校園暴力事件防治的現(xiàn)狀及其對策分析

梁曉剛

摘 要：校園暴力事件最近幾年愈演愈烈，很多施暴者將施暴過程錄制成視頻傳到網(wǎng)絡(luò)上，作為一種炫耀，但在一系列校園暴力事件發(fā)生之后，并沒有引起教育管理部門、法律部門乃至社會的重視。同時，在校園暴力事件的防治方面，也缺乏有效的措施。本文對校園暴力事件防治的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出建議，以期引起全社會、教育管理部門和法律部門的重視，促進(jìn)校園暴力事件的解決。

關(guān)鍵詞：校園暴力；原因；對策

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1008-1216（2016）07C-0005-02

校園暴力事件存在已久，對學(xué)生和社會造成不良影響，但在過去網(wǎng)絡(luò)傳播不發(fā)達(dá)的情況下，校園暴力事件的不良影響處于比較小的范圍。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，校園暴力事件有愈演愈烈的趨勢，網(wǎng)上時常出現(xiàn)各種校園暴力事件的視頻，影響范圍極大，對社會具有破壞性的作用。這些視頻通常是由施暴者及其同伴拍攝，傳至網(wǎng)絡(luò)，用來炫耀。一系列校園暴力事件的發(fā)生，不僅給受害者帶來身心傷害，給其他學(xué)生乃至青少年群體形成不良的榜樣，也反映出：（1）施暴者存在嚴(yán)重的心理健康問題；（2）我國的教育系統(tǒng)及教育管理存在嚴(yán)重的疏漏；（3）法律缺乏足夠的震懾力。是什么原因?qū)е骂愃菩@暴力事件一再發(fā)生、屢禁不止？

如果校園暴力事件發(fā)生的地點轉(zhuǎn)移到了美國，處理的后果和社會影響是完全不同的，據(jù)中國青年網(wǎng)2016年2月19日報道，在美“中國留學(xué)生欺凌案”經(jīng)過近一年的審理于2月17日在加州正式宣判，三名主要涉案成年人以綁架、毆打罪名分別獲刑6年、10年以及13年，三人刑期結(jié)束后將被逐出美國，這次校園暴力事件發(fā)生在美國，完全顛覆了國人的教育和法律觀念，對中國社會的影響十分巨大，應(yīng)該引起我國社會、教育管理部門、法律制定執(zhí)行部門、學(xué)校、教師及家庭的足夠重視，重新審視我國的教育管理工作、法律制定執(zhí)行工作、心理健康教育工作等，吸取先進(jìn)的防治校園暴力事件的方法，多種途徑綜合運用減少校園暴力事件。

一、我國校園暴力事件防治的現(xiàn)狀及存在的問題

校園暴力事件，指發(fā)生在校園或主要發(fā)生在校園，由同學(xué)或校外人員針對學(xué)生身體和精神實施的，達(dá)到一定程度傷害的各種侵害行為，施暴者和被害者多為未成年人，其表現(xiàn)形式主要是毆打、辱罵、性侵犯。由于校園暴力事件的施暴者大多為未成年人，我國對于校園暴力事件防治的主導(dǎo)原則是“教育為主，懲戒為輔”，這樣造成的后果就是，缺乏法律的震懾力，思想政治工作又相對滯后，校園暴力事件頻發(fā)。具體來說，我國校園暴力事件防治存在以下問題：

1. 我國立法部門與管理部門對未成年施暴者的主觀惡性認(rèn)識不足，認(rèn)為校園暴力是理性不足的孩子們的嬉鬧、打鬧，歸為施暴者的認(rèn)識錯誤，應(yīng)對以教育為主而非懲戒，這種認(rèn)識顯然是脫離社會和教育現(xiàn)實的，造成的后果就是法律在打擊青少年犯罪等方面與社會發(fā)展脫節(jié)，缺乏足夠的震懾力，起不到應(yīng)有的預(yù)防作用。比如《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》及《刑法》的相關(guān)條款，對校園暴力事件的界定比較寬泛、不夠明確、主管部門的權(quán)限不清等。

2. 由于校園暴力事件涉及到教育系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、司法系統(tǒng)和社區(qū)等多方面，各方面在自己的權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行防治工作，但由于缺乏合作統(tǒng)籌的部門，沒有形成合力，使得在校園暴力事件防治工作上出現(xiàn)責(zé)任不明確，相互推諉的現(xiàn)象。學(xué)校內(nèi)部加強(qiáng)了校園的安保工作，但由于保安人員的權(quán)限限制，無法直接處理施暴者，不能引起施暴者的敬畏；公安人員一般很少直接進(jìn)入校園執(zhí)勤，無法在第一時間趕到校園暴力事件的事發(fā)現(xiàn)場。學(xué)校和公安之間沒有指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

3. 學(xué)校在教育過程中，以知識教育為主，忽略學(xué)生思想品德教育，導(dǎo)致部分學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀脫軌；缺乏對學(xué)生行為習(xí)慣的引導(dǎo)，使部分學(xué)生形成不良的行為習(xí)慣；忽視學(xué)生的心理需求和心理健康問題，導(dǎo)致部分學(xué)生以校園暴力這樣的激烈方式滿足自己的某種心理需求。校園暴力事件中的施暴者，往往曾經(jīng)是其他暴力事件中的被害者。

4. 家庭是孩子的第一所學(xué)校，家庭對學(xué)生的心理和行為具有十分巨大的潛在影響，父母的言行和教育方式、家庭中的夫妻及親子關(guān)系等都會在學(xué)生的心理和行為上反映出來。校園暴力事件的施暴者，往往生活在具有暴力環(huán)境的家庭中，或父母具有不良的言行。

