如何構(gòu)建航空物流產(chǎn)業(yè)體系

薄利俠

摘 要：航空物流是世界范圍內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)體系的重要構(gòu)成部分，與陸地物流、船舶物流是相對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系。相對于后兩者而言，航空物流的運(yùn)量小、價格高，在同等經(jīng)濟(jì)條件下并不具備市場優(yōu)勢，然而航空物流具有快速、機(jī)動的特點(diǎn)，對于一些特殊物品（如精密儀器、鮮活產(chǎn)品）是必不可少的物流渠道。在國際貿(mào)易頻繁和電子商務(wù)發(fā)展的共同作用下，航空物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、市場擴(kuò)張的局面，我國航空物流產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，為避免盲目發(fā)展和惡性競爭，構(gòu)建航空物流產(chǎn)業(yè)體系是亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：物流產(chǎn)業(yè)；航空物流；產(chǎn)業(yè)體系；構(gòu)建策略

與傳統(tǒng)的陸地物流和船舶物流相比，航空物流是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)全新的增長點(diǎn)，從我國加入世貿(mào)組織之后，國際貿(mào)易日漸頻繁，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)推進(jìn)，為航空物流產(chǎn)業(yè)體系的建立奠定了基礎(chǔ)。其中，最直接的需求來源于特殊產(chǎn)品的需求旺盛，如精密儀器、鮮活產(chǎn)品、貴重物品、緊急貨物等。由于我國整體的物流產(chǎn)業(yè)體系尚未完善，對于航空物流產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)也存在大量短板，可以通過借鑒國外發(fā)達(dá)國家航空物流運(yùn)輸?shù)南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建符合中國國情的航空物流產(chǎn)業(yè)體系。

一、航空物流產(chǎn)業(yè)體系概述

簡單地說，航空物流產(chǎn)業(yè)體系就是指以機(jī)場及附近區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，以航空運(yùn)輸為主要形式，結(jié)合多種運(yùn)輸配合實(shí)現(xiàn)的物流服務(wù)運(yùn)作機(jī)制。理論上說，航空物流產(chǎn)業(yè)體系具有短時間內(nèi)輻射全球的能力，是一種高端的物流手段，這其中不僅僅包括了速度優(yōu)勢，還包括相應(yīng)地物流服務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。

結(jié)合國內(nèi)航空物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需求來說，主要是滿足貨物的航空運(yùn)輸需求，并融入到某一類產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理需求系統(tǒng)中。所以，航空物理絕不是簡單地通過飛機(jī)運(yùn)輸，而是一個依附于航空運(yùn)輸?shù)木C合性整體，其構(gòu)成包括以下四個部分：

第一，基礎(chǔ)層。即航空物流的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，也成為航空物流產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。除了機(jī)場建設(shè)之外，還包括服務(wù)于航空物流的專門運(yùn)輸線路、機(jī)場輔助設(shè)施、通訊系統(tǒng)、倉儲空間等。由于航空物流要實(shí)現(xiàn)與世界范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)，所以大部分內(nèi)容都是通過政府投資建設(shè)的，并由政府主導(dǎo)進(jìn)行管理，在現(xiàn)階段，則表現(xiàn)為依賴于民航系統(tǒng)展開基本保障建設(shè)。

第二，業(yè)務(wù)層。即展開航空物流市場業(yè)務(wù)操作的部分，由具體的航空物流企業(yè)構(gòu)成，它所實(shí)現(xiàn)的是經(jīng)營行為，也是整個航空物流產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的組成核心，如德邦、順風(fēng)等物流公司涉足的航空業(yè)務(wù)。

第三，管理層。無論是國內(nèi)航空還是國際航空，物流運(yùn)營的過程中都需要大量的配合，尤其是在機(jī)場、倉庫、運(yùn)輸?shù)确矫娲蚺浜希粌H要符合商業(yè)策略，還要滿足不同地區(qū)的法律法規(guī)，這需要相當(dāng)多的部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。所以管理層的參與者也比較復(fù)雜，包括政府部門、業(yè)務(wù)層在內(nèi)的機(jī)構(gòu)，共同承擔(dān)著指導(dǎo)、調(diào)控、管理等功能。

二、航空物流產(chǎn)業(yè)主要問題

（一）航空物流人才匱乏

我國航空物流行業(yè)正處于起步階段，航空物流需要大批具有專業(yè)技能的物流技術(shù)人員才能應(yīng)對日益激烈的行業(yè)競爭。航空物流業(yè)需要的人才是既懂得物流專業(yè)知識，還要掌握必不可少的法律知識及溝通技巧。

（二）管理體制與運(yùn)行機(jī)制存在矛盾

在機(jī)場管理體制方面，對于機(jī)場的定位、機(jī)場的管理方式以及航空物流運(yùn)營模式還無法完全適應(yīng)快速發(fā)展的貨運(yùn)需求。與此同時，機(jī)場與航空貨物運(yùn)輸企業(yè)利益交錯，間接地影響著我國航空物流業(yè)的快速發(fā)展。

