城鎮(zhèn)燃氣工程安全管理研究

通訊作者：孔柏強，1982年9月，男，漢族，河南駐馬店人，就職于河南省中原天然氣開發(fā)有限公司，中級工程師，本科。研究方向：安全工程。

摘? ? 要：經(jīng)濟的發(fā)展促進城市化進程的步伐，燃氣在城市發(fā)展中得到了廣泛利用，改善了人民生活條件，但是隨著燃氣事業(yè)的蓬勃發(fā)展，必須看到這種蓬勃發(fā)展下隱藏的安全隱患，對于燃氣的利用稍有不當(dāng)就會帶來嚴重的后果，因此在城市燃氣的設(shè)計、安裝及使用的過程中，必須樹立安全意識，防患于未然，保障城市燃氣的使用安全。據(jù)此，就當(dāng)前城市燃氣存在的安全隱患進行了分析，并提出了與之相應(yīng)的防范措施。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)燃氣;工程建設(shè);安全管理

一、引言

城鎮(zhèn)當(dāng)中的燃氣管道項目工程建設(shè)，會對居民群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響，因此城鎮(zhèn)中的燃氣管道項目工程設(shè)計單位與建設(shè)單位、施工單位等參建單位，一定要對諸多影響因素進行全面考量，基于對城鎮(zhèn)中道路交通、樓宇建筑以及未來發(fā)展等的考量等，設(shè)計出最為優(yōu)化、合理的方案，以保證城鎮(zhèn)中燃氣管道工程的安全性與可靠性。當(dāng)前，在燃氣管道項目工程建設(shè)過程中，常出現(xiàn)未按規(guī)劃建設(shè)、未按項目建設(shè)“三同時”建設(shè)、隨意更改設(shè)計或施工方案、監(jiān)理不作為等問題，致使燃氣管道項目工程的建設(shè)管理工作困難重重，落實不到位。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，這些問題后遺癥逐漸凸顯，變得越加嚴峻，燃氣安全隱患日益突出，因此，各參建單位及相關(guān)政府監(jiān)督部門如何制定安全可靠、切實有效地管控措施，以確保居民群眾的生命、財產(chǎn)安全迫在眉睫[1]。

二、城鎮(zhèn)中燃氣工程安全問題

（一）地質(zhì)勘探相關(guān)工作方面

對于城鎮(zhèn)中的燃氣管道項目工程而言，地質(zhì)勘查相關(guān)工作極為關(guān)鍵，倘若相關(guān)工作做得不扎實充分，會致使設(shè)計與管理等諸多方面出現(xiàn)問題。因為相關(guān)的地質(zhì)勘探工作者未全面考量，未全面對相關(guān)資料進行收集與整理，致使燃氣管道項目工程的施工建設(shè)缺少科學(xué)依據(jù)，在燃氣管道項目工程的實際建設(shè)過程中，地質(zhì)勘探單位未認識到準確的地質(zhì)勘探基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在安全管理工作中的關(guān)鍵性作用，因此，在設(shè)計階段，未提供準確有效的地質(zhì)勘探基礎(chǔ)資料，致使所設(shè)計出來的圖紙也會存在一定的問題。

（二）燃氣管道施工單位水平差別大

城鎮(zhèn)中燃氣管道項目工程的實際施工中，很多施工單位的水平參差不齊，致使燃氣管道項目工程中存在諸多不確定因素，難以獲得有效管控，時刻威脅城鎮(zhèn)居民群眾的安全。同時很多地方監(jiān)管部門并未對這個問題進行認真對待，未嚴格監(jiān)督、管理城鎮(zhèn)中的燃氣管道項目工程，無法保證項目工程質(zhì)量。尤其是在諸多隱蔽的燃氣管道項目工程中，未依據(jù)規(guī)范標(biāo)準實施施工作業(yè)，為后期投產(chǎn)運行埋下諸多安全隱患，對城鎮(zhèn)居民群眾的生活、生產(chǎn)等產(chǎn)生不良影響。

