的安全隱患，采用積極措施來確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行。本文探討了電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)與防范策略。

[關(guān)鍵詞]電力 調(diào)度運(yùn)行 安全風(fēng)險(xiǎn) 防范策略

中圖分類號：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0035-01

當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)正處于飛速發(fā)展的進(jìn)程中，推動電力企業(yè)進(jìn)行深入改革。電力企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益最大化、市場效益最大化作為其根本目標(biāo)，因此如果要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行中的安全控制措施。通過合理應(yīng)用各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理策略、不斷提升相關(guān)人員安全意識以及不斷提升相關(guān)人員操作技能，從而有效提升優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行中的安全控制整體效率，確保該管理活動能夠有效實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、電力調(diào)度運(yùn)行中的安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1、電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩個(gè)方面：

（1）自身不足。這里講自身不足就是指基礎(chǔ)硬件的跟不上，比如系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，供電系統(tǒng)質(zhì)量的不過關(guān)，調(diào)度設(shè)備的老舊不穩(wěn)定等，其他相關(guān)配套設(shè)備的老化也會加劇運(yùn)行的質(zhì)量效益，同時(shí)設(shè)備維修的不及時(shí)和不到位也會大大加劇調(diào)度的失誤。

（2）外部風(fēng)險(xiǎn)。電力調(diào)度也受到方方面面外部環(huán)境的影響，比如電價(jià)政策，市場允準(zhǔn)政策等都會對電力調(diào)度產(chǎn)生積極和消極影響； 同時(shí)一些高耗能企業(yè)效益的低迷也會導(dǎo)致電力市場的不景氣，導(dǎo)致空余電力的增加；同時(shí)發(fā)電所需原材料價(jià)格的變化也會對電力產(chǎn)生不可低估的影響，造成電力調(diào)度難均衡。

2、決策風(fēng)險(xiǎn)

決策風(fēng)險(xiǎn)主要指電力調(diào)整供應(yīng)的決策者由于各種主觀或客觀因素而做出的不科學(xué)調(diào)度決策產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，比如有的管理人員對投產(chǎn)規(guī)模預(yù)計(jì)不準(zhǔn)就有可能導(dǎo)致電站投運(yùn)的過載；還比如有的管理人員在擬定指令時(shí)出現(xiàn)紕漏， 導(dǎo)致操作人員執(zhí)行指令時(shí)造成錯(cuò)誤的操作而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；在比如，有的也是由于收集的信息不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致出現(xiàn)顧此失彼電的現(xiàn)象。

3、操作風(fēng)險(xiǎn)

電力調(diào)度的實(shí)施人員是此項(xiàng)工作開展的最直接的主體，從目前調(diào)研了解的情況來看，少數(shù)實(shí)施人員在操作過程中還會出現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)粗枝大葉等情況，甚至還會出現(xiàn)部分人員一些固定的、形成習(xí)慣的違規(guī)操作，還有的由于用語不規(guī)范導(dǎo)致操作的失誤而發(fā)生事故。同樣在發(fā)生事故后，由于操作人員在專業(yè)素質(zhì)等方面的短板也會造成不能做出明智的決策，導(dǎo)致二次事故的發(fā)生和事故劇烈程度的加劇， 有的甚至還會有實(shí)施人員做出超出自己權(quán)利范圍的事情， 這些都是電力調(diào)度操作過程中的大忌。

二、電力調(diào)度運(yùn)行中安全風(fēng)險(xiǎn)的防范策略

1、提升業(yè)務(wù)技能

由于電力工作的特殊性與專業(yè)性， 要求內(nèi)部的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有專業(yè)素質(zhì)的人員進(jìn)行操作與管理， 工作人員不僅要知其然，更要知其所以然，學(xué)會如何操作，更要明確其原理，要通過送出去、請進(jìn)來、內(nèi)部培訓(xùn)等形式加強(qiáng)所屬人員的培訓(xùn)，要設(shè)立任職資格制度， 對于相關(guān)崗位要設(shè)立不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將安全風(fēng)險(xiǎn)有效降低。

2、以制度完善合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

除了對先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的有效應(yīng)用之外， 完善的管理制度構(gòu)建也尤為重要，這是保障調(diào)度運(yùn)行安全的基本前提。與此同時(shí)，合理約束調(diào)度人員行為也是制度完善的主要目的，這與電力調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)防范密切相關(guān)。實(shí)施制度的構(gòu)建需要與現(xiàn)場檢查與監(jiān)督管理工作相結(jié)合， 及時(shí)排查電力調(diào)度過程中的潛在安全隱患，杜絕形式化現(xiàn)象對電力調(diào)度工作的影響。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避需要管理人員與操作人員的通力配合， 在完善的制度導(dǎo)向下提高制度控制的有效性，這對于電網(wǎng)運(yùn)行有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3、 加大經(jīng)費(fèi)投入

