淺談電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)與防范措施

黃永麗

摘要：電費(fèi)回收是供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的綜合反映，在電力市場(chǎng)的營(yíng)銷過程中，電費(fèi)的有效回收與管理是電力銷售環(huán)節(jié)中的重要環(huán)節(jié)，也是電力系統(tǒng)完成生產(chǎn)的最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，如何提高電費(fèi)回收率，防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)已成為了電力企業(yè)急需解決的問題。文章結(jié)合工作實(shí)際，從電費(fèi)回收存在的各種風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，就電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的防范措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：電費(fèi)回收；風(fēng)險(xiǎn)防范措施；電力系統(tǒng)；電力銷售；供電企業(yè)；經(jīng)營(yíng)成果 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F270 文章編號(hào)：1009-2374（2016）22-0160-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.22.079

在經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)日益激烈的今天，各供電企業(yè)都面臨著不同程度的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，電費(fèi)回收一直以來是電力營(yíng)銷工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。供電企業(yè)在提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)、構(gòu)建和諧供用電關(guān)系的同時(shí)，迫切需要有效的防范措施來降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，以保護(hù)供電企業(yè)的合法利益和規(guī)避經(jīng)營(yíng)損失。電費(fèi)的及時(shí)與足額回收不僅僅能確保供電企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作都按時(shí)按量完成，更能確保供電企業(yè)內(nèi)部的合理運(yùn)作。對(duì)于回收電費(fèi)的過程中出現(xiàn)的問題是值得我們思考的，本文將從造成電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的原因出發(fā)，進(jìn)行分析研究，并提出可行性建議。

1 電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)

1.1 電費(fèi)回收的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

目前供電企業(yè)普遍采用的結(jié)算方式是先用電后交費(fèi)，這是一種典型的信用銷售模式，這樣使一些信譽(yù)差的企業(yè)往往就會(huì)拖欠電費(fèi)，甚至是偷逃電費(fèi)。而信用銷售模式是建立在客戶在享有電能的使用后，會(huì)遵守信用在供電企業(yè)規(guī)定的期限內(nèi)上繳電費(fèi)的基礎(chǔ)上，這種按照社會(huì)根本準(zhǔn)則及道德規(guī)范的電力營(yíng)銷，需依靠社會(huì)所建設(shè)的誠(chéng)信道德規(guī)范，而我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)滯后，則不可避免地增加了供電企業(yè)的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 電費(fèi)回收的客戶風(fēng)險(xiǎn)

部分企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)、倒閉或轉(zhuǎn)制，而無力按時(shí)、足額的交費(fèi)，導(dǎo)致因客戶經(jīng)營(yíng)狀況問題而出現(xiàn)電費(fèi)呆、壞賬。其中曾試過某企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善宣布破產(chǎn)后，歷時(shí)兩年才能經(jīng)法院拍賣其資產(chǎn)后償還電費(fèi)本金，此時(shí)客戶的電費(fèi)違約金已超過本金。部分客戶選擇故意拖欠電費(fèi)，以損害供電企業(yè)利益來爭(zhēng)取短暫的運(yùn)轉(zhuǎn)，更甚者會(huì)蓄意逃避電費(fèi)債務(wù)。

1.3 電費(fèi)回收的供電企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)

供電企業(yè)自身的抄核收管理或服務(wù)不到位，造成的電費(fèi)差錯(cuò)。比如抄表員在抄錄電表的時(shí)候誤抄止碼數(shù)導(dǎo)致客戶少繳納電費(fèi)，之后經(jīng)過電費(fèi)追補(bǔ)方式需要客戶繳納追補(bǔ)電費(fèi)，客戶因抄表員的過失對(duì)供電企業(yè)意見很大，從而產(chǎn)生對(duì)立情緒、投訴或拒繳、緩交電費(fèi)等情況，造成電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。另外，受部分供電企業(yè)員工素質(zhì)的影響，某些供電企業(yè)員工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，在催費(fèi)、收費(fèi)等服務(wù)方面工作不熱情、不積極，導(dǎo)致客戶繳費(fèi)產(chǎn)生抵觸的心理，在一定程度上也影響了電費(fèi)的及時(shí)回收。抄表、核算、收費(fèi)工作環(huán)環(huán)相扣，其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都足以影響電費(fèi)的正?；厥展ぷ鳌?/p>

