國有控股企業(yè)加強行政管理的策略及途徑探析

摘 要：近幾年來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部管理機制也實現(xiàn)了優(yōu)化提高，傳統(tǒng)的行政管理機制已經(jīng)不能適應社會的進步和發(fā)展，只有實現(xiàn)管控結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，才能在提升企業(yè)運行效益的同時，進一步建立優(yōu)化的人才培養(yǎng)機制，為企業(yè)管理結(jié)構(gòu)和人事管理模型奠定基礎。本文從研究背景出發(fā)，針對國有控股企業(yè)行政管理工作遇到的瓶頸問題進行了簡要分析，并對提升國有控股企業(yè)行政管理工作效率措施展開了討論，旨在為企業(yè)管理人員提供有效的管理建議，以供參考。

關鍵詞：國有控股；企業(yè)；行政管理；策略；途徑

一、研究背景

對于企業(yè)來說，要想現(xiàn)在整體管理水平的升級，就要建立健全完整的管理機制和管理措施，也就是說，企業(yè)管理水平的高低直接決定了企業(yè)發(fā)展的動力以及發(fā)展趨勢，企業(yè)只有集中強化自身行政管理等項目的實際效果，才能在競爭日益激烈的環(huán)境中站穩(wěn)腳跟。特別是針對自身企業(yè)的發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜?，企業(yè)要利用優(yōu)化的管理措施對市場進行全面分析，并且建立屬于企業(yè)自身的行政管理制度，企業(yè)要利用多種方式進行有些經(jīng)驗的學習，從而確保企業(yè)能運行最先進的理念以及呈現(xiàn)出最大的管理優(yōu)勢，企業(yè)要充分結(jié)合市場特點促進自身發(fā)展。

二、國有控股企業(yè)行政管理工作遇到的瓶頸問題

隨著近幾年經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)開始逐漸重視自身發(fā)展和市場的適應關系，國家對于企業(yè)發(fā)展的關注度也在不斷提高，并且，國家開始重點幫扶企業(yè)進行優(yōu)化的自身建設。同時，在國家扶持下，各個國有控股企業(yè)在行政管理水平以及人才儲備項目方面的能力也有所改變。然而，在高速發(fā)展的態(tài)勢下，仍然存在一定的問題，特別是管理結(jié)構(gòu)的基礎，由于受到傳統(tǒng)管理模式的影響，新的管理理念在思想適應性方面還亟待解決，這就導致企業(yè)在實際改革過程中有一些問題需要企業(yè)認真思考。

1.管理模式單一化

由于受到傳統(tǒng)管理結(jié)構(gòu)的掣肘，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國多數(shù)國有控股企業(yè)在行政管理方面還沿用傳統(tǒng)的行政管理建設機制，雖然常規(guī)方式企業(yè)使用起來比較順手，但是正是基于此，長期以來遺留下來的詬病不能得到有效的解決。在傳統(tǒng)管理理念中，企業(yè)行政管理項目十分的類別化，領導和部門對應、專業(yè)人員和專業(yè)部門對應等，但是管理人員缺乏必要的整體意識。在企業(yè)行政管理過程中，管理模式過于單一，只是將行政管理視為日常管理，缺少了必要的管理策略，也沒有對綜合人才提高認知。另外，在管理過程中，傳統(tǒng)的行政管理手段在建設時需要耗時很長，并且在短時間內(nèi)并不會見到明顯的建設效果。管理人員沒有按照科學化的用人措施進行人員結(jié)構(gòu)的安排，甚至會出現(xiàn)缺乏崗位培訓就直接上崗的問題，這種種管理措施都嚴重制約了國有控股企業(yè)的發(fā)展，國有企業(yè)被傳統(tǒng)管理措施束縛得沒有了企業(yè)活力，也無法稱之為中小企業(yè)發(fā)展模仿的對象。