（三）硬件基礎(chǔ)設(shè)施相對落后

我國航空物流基礎(chǔ)設(shè)施與國外同類公司相比貨物運(yùn)輸運(yùn)力不足，難以適應(yīng)物流需求迅速增長的形式。與我國巨大的消費(fèi)市場相比，無論是機(jī)場數(shù)量還是依靠輪輻式覆蓋全國的各個網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足如今發(fā)展迅猛的市場。

三、構(gòu)建我國航空物流產(chǎn)業(yè)體系的策略

結(jié)合我國航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來說，主要依賴于傳統(tǒng)的民航運(yùn)行機(jī)制，然而物流運(yùn)輸與航空客服之間還存在一定的差異，并不適合長遠(yuǎn)性發(fā)展。通過借鑒國外發(fā)達(dá)國家對航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，與自身現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合，從而形成符合中國國情的航空物流產(chǎn)業(yè)體系，是一種較為穩(wěn)定的發(fā)展模式。從上世紀(jì)70年代開始，世界主要的發(fā)達(dá)國家對航空物流都采取了放松監(jiān)管、加大扶持的政策，主要目的是打破長期以來的鐵路、公路運(yùn)輸壟斷，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)各方面的均衡發(fā)展。例如美國就引進(jìn)了私人投資，加速航空物流產(chǎn)業(yè)的市場化進(jìn)程，刺激市場競爭機(jī)制形成。

關(guān)于國內(nèi)航空物流產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，主要取決于政府和企業(yè)兩個主體，這其中政府是主要的政策、資金和管理供應(yīng)方，政府的態(tài)度決定了航空物流產(chǎn)業(yè)的走勢，而企業(yè)則是扮演者最主要、最積極的角色，包括基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)推動和市場秩序維護(hù)，在政府許可的范圍內(nèi)，遵循相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)法律，促進(jìn)公平、公開、公正、統(tǒng)一有序的航空物流市場。

具體策略包括以下幾個方面：

（一）提升航空運(yùn)輸企業(yè)的專業(yè)性

航空運(yùn)輸企業(yè)是實(shí)現(xiàn)航空物流的關(guān)鍵，目前我國的航空物流并不集中也不專業(yè)，大多由臨時性的航班構(gòu)成，或利用客貨混搭的形式展開。而國際上著名的航空公司，都實(shí)現(xiàn)了客貨分離，建立專門的貨運(yùn)航空企業(yè)，并根據(jù)相關(guān)的需求，建立專業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)體系。

我國目前仍然處于航空活躍的初級發(fā)展階段，主要任務(wù)是提升自我的專業(yè)性，從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，不斷地完善貨運(yùn)代理、航線設(shè)計、通關(guān)程序等，并與目的地深度合作，構(gòu)建無縫轉(zhuǎn)運(yùn)體系，盡量壓縮成本。

（二）增強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)企業(yè)的規(guī)范性

我國在物流產(chǎn)業(yè)方面的法律政策明顯存在缺陷，以國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)而言，目前并沒有一個專門的機(jī)構(gòu)管理，而是有外經(jīng)貿(mào)部門代管。同時，國內(nèi)的物流代理渠道也缺乏統(tǒng)一性，快遞業(yè)與郵政主管部門在市場化過程中產(chǎn)生了很大的分歧，大部分民營企業(yè)具有良好的市場經(jīng)營模式，但卻沒有相對應(yīng)地優(yōu)勢政策渠道。

從制度改革入手，增加物流產(chǎn)業(yè)企業(yè)的規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，滿足航空物流的協(xié)調(diào)性，是我國航空物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)。例如，允許民航快遞公司購買飛機(jī)、航線，擁有專屬、專營的艙位和倉庫，開放航空管制等。尤其是針對全球性的航空物流業(yè)務(wù)代理，應(yīng)該重點(diǎn)扶持大型物流中介代理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資金、設(shè)施、人才等方面的投入擴(kuò)大，提升中國在國際航空物流領(lǐng)域的競爭力。

（三）加快第三方物流的整合分化

從國際市場來看，貨運(yùn)代理是實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)輸?shù)闹饕薪榍?，在國外已?jīng)形成了專業(yè)的代理公司和市場。而國內(nèi)則主要是小規(guī)模的企業(yè)代理業(yè)務(wù)，渠道的臨時性很明顯，變數(shù)較大，隨著航空物流需求量的提升，這種模式顯然不能滿足。因此，應(yīng)該加速第三方物理的整合風(fēng)化，給予中介機(jī)構(gòu)相應(yīng)的地位和法律認(rèn)證。例如，由政府牽頭組建航空物流中介機(jī)構(gòu)審評機(jī)制，加上市場競爭淘汰，提升大量的中小貨運(yùn)代理企業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)物流、代理、航運(yùn)、倉儲等方面工作的分離，并借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，形成一個緊密配合的整體。

四、結(jié)束語

可以預(yù)見，隨著中國與世界的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系日漸密切，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，必然會帶動航空物流產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，作為物流產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，航空物流所發(fā)揮的作用也越來越重要，積極構(gòu)建相應(yīng)地產(chǎn)業(yè)體系，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動意義。

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