淄博市發(fā)展農(nóng)村電商的意義及對策研究

劉琪　沈磊　王俊民

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)成為驅(qū)動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。文章分析了山東省淄博市發(fā)展農(nóng)村電商的意義，同時研究并提出了山東省淄博市發(fā)展農(nóng)村電商的對策，為山東省淄博市農(nóng)村電商的發(fā)展提供一些政策參考。

關(guān)鍵詞：淄博市；農(nóng)村電商；發(fā)展對策；電子商務(wù)服務(wù)站；雙向鄉(xiāng)村物流體系 文獻標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F304 文章編號：1009-2374（2016）22-0001-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.22.001

1 概述

在黨的十八大提出要實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的背景下，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是大勢所趨。今年“兩會”期間，李克強總理在政府工作報告中多次強調(diào)了電子商務(wù)的重要性，指出將制定“互聯(lián)

網(wǎng)+”行動計劃促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。這意味著互聯(lián)網(wǎng)將成為國家戰(zhàn)略，電子商務(wù)將迎來新的發(fā)展機遇。

目前，全國各級各地政府均非常重視農(nóng)村電商工作，加強了對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持，以圖推動本地農(nóng)村電子商務(wù)的進一步升級發(fā)展。

山東省成立了電子商務(wù)專項領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各地領(lǐng)導(dǎo)班子確立起“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，人人學(xué)電商、懂電商、扶電商、謀電商，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。電子商務(wù)視作加快山東發(fā)展的“第二條高速公路”，淄博市將其定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在基層的鮮活詮釋和生動實踐。如今，農(nóng)村電子商務(wù)不僅僅是一種新業(yè)態(tài)，更是驅(qū)動淄博縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要新引擎。如何通過科技手段服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)，通過電子商務(wù)拓寬農(nóng)民銷售渠道，成為亟需解決的一大課題。

2 淄博市發(fā)展農(nóng)村電商的意義

2.1 淄博市的相關(guān)概況

淄博市是一個以工業(yè)為代表的城市，在工業(yè)、新材料等領(lǐng)域的電子商務(wù)取得一定良性發(fā)展的同時，農(nóng)村電子商務(wù)卻顯得舉步維艱，除了落后的農(nóng)村服務(wù)業(yè)和物流業(yè)等原因制約外，農(nóng)村小規(guī)模分散經(jīng)營和大市場環(huán)境的脫節(jié)是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素之一。例如：農(nóng)民想將個人的產(chǎn)品及時賣出去，苦于沒有銷路，導(dǎo)致“西瓜爛地攤”。

淄博是魯中工業(yè)重鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟的比重較小，但特色鮮明。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，我市已建成優(yōu)質(zhì)專用糧、蔬菜、水果、桑蠶、畜牧、淡水養(yǎng)殖等十大特色經(jīng)濟區(qū)?；概_縣是江北第一個噸糧縣、全國玉米機收第一縣；臨淄區(qū)是全國標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范區(qū)；沂源縣是全國無公害果品生產(chǎn)示范基地縣。

這就意味著農(nóng)村電子商務(wù)一定要發(fā)展，但其發(fā)展模式不能照搬其他產(chǎn)業(yè)。這需要在政府幫扶的基礎(chǔ)上借助優(yōu)秀的電子商務(wù)平臺（如阿里巴巴、騰訊、京東等）和第三方運營商走出農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的新格局。

2.2 淄博市發(fā)展農(nóng)村電商的意義

2.2.1 擴大農(nóng)村生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入。

有效解決農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品難賣、賤賣問題，幫助農(nóng)民降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，擴大農(nóng)產(chǎn)品市場銷售范圍。

利用科技中介服務(wù)資源，針對農(nóng)村征集技術(shù)難題和成果推廣，促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。

幫助農(nóng)民普及和學(xué)習(xí)電子商務(wù)技能，讓農(nóng)民通過電子商務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。

2.2.2 推動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“農(nóng)需品下鄉(xiāng)”。