（三）管道焊接技術(shù)存在問題

在焊接燃氣管道時，一些施工技術(shù)人員所使用的焊接設(shè)備、工藝技術(shù)落后，加之個人儲備的專業(yè)常識量有限，致使這些工作人員不能精準地掌握焊接溫度、壓力、焊接時間等相關(guān)的參數(shù)信息，并且沒有在使用焊接機械之前和使用以后，對其做好檢測和維護工作，這些問題的存在都會影響到焊接作業(yè)效果。另外，在處理無縫焊接鋼管時，也經(jīng)常會遇到焊接坡口位置處理不當(dāng)，沒有嚴格遵從相應(yīng)的規(guī)程標(biāo)準處理焊條，沒有正確做好烘干作業(yè)，沒有恰當(dāng)選用電流等問題，沒有依照工程項目的現(xiàn)實情況和特點選用焊接技術(shù)等等。上述這些情況的存在都會影響燃氣管道施工品質(zhì)，因此在這類工程項目施工中相關(guān)企業(yè)一定要重點關(guān)注這些方面，這樣才能確保施工效果，降低質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的概率，延長燃氣管道的使用年限，防止燃氣管道產(chǎn)生泄漏的現(xiàn)象。

（四）管道工程施工材料的質(zhì)量方面

當(dāng)前，很多城鎮(zhèn)中的燃氣管道項目工程施工企業(yè)為了追求更多經(jīng)濟效益，會應(yīng)用劣質(zhì)的施工材料等，存在嚴重的濫竽充數(shù)問題，在燃氣管道項目工程的實際施工中，使用一些不滿足質(zhì)量要求的材料，這樣的情況，不僅會對燃氣管道項目工程的質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。同時，致使后期管理相關(guān)工作難以獲得有效處理，也會埋下諸多安全隱患問題，燃氣管道項目工程的前期施工工作完成以后，由于材料質(zhì)量存在諸多問題，會致使后期工作出現(xiàn)惡性循環(huán)，引發(fā)一系列安全問題，這樣的情況不僅會對項目工程建設(shè)中的安全管理工作質(zhì)量產(chǎn)生影響，同時還會對后期的投入運行產(chǎn)生不良影響。

三、城鎮(zhèn)燃氣工程中安全管理的有效措施

（一）加大工程建設(shè)的監(jiān)管力度

在城鎮(zhèn)燃氣管道工程項目實際建設(shè)期間，建設(shè)單位、監(jiān)理單位及政府監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加大對施工質(zhì)量的監(jiān)管力度，以此確保管道開挖回填施工、焊接施工、管道試壓等操作環(huán)節(jié)的施工品質(zhì)符合國家強制性標(biāo)準。與此同時，將這類工程項目的監(jiān)管工作做到位，還可以隨時發(fā)現(xiàn)施工場地中存有的質(zhì)量安全隱患，進而要求施工人員在極短時間內(nèi)選用有效的措施優(yōu)化相應(yīng)的問題，以保障管道工程安全管理效率得到提升，促使工程項目的施工品質(zhì)達到合同標(biāo)準[2]。

（二）對施工方案進行優(yōu)化設(shè)計

把好設(shè)計關(guān)與燃氣設(shè)備安裝質(zhì)量。城鎮(zhèn)當(dāng)中的燃氣管道項目工程施工建設(shè)工作極為復(fù)雜，要求施工相關(guān)企業(yè)對施工方案進行優(yōu)化與完善。在燃氣管道工程的實際施工中，如果發(fā)現(xiàn)存在不合理之處，需要及時進行反饋，并且有效地處理，以此確保更為良好地進行施工作業(yè)，對方案的設(shè)計標(biāo)準進行有效優(yōu)化。此外，設(shè)計單位一定要和施工單位進行強化交流與溝通，設(shè)計人員要進入到施工現(xiàn)場中，對施工作業(yè)者的合理意見進行了解、掌握與采納，這樣，才能夠為燃氣管道工程項目的安全管理工作奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）健全與完善城市燃氣安全管理制度

城市燃氣本身具備較強的易燃屬性特點及易爆屬性特點，在輸送燃氣的過程中應(yīng)該嚴格注意其本質(zhì)特點，盡量從多個方面加以規(guī)避，防止火災(zāi)事故或者爆炸事故發(fā)生。同時，城市燃氣系統(tǒng)錯綜復(fù)雜，再加上鋪設(shè)的燃氣管道較多，在分布方面多具備區(qū)域差異性特點，無疑給安全管理工作帶來較大難度。為全面提高城市燃氣安全管理水平，建議管理人員應(yīng)該從健全與完善燃氣安全管理制度方面入手。

