“火爆”美容監(jiān)管空白

“美容”早就不是一個新鮮事物，各形各式標(biāo)榜醫(yī)學(xué)美容的美容機(jī)構(gòu)也隨處可見，許多人對於美容有著很大的期待。事實(shí)證明，“美容”的確能夠帶給人們驚喜，隨著越來越多人愛光顧“美容”，美容市場也越做越大。澳門作為一個與國際接軌的城市，比其他地區(qū)更容易接觸到新鮮事物，大街小巷的傳統(tǒng)美容店、醫(yī)學(xué)美容診所，打著名頭各式各樣，嫩膚、美甲、頭療、SPA、舍賓……等新名詞，吸引著不少消費(fèi)者大膽嘗試。不過仔細(xì)查閱，有關(guān)部門對美容行業(yè)的規(guī)管卻少之又少，那麼，目前澳門的美容行業(yè)，存在哪些新舊問題值得各界關(guān)注呢？

對此，黃潔貞議員認(rèn)為，美容在現(xiàn)今社會裡的興起是源於市民的需求和追求，美容行業(yè)其實(shí)分為傳統(tǒng)美容和醫(yī)學(xué)美容，市民需要釐清這兩種概念。傳統(tǒng)美容僅僅是非“侵入式”項(xiàng)目，例如利用手法或者儀器，就屬於傳統(tǒng)的美容。儀器是美容院普遍使用的工具，但如對人體具有侵入式，對體內(nèi)造成影響，就需要特別注意該項(xiàng)目的專業(yè)性和危害性。之前有團(tuán)體對此進(jìn)行了問卷調(diào)查，結(jié)果顯示市民對於傳統(tǒng)美容和醫(yī)學(xué)美容的認(rèn)識是局限的，對項(xiàng)目或者儀器的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知亦有欠缺，當(dāng)消費(fèi)者在對服務(wù)不瞭解的情況下進(jìn)行消費(fèi)，對他們自身的保障是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，若遇醫(yī)療事故，往往也難以追究。因此，認(rèn)知不足，應(yīng)該是目前美容行業(yè)最普遍的問題。澳門至今沒有醫(yī)療事故法，在美容行業(yè)醫(yī)療和美容界別模糊的情況下，特別是醫(yī)學(xué)美容出現(xiàn)醫(yī)療過錯，一些所謂的“事故”，是比較難以處理的。此外，若消費(fèi)者認(rèn)為美容沒有達(dá)到預(yù)期效果，此種訴求也是投訴無門的。未來如何釐清美容項(xiàng)目是否合乎規(guī)定，是否是醫(yī)療行為等，都是需要考慮的。

孫佩恩經(jīng)理從事美容行業(yè)多年，目前經(jīng)營有多家美容中心，主打傳統(tǒng)美容。她透露受到經(jīng)濟(jì)下滑影響，美容院稍微受到影響，但仍秉承良好的服務(wù)技術(shù)，一分錢一分貨，確保每樣產(chǎn)品的品質(zhì)有保障?，F(xiàn)在不少美容院提供藥丸類的產(chǎn)品及打針、微整形、微雕等醫(yī)療美容項(xiàng)目，但這些必須是醫(yī)生才能操作，若任由美容從業(yè)人員來做就屬於非法行為。往往一旦出現(xiàn)“事故”糾紛，消費(fèi)者只能向消費(fèi)者委員會投訴和處理，這意味著美容行業(yè)的客訴問題普遍欠缺保障。

梁秀影醫(yī)生認(rèn)同澳門美容市場過於混亂，消費(fèi)者對醫(yī)生的資格、美容師的資質(zhì)茫然不知，導(dǎo)致美容機(jī)構(gòu)各種過界現(xiàn)象叢生，這就為消費(fèi)者帶來了很多隱患，例如安全、衛(wèi)生等。不過這種情況在國外是非常少見的，這歸因於大多數(shù)國家和政府對美容業(yè)的劃分細(xì)緻，如按摩、減肥、護(hù)膚、鐳射等，引導(dǎo)市民選擇所需的美容服務(wù)，杜絕權(quán)益受損。

來自澳門健康促進(jìn)協(xié)會的姚絢副理事長介紹，醫(yī)學(xué)美容算是新興事物，澳門醫(yī)學(xué)美容最早期是通過美容院介入的。大概興起於2008年，當(dāng)時美容機(jī)構(gòu)已經(jīng)給顧客提供注射用的玻尿酸、肉毒桿菌等藥物，甚至為顧客操刀雙眼皮手術(shù)。參考臺灣地區(qū)有嚴(yán)格的考核及認(rèn)證制度，嚴(yán)格到對美容院的宣傳都有要求，禁止出現(xiàn)低價(jià)、誇大的宣傳，這是港澳地區(qū)所欠缺的。政府對生活美容及醫(yī)學(xué)美容毫無監(jiān)管可言，導(dǎo)致美容業(yè)界爭相以標(biāo)新立異的廣告吸引顧客進(jìn)行注射、儀器、手術(shù)等入侵式項(xiàng)目，顧客成為了不法商家的“試驗(yàn)品”。儘管澳門美容業(yè)發(fā)展相當(dāng)迅速，各個機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品、儀器、醫(yī)生有不同的包裝和賣點(diǎn)，而事實(shí)上聘請的操作者也許僅僅是普通從業(yè)員，毫無專業(yè)資格可言，這就給以身試險(xiǎn)的顧客帶來無限潛在風(fēng)險(xiǎn)。