2.管理過程傳統(tǒng)化

基于管控形式的單一化，就導致企業(yè)在實際管理框架內(nèi)并不能運行高效的管理過程，產(chǎn)生的管理結(jié)構(gòu)自然也并不理想。多數(shù)國有控股企業(yè)還在實行較為落后的管理過程，不僅過程結(jié)構(gòu)過于教條，產(chǎn)生的管理效果也缺乏時代性。特別要注意的是，多數(shù)企業(yè)在實際管理過程中不能樹立良好的學習意識，對于新時代發(fā)展的行政管理機制無所適從。其中比較嚴重的現(xiàn)象就是，企業(yè)在實際管理過程中，由于傳統(tǒng)理念的束縛，企業(yè)只是看重和關注科研人員，認為其能為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益，對于管理人員的工作卻持有不平等的看法，這一點在國有企業(yè)管理過程中表現(xiàn)的特別明顯。但是，仔細思考這個現(xiàn)狀，存在很大的悖論，若是沒有管理人員精細化的管理，沒有行政管理人員有效的后勤保障，單槍匹馬的科研人員根本無法做出成績，兩者是相輔相成的關系，甚至于只有確保行政管理結(jié)構(gòu)正?；咝Щ?，才能助力科研人員后顧無憂的進行科研活動。然而，傳統(tǒng)理念中管理范圍也制約了企業(yè)行政管理結(jié)構(gòu)的發(fā)展，認為企業(yè)行政管理就是處理日常雜物，這就與企業(yè)應該行使的行政管理結(jié)構(gòu)相悖，對于企業(yè)也不會產(chǎn)生很好的助力作用。企業(yè)在實際管理過程中，若是沒有先進的管理理念，就會導致整體管理辦法、管理結(jié)構(gòu)和時代發(fā)展脫軌，企業(yè)對行業(yè)發(fā)展以及高效管理布局都會產(chǎn)生嚴重的缺失，這也嚴重制約了企業(yè)的實際發(fā)展

3.信息化管理缺失

數(shù)字化時代的來臨，帶動了我國各行各業(yè)的發(fā)展，特別是管理結(jié)構(gòu)方面，信息化運行結(jié)構(gòu)能有效提升管理效率，并且能管理時效性的優(yōu)化提升，這對于企業(yè)來說具有重要的意義。然而，多數(shù)企業(yè)在行政管理結(jié)構(gòu)架設過程中，并沒有建立有效的建設目標，對于市場發(fā)展潮流以及先進的發(fā)展理念沒有良好的吸納措施。對于企業(yè)來說，要想實現(xiàn)企業(yè)整體的發(fā)展，就要緊跟時代發(fā)展步伐，在順應市場的情況下建立具有自身特色的管理措施，并且要充分聯(lián)系社會發(fā)展的實際需求。企業(yè)只有確立自身特點和企業(yè)發(fā)展目標才能進一步擴展企業(yè)發(fā)展規(guī)模。另外，企業(yè)在實際管理過程中缺乏創(chuàng)新發(fā)展的理念，這就導致企業(yè)實際運行結(jié)構(gòu)失去活力。毫不夸張的說，對于企業(yè)發(fā)展來說，企業(yè)的行政管理就是企業(yè)運行結(jié)構(gòu)中的心臟位置，不僅提供最原始的物質(zhì)基礎，也能為企業(yè)發(fā)展帶來最原始的動力，但若是行政管理結(jié)構(gòu)過于僵化，就會導致整體管理項目缺失管理動力，甚至導致管理進程不能正常推進，企業(yè)在實際管理過程中，不但沒有關注崗位人員的管理結(jié)構(gòu)，也并沒有關注管理人員職業(yè)知識和專業(yè)技能方面的優(yōu)化升級，這也會導致國有控股企業(yè)內(nèi)部管理人員的職業(yè)行為嚴重滯緩于市場。信息化和管理結(jié)構(gòu)之間的統(tǒng)合結(jié)構(gòu)的缺失，導致企業(yè)還一直處于被動狀態(tài)，就不能建立適應市場發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，這對于國有控股企業(yè)的發(fā)展來說是致命的。

三、提升國有控股企業(yè)行政管理工作效率的措施

1.構(gòu)建新型企業(yè)管理結(jié)構(gòu)

針對國有控股企業(yè)行政管理結(jié)構(gòu)升級，管理人員要建立對應化的管理措施，并根據(jù)企業(yè)自身情況以及經(jīng)營發(fā)展趨勢，在對市場進行調(diào)查走訪后，制定出屬于企業(yè)發(fā)展框架內(nèi)的管理措施和管控結(jié)構(gòu)，企業(yè)要舉措建立健全整體形成管理模型，并且確保規(guī)章制度具有一定的與屬性，企業(yè)能在標桿意識的引領下，整合企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。另外，企業(yè)在實際經(jīng)營過程中，不僅要提升自身對于新型管理模式的借鑒，也要優(yōu)化汲取對企業(yè)發(fā)展有利的優(yōu)秀經(jīng)驗，從中選取符合自身的管控體制，企業(yè)要進一步管控企業(yè)發(fā)展理念，樹立符合企業(yè)發(fā)展進程以及發(fā)展趨勢的企業(yè)管理目標，促進企業(yè)順利擺脫陳舊的傳統(tǒng)管理機制。企業(yè)要將提升自身經(jīng)濟實力以及經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)升級為企業(yè)發(fā)展核心，積極的拓展企業(yè)在行業(yè)內(nèi)部的競爭力，在研發(fā)企業(yè)營運產(chǎn)品的過程中，企業(yè)要積極的運用和發(fā)揮自身特點和潛力，真正建立具有特色的國有控股企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。除此之外，最關鍵的就是在新型企業(yè)管理結(jié)構(gòu)中對于人才的任用，企業(yè)要積極舉辦各種有關于管理框架和管理措施的座談會，在會上積極吸納優(yōu)秀人才，并且對其提出的管理意見進行認真甄別，確保企業(yè)管控能力的有效提高。管理人員也要有效地促進企業(yè)內(nèi)部行政管理人員的工作熱情，進一步實現(xiàn)企業(yè)行政管理效率的高效提升。