具體實施內(nèi)容：一方面，立足于城市燃氣行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定及部署規(guī)劃要求，強制性約束城市燃氣安全管理工作的順利進行。另一方面，強化燃氣安全管理力度，盡量從多媒體技術(shù)等方面入手，加強對燃氣安全使用知識的宣傳力度，讓居民明確日常使用燃氣時應(yīng)注意的要點事項。在培養(yǎng)居民用戶安全用氣意識的同時，確保燃氣安全管理內(nèi)容得以貫徹與落實。除此之外，在城市燃氣安全管理期間，全體人員應(yīng)該嚴格按照安全管理要求及流程內(nèi)容進行規(guī)范化管理，以確保燃氣安全管理流程得以順利貫徹與落實[3]。

（四）創(chuàng)新與改進城市燃氣安全管理辦法

實踐研究表明，創(chuàng)新工作模式往往會達到預(yù)期效果要求。基于此，建議城市燃氣安全管理工作人員應(yīng)該結(jié)合時代發(fā)展趨勢，不斷從燃氣管道檢修、故障排查等工作方面創(chuàng)新管理內(nèi)容，確保城市燃氣安全管理內(nèi)容得以順利貫徹與落實，規(guī)避風(fēng)險隱患問題。與此同時，嚴格按照城市燃氣管道系統(tǒng)性管理原則，應(yīng)用“全過程”燃氣安全管理理念，盡量將安全管理工作貫徹與落實到各個工作環(huán)節(jié)當(dāng)中。如此一來，城市燃氣安全管理工作基本上可以得到有效貫徹，并從全面性角度上促進燃氣安全管理工作效率不斷提高。

（五）明確權(quán)、責(zé)、利嚴格管控質(zhì)量關(guān)

管理團隊的工作水平極為關(guān)鍵，前期會對燃氣管道項目工程的質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，強化提升管理團隊的工作水平，排查其中存在的安全隱患以及質(zhì)量問題等。同時，要時刻提醒和敦促施工現(xiàn)場管理工作者與施工作業(yè)者，必須遵照相關(guān)方式、步驟等進行有效處理，強化提升施工作業(yè)者的安全意識，確保項目工程的施工質(zhì)量，嚴格監(jiān)管偷工減料以及違規(guī)操作的不良現(xiàn)象。管理團隊需要重視材料的選擇以及施工建設(shè)，以免在實際施工中出現(xiàn)失誤，諸多部門密切關(guān)聯(lián)且相互配合，特別需要對銜接環(huán)節(jié)進行嚴格檢查，以免產(chǎn)生遺漏等問題。

遵照國家相關(guān)標(biāo)準驗收相關(guān)設(shè)備，尤其是產(chǎn)品合格與否方面的檢驗工作。檢測室內(nèi)燃氣管道的嚴密性，要和應(yīng)用單位進行相關(guān)協(xié)議簽訂，明確相關(guān)工作的方面的權(quán)、利、責(zé)，構(gòu)建專項檔案內(nèi)容的等級載錄，及時進行檢查，如果發(fā)現(xiàn)問題及時督促業(yè)主進行限期整改，如果業(yè)主拒絕進行整改，就要立即停止燃氣供應(yīng)，以免發(fā)生嚴重的安全事故[4]。

四、結(jié)束語

綜上所述，提高燃氣工程的施工質(zhì)量，建立健全燃氣管理制度，加大行業(yè)主管部門的監(jiān)管力度，提升燃氣單位安全管理團隊專業(yè)知識水平，有利于燃氣工程投產(chǎn)后安全運行管理，保障城市燃氣的安全運行。

參考文獻：

[1]王洪章.城市燃氣工程施工及安全生產(chǎn)運營管理分析[J].工程技術(shù)研究， 2019，4（6）：161-162.

[2]趙興華.城市燃氣泄漏的危險分析與安全防范對策[J].中國石油石化， 2017（8）：25-26.

[3]張陽.新形勢下城市燃氣安全管理現(xiàn)狀與對策[J].化工管理， 2017（29）：278.

[4]劉洋.燃氣運行中常見問題及安全運行管理措施分析[J].價值工程， 2018，37（34）：52-53.