2 造成電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的原因

產(chǎn)生電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的原因不是單一的，其中不乏用戶的繳費(fèi)意識(shí)薄弱，未能綜合考慮電費(fèi)計(jì)算方案，工作人員的工作狀態(tài)等方面的問題，下面本文將針對(duì)這些問題做簡(jiǎn)單的分析：

2.1 用戶繳費(fèi)意識(shí)薄弱

很多用戶的繳費(fèi)意識(shí)不夠強(qiáng)，多是由于他們未能意識(shí)到電也是商品的一種。在我們的生活中要想消費(fèi)商品，就需要支付相應(yīng)的價(jià)款，而電的使用也是相同的道理。很多用戶沒有將電“商品化”，認(rèn)為電是國(guó)有的，電費(fèi)的交與否不會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生什么影響，并未意識(shí)到電費(fèi)的繳納也是履行法定義務(wù)的一種。還有部分客戶為了節(jié)約生產(chǎn)成本或費(fèi)用故意拖欠。這些不履行繳費(fèi)義務(wù)與缺乏誠(chéng)信的行為很大程度上增加了電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 未能考慮電費(fèi)計(jì)算方案的綜合原因

在電費(fèi)收繳的過程中，常常會(huì)有客戶因電費(fèi)高而拖欠或者不繳納。造成這方面問題的原因除了客戶的繳費(fèi)意識(shí)不夠強(qiáng)以外，客戶缺乏電氣知識(shí)，制定供電方案時(shí)，供電企業(yè)沒有很好地與客戶進(jìn)行溝通，未能充分考慮到客戶的實(shí)際情況，社會(huì)出現(xiàn)客戶的負(fù)荷不能與相應(yīng)的變壓器配套這樣的問題，較大的變壓器容量不能得到充分的利用，增加了基本電費(fèi)的支出，也使得客戶要承擔(dān)變壓器損耗形成的支出，客戶認(rèn)為不合理，進(jìn)一步加大了電費(fèi)回收的困難。

2.3 工作人員的責(zé)任心有待加強(qiáng)

電費(fèi)的收繳與繳費(fèi)設(shè)備的維護(hù)是一項(xiàng)需要很大的耐心與責(zé)任心的工作。收繳過程是針對(duì)每家每戶的，在這個(gè)過程中可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，如抄表員未能按時(shí)催繳、核算員電費(fèi)計(jì)算錯(cuò)誤、收費(fèi)員收費(fèi)操作不當(dāng)?shù)葐栴}，這些一系列的情況都會(huì)影響費(fèi)用的收繳，產(chǎn)生一定的回收風(fēng)險(xiǎn)，這就要求工作人員有極大的耐心與責(zé)任心。

3 如何防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)

制定相關(guān)的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)防范措施是十分必須的，不僅僅能確保供電企業(yè)的合法權(quán)益，更能加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理與控制，規(guī)范工作的流程。下面本篇文章將針對(duì)前面提到的產(chǎn)生電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的原因提出相關(guān)的措施與辦法。

3.1 明確電費(fèi)繳納的義務(wù)落實(shí)

要使客戶主動(dòng)的繳納費(fèi)用，降低電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)，就要讓客戶自己意識(shí)到電費(fèi)繳納是自己應(yīng)該履行的義務(wù)，而不是多次的被動(dòng)催收?？梢栽谙嚓P(guān)的營(yíng)業(yè)廳公布現(xiàn)行的電費(fèi)相關(guān)規(guī)定、繳納方式、繳納時(shí)間、繳費(fèi)違約責(zé)任等，讓客戶對(duì)于相關(guān)內(nèi)容有大概的了解。同時(shí)可以利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、廣播等相關(guān)的媒體進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化客戶主動(dòng)繳費(fèi)的意識(shí)。