在科技高度發(fā)展的今天， 風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避要學(xué)會依賴先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，要樹立在安全上投入是最大效益的原則，并貫徹在工作的方方面面。比如在設(shè)備的采購過程中，要把安全穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，還比如在安裝過程中，更要遵循其流程，不可圖省事，省步驟，造成系統(tǒng)的不穩(wěn)定；在設(shè)備運(yùn)行過程中，還要學(xué)會對數(shù)據(jù)和故障進(jìn)行及時(shí)收集分析，為日后排查做好準(zhǔn)備。

4、加大硬件設(shè)備與專業(yè)技術(shù)的投入

在電力調(diào)度控制安全風(fēng)險(xiǎn)控制的工作中，加大硬件設(shè)備與專業(yè)技術(shù)的投入，是電力系統(tǒng)適應(yīng)社會科技發(fā)展與更新的重要表現(xiàn)。社會科技的發(fā)展，促使自動化設(shè)備的使用范圍逐漸擴(kuò)大，將其應(yīng)用在電力系統(tǒng)的工作中，可以有效的促進(jìn)電力系統(tǒng)工作的有效開展。在電力調(diào)度工作中，設(shè)備作為其核心基礎(chǔ)，保障設(shè)備的正常運(yùn)行，是電力調(diào)度工作中的重點(diǎn)工作。在電力調(diào)度的管理工作中，必須嚴(yán)格的按照規(guī)定，對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與檢修，加大硬件設(shè)備與專業(yè)技術(shù)的投入，以便可以及時(shí)的更新設(shè)備。此外，對設(shè)備的操作人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與考核，也是有效避免設(shè)備違規(guī)操作的主要措施之一。加大硬件設(shè)備與專業(yè)技術(shù)的投入，能夠促使電力部門及時(shí)的更換先進(jìn)的設(shè)備，有效的改善電力設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境，盡最大的努力避免惡劣環(huán)境下，電力設(shè)備運(yùn)行存在安全隱患，最終導(dǎo)致電力系統(tǒng)無法正常工作的問題發(fā)生。

5、 完善失誤處理機(jī)制

（1）要加強(qiáng)事故前期預(yù)防。特別是對于惡劣天氣的現(xiàn)場調(diào)度， 要根據(jù)情況針對性做好對應(yīng)的危險(xiǎn)預(yù)測和分析，盡可能的羅列所有可能出現(xiàn)的事故，盡量做到一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)針對性對應(yīng)一個(gè)案子，針對性做好應(yīng)急解決方案，正確處理，防止事故擴(kuò)大，保障供電可靠。

（2）掌握事故現(xiàn)場。工作人員在進(jìn)行事故處理過程中，要綜合分析現(xiàn)場環(huán)節(jié)的天氣、環(huán)境、人等綜合因素，及時(shí)分析設(shè)備故障和處理進(jìn)度，對停電地區(qū)要搞好合理的運(yùn)行方式。

（3）妥善處理。工作人員要根據(jù)運(yùn)行單位和監(jiān)控中反應(yīng)的情況，進(jìn)行深入調(diào)查，分析設(shè)備狀態(tài)、事故現(xiàn)象，根據(jù)實(shí)際情況，判斷事故程度，采用專業(yè)技術(shù)進(jìn)行事故的處理與操作，確保處理的順利進(jìn)行，及時(shí)向有關(guān)人員匯報(bào)處理結(jié)果。

6、強(qiáng)化電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作

強(qiáng)化電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作，加大對電力調(diào)度安全工作的重視程度，在電力設(shè)備、操作工作人員的素質(zhì)以及工作責(zé)任方面重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，利用現(xiàn)有的條件建設(shè)一系列的運(yùn)行監(jiān)管與管理機(jī)制。強(qiáng)化電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作，能夠在意識形態(tài)方面，強(qiáng)化員工的安全意識與工作的責(zé)任感。結(jié)合實(shí)際工作狀況，制定符合實(shí)際工作需求的安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)，對員工工作實(shí)行定期考核制度，加強(qiáng)員工的專業(yè)培訓(xùn)工作，嚴(yán)格考核員工的職業(yè)素質(zhì)，只有考核合格后才能上崗進(jìn)行工作，避免由于人為操作原因?qū)е碌碾娏φ{(diào)度安全事故。在實(shí)際的工作中，通過嚴(yán)格實(shí)施規(guī)章制度，明確各方的工作責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到工作的細(xì)節(jié)處，在制度執(zhí)行的基礎(chǔ)上，確保電力調(diào)度工作的安全性。此外，加強(qiáng)電力調(diào)度現(xiàn)場的監(jiān)督，也是非常重要的一項(xiàng)工作。因此，強(qiáng)化電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作，可以有效的促進(jìn)電力調(diào)度工作的順利開展與安全運(yùn)行。

總而言之，電力企業(yè)想要做好電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防控制措施就必須不斷的提高調(diào)度人員的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)調(diào)度中的技術(shù)與投入、建立完善的調(diào)度制度，是電力調(diào)度的安全風(fēng)險(xiǎn)得到確實(shí)的降低，從而確保電網(wǎng)系統(tǒng)安全的運(yùn)營。

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