通過供應(yīng)鏈整合，將農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、物流企業(yè)整合成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，抱團發(fā)展，在與處于強勢地位的電商平臺打交道時，能爭取到更好的資源。

幫助當(dāng)?shù)氐倪m合農(nóng)村消費的農(nóng)需品企業(yè)通過入駐淄博產(chǎn)業(yè)帶，更好實現(xiàn)在全國范圍內(nèi)的推廣和強勢電商平臺的入駐，提高產(chǎn)品銷量，增加企業(yè)利潤。

2.2.3 協(xié)助政府推動我市“農(nóng)村信息化”建設(shè)。

創(chuàng)新“三農(nóng)”政務(wù)模式，以本次項目實施為抓手，配合政府完成“電子商務(wù)進農(nóng)村”“科技下鄉(xiāng)”“農(nóng)村信息化”“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，推動我市“三農(nóng)”發(fā)展。

配合當(dāng)?shù)卣∪滦蝿菹碌漠?dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要素，構(gòu)建縣域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展生態(tài)，促進地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工的科技服務(wù)全覆蓋，推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村繁榮、經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。

3 淄博市發(fā)展農(nóng)村電商的對策研究

在我市建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站，需要建立一個農(nóng)村的電商020平臺（Online to Offline），通過村級電子商務(wù)服務(wù)站點，采集信息，推廣信息，幫助農(nóng)民實現(xiàn)網(wǎng)上交易，讓農(nóng)民通過電商帶來直觀的經(jīng)濟效益。

農(nóng)村電商服務(wù)站的核心是建設(shè)分銷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，集合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村小賣家共謀發(fā)展。線上統(tǒng)一運營管理，線下則按照統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一售后的標(biāo)準(zhǔn)為松散且不專業(yè)的農(nóng)民賣家提供專業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)，對上游貨源進行統(tǒng)一整合并擬定標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)運營團隊系統(tǒng)操作，建設(shè)一個涵蓋淄博面向全國的區(qū)域化性質(zhì)的網(wǎng)上“大超市”，農(nóng)民通過“信息化”統(tǒng)一，售賣“標(biāo)準(zhǔn)化”

商品。

3.1 建立村級新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站

建立覆蓋全縣域每個行政村的村級服務(wù)站體系，實現(xiàn)農(nóng)村消費品下行。以“遂昌模式”為例，其做法就是建立村級服務(wù)站體系，每個服務(wù)站由村里會使用互聯(lián)網(wǎng)且具備良好口碑的人來負責(zé)經(jīng)營。村民有任何需求，直接到村級服務(wù)站，站內(nèi)墻壁安裝一臺大型顯示器展示貨物，有專門的服務(wù)人員負責(zé)下單、幫其付款。銷售商品一般經(jīng)過數(shù)據(jù)篩選保證質(zhì)量，然后以打折的方式賣給農(nóng)民。同時讓村民足不出村就能收取快遞，解決了困擾農(nóng)村電商多年的“最后一公里”物流配送的問題。購物之余，村級服務(wù)站還能提供各種便民服務(wù)，如外出訂票、務(wù)工信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識咨詢普及等。久而久之，村級服務(wù)站成了村民增進感情和普及知識的場所。

3.2 雙向電商交易模式

即農(nóng)產(chǎn)品上行市場和農(nóng)需品下行市場兩大板塊同時運營。農(nóng)產(chǎn)品上行主要包括農(nóng)戶生產(chǎn)、深加工的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)周邊產(chǎn)品。打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，有助于將我市特色農(nóng)產(chǎn)品推向全國和國際市場。農(nóng)需品下行市場所銷售的是農(nóng)戶所需要的生產(chǎn)生活資料，豐富農(nóng)村物質(zhì)生活。農(nóng)村雙向電子商務(wù)運作模式有助兩大產(chǎn)品市場訂單信息集成、帶動雙向物流，并借助“支付寶模式”加速農(nóng)民資金流動，極大加快了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的快速脫銷，增加農(nóng)民收入。通過已有的互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，將農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)戶生產(chǎn)、加工的農(nóng)產(chǎn)品等主體進行在線集成，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)上下行兼容的電子商務(wù)服務(wù)體系。