2.優(yōu)化企業(yè)行政管理辦法和特色

信息化時代最大的特點就是，任何行業(yè)都能通過信息進行有效的交流和互動，真正實現(xiàn)經(jīng)濟全球化發(fā)展。信息時代對于國有控股企業(yè)來說既是機遇也是挑戰(zhàn)，企業(yè)要充分認知管理措施和管理理念升級的重要性，在充分融合信息技術(shù)的同時，建立更=更急適合于時代發(fā)展需求的行政管理模型。在企業(yè)高度發(fā)展過程中，信息化建設是國有控股企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必要前提，企業(yè)要將信息化結(jié)構(gòu)和企業(yè)整體發(fā)展建立必要的合作關系。首先，企業(yè)內(nèi)部的行政主管人員要對工作進行提前預測，并且結(jié)合企業(yè)實際需求進行數(shù)據(jù)和信息的充分調(diào)研，確定好企業(yè)實際發(fā)展路徑和必要發(fā)展因素，企業(yè)要集中升級科研活動的創(chuàng)新發(fā)展，并且利用信息化手段提升工作效率和工作質(zhì)量，企業(yè)也要利用改革措施提升其市場競爭力。另外，企業(yè)要將信息化結(jié)構(gòu)建設作為基本建設項目，在挖掘信息人才的同時，借助其競爭的計算機才能，為企業(yè)建立高效的信息交流平臺。只有企業(yè)結(jié)合自身建立起獨立的信息結(jié)構(gòu)框架，才能確保國有控股企業(yè)的企業(yè)優(yōu)勢得到優(yōu)化發(fā)揮。

3.優(yōu)化企業(yè)信息化管理效率

在信息化系統(tǒng)建立健全過程中，國有控股企業(yè)的行政管理人員要提升自身對于信息化管理的認知，首先從意識方面認可信息管理結(jié)構(gòu)，并且對收集到的有效信息進行集中的分析，這些分析結(jié)果對于領導層建立企業(yè)發(fā)展決策有著重要的作用。行政管理人員只有將信息進行集中匯總，并且針對企業(yè)運營發(fā)展進程進行集中規(guī)劃，才能確保行政管理順暢的前提下，提升企業(yè)信息化結(jié)構(gòu)建設，都很難國際企業(yè)的高效無紙化辦公，這樣的辦公節(jié)奏和運行機制能最大化的提升國有控股企業(yè)的工作效率，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。另外，企業(yè)行政管理人員要建立有效的信息化管理系統(tǒng)，從而升級常規(guī)模式下企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。行政管理項目需要管理人員對企業(yè)文件進行上傳下達，而優(yōu)化的信息化管理機制能在簡化辦事流程的同時，優(yōu)化辦事效率，并且能進一步優(yōu)化企業(yè)獎懲制度的深入落實。在國有控股企業(yè)中運行信息化管理機制，才能切實維護企業(yè)運行過程的實效性。企業(yè)內(nèi)部的行政管理人員特別要注意的是，要針對不同人才進行不同分類和任用，在提升崗位效率的同時，也能進一步升級企業(yè)行政管理的效率，助力國有控股企業(yè)的良性發(fā)展。

四、結(jié)束語

總而言之，企業(yè)的實際發(fā)展水平通過企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)和管理措施就能得到體現(xiàn)，因此，企業(yè)要集中強化行政管理策略，建立健全國有控股企業(yè)信息化發(fā)展模式。不僅要提升企業(yè)內(nèi)部管理人員的管理意識，也要集中升級管理人員的專業(yè)技能，在有效的行政管理結(jié)構(gòu)中，提升企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程的效率。只有企業(yè)積極運行符合時代的行政管理路徑，才能一定程度上推進國有控股企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：陸文婕（1993.09- ），女，漢族，江蘇蘇州人，本科學歷，寧滬高速蘇州管理處工作人員，研究方向：企業(yè)管理、行政管理