5. 學(xué)校和家庭之間缺乏銜接和溝通機(jī)制。學(xué)校和家庭是學(xué)生生活的兩大主要場所，任何一個場所發(fā)生的影響學(xué)生身心健康的因素，都會延伸到另一個場所，并且彼此影響，但學(xué)校和家庭都認(rèn)為培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德是對方的責(zé)任和義務(wù)，將學(xué)校和家庭割裂開來，導(dǎo)致學(xué)生教育出現(xiàn)一些空白，形成缺口，這為校園暴力事件的發(fā)生埋下了導(dǎo)火線。

二、我國校園暴力事件防治的對策建議

（一）完善青少年犯罪的預(yù)防和處理法律體系

在依法治國的大前提下，完善青少年犯罪的預(yù)防和處理法律體系，是解決校園暴力事件的關(guān)鍵。針對我國青少年犯罪的預(yù)防和處理相關(guān)法律法規(guī)中不符合當(dāng)前國情的條款，應(yīng)該及時予以修訂，以發(fā)揮震懾作用。我國《刑法》規(guī)定：已滿14周歲不滿16周歲的未成年人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、偷渡罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但根據(jù)有關(guān)調(diào)查，我國14歲以下青少年犯罪率比上個世紀(jì)90年代上升280%左右，可見這些法律條款已經(jīng)落后于社會的發(fā)展，必須盡快做出修訂，才能發(fā)揮約束作用。

（二）教育系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、社區(qū)等形成合力

在教育主管部門的主導(dǎo)下，教育系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、社區(qū)等統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理，形成防治校園暴力事件的聯(lián)合力量，從多個方面、多個角度預(yù)防和治理校園暴力事件。由教育部門設(shè)立校園暴力防治小組，由具有防治校園暴力事件素質(zhì)的教師負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)公安系統(tǒng)、司法系統(tǒng)和社區(qū)等機(jī)構(gòu)，取得這些機(jī)構(gòu)的配合，抽調(diào)人員，這樣，來自不同機(jī)構(gòu)不同專業(yè)領(lǐng)域的人員通力合作，可以更好地應(yīng)對校園暴力事件。

（三）建立和諧的校園文化氛圍

學(xué)校是一個特殊的組織，具有獨特的文化氛圍，不良的校園文化氛圍和校園暴力事件具有相關(guān)性，和諧的校園文化氛圍下，學(xué)生和教師、學(xué)生之間溝通順暢，信息傳達(dá)準(zhǔn)確，減少了各種引起校園暴力事件的因素，從而減少校園暴力事件。

（四）加強(qiáng)對教師、家長的培訓(xùn)，提高他們的思想素質(zhì)和道德素養(yǎng)

學(xué)生優(yōu)良品質(zhì)的形成，主要受到教師和家長的影響，一方面，通過組織各種各樣的培訓(xùn)，提高教師的思想素質(zhì)和道德素養(yǎng)，為學(xué)生樹立優(yōu)良的榜樣，言傳身教，促進(jìn)學(xué)生良好品德的形成，另一方面，通過家長座談會等，對學(xué)生家長進(jìn)行必要的灌輸，引導(dǎo)他們和學(xué)校積極配合，建立和諧的家庭環(huán)境，共同培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良品德。

（五）關(guān)注學(xué)生的心理健康，及時進(jìn)行介入和干預(yù)

“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代已經(jīng)過去，當(dāng)前社會發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展迅速，對學(xué)生的心理健康具有很強(qiáng)的影響，學(xué)生處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，具有不穩(wěn)定的特點，極易受到各方面的不良影響，在面對各種壓力、突發(fā)事件的時候，就會表現(xiàn)出各種心理健康問題，并通過行為表現(xiàn)出來，有些行為可能是從網(wǎng)絡(luò)等媒介中習(xí)得的，校園暴力事件就是其中最典型的，如果沒有及時地介入和干預(yù)，這種心理健康問題對學(xué)生的傷害不斷，引起校園暴力事件，進(jìn)一步加深和擴(kuò)大心理健康問題。學(xué)校和家庭應(yīng)該通力協(xié)作，加強(qiáng)溝通，全面了解學(xué)生在學(xué)校和家庭中的學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上存在的心理健康問題，請求心理咨詢師及時介入和干預(yù)，對他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)，促使他們的人格健康發(fā)展，學(xué)會以合理、合法、合情的方式應(yīng)對遇到的各種問題，將校園暴力事件消滅在萌芽狀態(tài)。

綜上所述，通過對我國目前防治校園暴力事件存在問題的分析，以及對策的提出，可以發(fā)現(xiàn)在各方面的共同努力下，可以降低校園暴力事件的發(fā)生率，保障學(xué)生身心健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅濤.校園暴力的成因分析及預(yù)防策略探究[J].甘肅聯(lián)合大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2006，（22）.

[2]儲殷.當(dāng)代中國“校園暴力”的法律缺位與應(yīng)對[J].中國青年研究，2016，（1）.

[3]王鷹.校園暴力的合作治理[J].中國教師，2007，（11）.

[4]程曉璐.校園暴力犯罪狀況調(diào)查——以海淀區(qū)2006～2010年校園暴力案件為視角[J].青少年犯罪問題，2011，（5）.

[5]孟雁鵬.校園暴力的干預(yù)機(jī)制[J].濰坊教育學(xué)院學(xué)報，2012，（2）.