3.3 搭建“農(nóng)需品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向鄉(xiāng)村物流體系

“新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站”出現(xiàn)后，擴大了每個村的物流快遞業(yè)務(wù)量，它承擔(dān)起快遞代收代發(fā)工作，可大大節(jié)省物流人工、時間和運輸費用。站點只做“最后一公里配送”，同其他快遞公司沒有競爭關(guān)系，而只有互補關(guān)系，所以具備同所有快遞公司合作的條件。中心服務(wù)站可承攬它們的“最后一公里配送”業(yè)務(wù)，把各家快遞公司分散的業(yè)務(wù)整合在一起，從而逐步達到鄉(xiāng)村物流盈利所必須的規(guī)模，最終實現(xiàn)打造一條兼?zhèn)洹肮嫘耘c盈利性”的鄉(xiāng)村物流體系。

參與主體的廣泛性。新農(nóng)村電子商務(wù)參與的主體包括了許多，除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，還包括了農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)者、第三方運營商和O2O超市等。通過參與到新農(nóng)村電子商務(wù)中，都能一定程度上帶來收益。與傳統(tǒng)電子商務(wù)相比，新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站具有更加廣泛的參

與者。

3.4 建立縣域電子商務(wù)培訓(xùn)體系

電商人才是電子商務(wù)進農(nóng)村的必要條件。我中心內(nèi)置科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，具備獨立的發(fā)布廳、多媒體教室，邀請電子商務(wù)講師定期開展講座和培訓(xùn)活動。主要培訓(xùn)對象有主抓農(nóng)村電子商務(wù)工作的政府人員和村干部、種植大戶、農(nóng)產(chǎn)品及加工企業(yè)的業(yè)主和銷售人員、農(nóng)村生態(tài)游農(nóng)戶或企業(yè)和待業(yè)青年或?qū)嶓w店鋪店主。

預(yù)計2018年底實現(xiàn)每個電子商務(wù)服務(wù)站年銷售額達到400萬元，直接拉動當(dāng)?shù)匦略鼍蜆I(yè)崗位200個。

4 結(jié)語

雖然農(nóng)村電商領(lǐng)域最近幾年剛剛起步，但隨著農(nóng)村電子商務(wù)市場相關(guān)條件的逐步成熟和農(nóng)民觀念的逐漸開放，今后幾年將會快速發(fā)展，這些是大數(shù)據(jù)時代下農(nóng)民最直接的改變和受益。建立遍布鄉(xiāng)村的新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，不僅縮短了地域距離，解決了農(nóng)產(chǎn)品難賣難買的問題，更成為為農(nóng)村干部群眾拓寬思路、提升視野的加速器。農(nóng)村電子商務(wù)有助于放飛農(nóng)民夢想，開創(chuàng)電商扶貧增收的新模式，有助于縣域資源和廣闊市場的擁抱接軌，助推縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，有助于城鄉(xiāng)文明互動互促，推動山區(qū)實現(xiàn)美麗生態(tài)到美麗經(jīng)濟美好生活的

演進。

農(nóng)村電子商務(wù)是草根創(chuàng)業(yè)與政府推動、本土力量激發(fā)與社會資源整合的結(jié)晶。國務(wù)院把農(nóng)村以“新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站”為主要載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+”“科技+”“生態(tài)+”“文化+”為引領(lǐng)，以全國信息進村入戶試點為契機，打造農(nóng)村電子商務(wù)升級版。

參考文獻

[1] 黃蕾.小微企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的四大趨勢[J].中國中

小企業(yè)，2014，（1）.

[2] 甘雪松.關(guān)于農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)模式的思索[J].

電子商務(wù)，2013，（3）.

[3] 程麗麗.基于區(qū)域特色的農(nóng)村電子商務(wù)特性與對策研

究[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2013，（4）.

作者簡介：劉琪（1984-），女，山東人，淄博市科學(xué)技術(shù)情報研究所助理研究員，碩士，研究方向：自然科學(xué)。

（責(zé)任編輯：黃銀芳）