3.2 根據(jù)客戶實(shí)際需求制定合理供電方案

對(duì)于報(bào)裝過程中制定的供電方案，供電部門可參考相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行分析，根據(jù)客戶需求制定供電方案，充分與客戶溝通，了解客戶實(shí)際需求、經(jīng)營(yíng)情況等多方面考慮，按照不同地區(qū)、不同用戶實(shí)際情況制定科學(xué)、合理的用電方案。有效降低客戶因報(bào)裝容量不合理、變壓器選用不正確導(dǎo)致基本電費(fèi)的額外支出，客戶因此感到不滿，從而影響電費(fèi)的回收。

3.3 加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍的管理與考核

將電費(fèi)的回收以工作考核的形式進(jìn)行，讓電費(fèi)回收落實(shí)到人。在電費(fèi)回收的過程中通過工作考核制度來減少工作當(dāng)中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤，避免工作人員對(duì)工作缺乏責(zé)任心，還可以減少工作過程中的對(duì)表、開票、結(jié)算等方面的問題，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的管理。除了業(yè)績(jī)考核，詳細(xì)的工作管理辦法也是供電工作有序進(jìn)行的保障。建議企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際狀況與工作特點(diǎn)，制定相關(guān)的工作條例與獎(jiǎng)罰制度，對(duì)工作人員進(jìn)行更好的管理。

3.4 加強(qiáng)客戶信用管理，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施

要做好客戶各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，關(guān)注客戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)。針對(duì)客戶不同的信用等級(jí)采取不同的電費(fèi)回收措施。同時(shí)，供電企業(yè)可以考慮將電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、客戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)并入銀行、稅務(wù)、工商等聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，一旦客戶惡意拖欠電費(fèi)，就可在企業(yè)征信評(píng)估系統(tǒng)中錄入拖欠電費(fèi)的信息，降低社會(huì)信用等級(jí)，使其在辦理銀行貸款、稅收減免等方面面臨更大的困難，使客戶不敢輕易拖欠電費(fèi)。供電所現(xiàn)行做法如表1所示，每月滾動(dòng)修編的信用等級(jí)評(píng)分，有效地跟進(jìn)金額較大的專變客戶繳費(fèi)情況，針對(duì)不同信用等級(jí)的客戶進(jìn)行差異化的走訪，實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前介入等措施有效降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 實(shí)行電費(fèi)分次結(jié)算制度及裝置預(yù)付電費(fèi)表

這項(xiàng)措施主要是針對(duì)每月電費(fèi)數(shù)額較大的用電客戶。與供電企業(yè)簽訂《電費(fèi)分次結(jié)算協(xié)議》的共有8家企業(yè)，每月準(zhǔn)時(shí)派送《電費(fèi)繳付通知時(shí)》。另外，與客戶簽訂《預(yù)付電費(fèi)協(xié)議》，經(jīng)雙方協(xié)商后安裝預(yù)付費(fèi)計(jì)量裝置，此舉有效降低了電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，除繳費(fèi)記錄不良的大客戶要求安裝預(yù)付費(fèi)表外，現(xiàn)對(duì)租客較多的小區(qū)也在考慮裝置預(yù)付費(fèi)表來加強(qiáng)電費(fèi)回收。某一企業(yè)由于多次欠費(fèi)后，供電部門多次與該企業(yè)經(jīng)過協(xié)商后安裝了預(yù)付費(fèi)表，解決了電費(fèi)拖欠問題，但由于相關(guān)規(guī)定必須得到客戶同意后才能安裝的，所以實(shí)施起來還是有一定難度的。建議在客戶報(bào)裝用電時(shí)，就應(yīng)對(duì)客戶用電情況做出評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果在簽訂供用電合同時(shí)簽訂《預(yù)付電費(fèi)協(xié)議》，才能從根本上解決問題。

4 結(jié)語

電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的形成是多種因素綜合的結(jié)果，要使電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)降到最低就必須加強(qiáng)各方面的管理與控制。市場(chǎng)在不斷變革，供電企業(yè)也將面臨更大的挑戰(zhàn)，只有不斷地結(jié)合實(shí)際情況，采取積極有效的管理方法與工作方案，才能緩解風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康長(zhǎng)久發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：秦遜玉）