高校圖書館社會(huì)服務(wù)推動(dòng)人口城市化策略研究

[摘 要]高校圖書館社會(huì)服務(wù)的廣度與深度，對(duì)提升區(qū)域內(nèi)人口文化素質(zhì)與修養(yǎng)有明顯促進(jìn)。面對(duì)人口城市化與土地城市化嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀，本文從高校圖書館社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀和效果入手，分析高校圖書館社會(huì)服務(wù)對(duì)區(qū)域文化建設(shè)的積極作用，提出基于推動(dòng)人口城市化的高校圖書館社會(huì)服務(wù)策略。

[關(guān)鍵詞]高校圖書館；社會(huì)服務(wù)；人口城市化

[中圖分類號(hào)]G258.6 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]B

[文章編號(hào)]1005-6041（2016）03-0005-04

我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，土地城市化與人口城市化發(fā)展存在嚴(yán)重失衡，人口城市化遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于土地城市化，而作為“信息、知識(shí)、文化基礎(chǔ)設(shè)施”的圖書館在促進(jìn)人口城市化中所發(fā)揮的作用卻非常有限。自2002年起，隨著全國文化共享工程不斷推進(jìn)，公共圖書館的文化教育服務(wù)已有一定的影響力，但是基層公共圖書館資源有限，服務(wù)能力薄弱，針對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)的信息服務(wù)并沒有全面開展。在我國人口城市化快速發(fā)展的特殊時(shí)期，高校圖書館如何利用資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)先進(jìn)性與區(qū)域內(nèi)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)圖書館合作聯(lián)盟，為基層居民提供信息服務(wù)，推動(dòng)人口城市化進(jìn)程，這是值得思考與研究的問題。

1 我國人口城市化進(jìn)程簡析

早在2003年，《人口學(xué)刊》雜志發(fā)表了李輝的文章《人口城市化綜述》，此文針對(duì)中國人口城市化進(jìn)程和存在的問題，做了透徹分析。文章對(duì)中國城市化進(jìn)程進(jìn)行階段性劃分：第一階段是起步階段（1949—1957），這期間貫徹落實(shí)了“一五”規(guī)劃，再加上三年的國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，城市文化水平由1949年的10.64%增加到1957年的15.39%。第二階段（1958—1977）城市化進(jìn)程遇到了波動(dòng)，在這期間，政策失誤導(dǎo)致城市化進(jìn)程幾乎停滯不前，18年僅提高了2.16%。第三階段是城市化重要發(fā)展時(shí)期（1978—1999），1999年年底人口城市化水平達(dá)到30.89%[1]。之后中國城市化進(jìn)入快速發(fā)展期。國家統(tǒng)計(jì)局2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在2011年至2014年這四年時(shí)間里，我國城鎮(zhèn)化率分別達(dá)51.27%、52.57%、53.7%、54.77%，以平均每年1.16個(gè)百分點(diǎn)的速度發(fā)展，城鎮(zhèn)人口平均每年增長2096萬人，預(yù)計(jì)到2020年，中國常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%[2]。以上數(shù)據(jù)不難看出，改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程迅速加快。同時(shí)，相關(guān)問題也凸顯出來：市民化進(jìn)程滯后，大量城市新居民無法真正融入城市生活；土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化明顯不同步；人口城市化滯后嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

2 區(qū)域內(nèi)高校圖書館社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀分析

2002年2月教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》，其中提出“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放”。2005年夏，50多所大學(xué)圖書館館長齊聚武漢，在“中國大學(xué)圖書館館長論壇”發(fā)布宣言：“圖書館是國家和政府為保障公民自由、平等獲取信息和知識(shí)而進(jìn)行的制度安排。最大限度地滿足每一位公民（讀者）對(duì)信息和知識(shí)的需求，是圖書館義不容辭的責(zé)任?！边@次會(huì)議推動(dòng)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)迅速發(fā)展[3]。關(guān)于高校圖書館社會(huì)服務(wù)的研究文獻(xiàn)主要集中在2009年至2014年，筆者用“高校圖書館”“社會(huì)服務(wù)”和“高校圖書館”“社會(huì)服務(wù)”“文化”兩個(gè)檢索式在CNKI數(shù)據(jù)庫中檢索到期刊文獻(xiàn)分別是670篇和74篇，其中分別有429篇占64%和56篇占76%集中在2009—2014年，而且在2009年相關(guān)文獻(xiàn)研究進(jìn)入研究高峰后，2014年分別有很大回落，2014年的研究文獻(xiàn)分別是42篇和6篇，僅占文獻(xiàn)總量的6%和8%。這說明高校圖書館面向社會(huì)的服務(wù)遇到了一定的瓶頸與困難，高校面向社會(huì)的開放服務(wù)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，還有待在實(shí)踐中繼續(xù)探索。

2.1 高校圖書館服務(wù)內(nèi)容

在眾多高校圖書館社會(huì)服務(wù)研究文獻(xiàn)中，可以歸納出一個(gè)最典型的共識(shí)：高校圖書館具有信息資源、人才資源、技術(shù)先進(jìn)性優(yōu)勢(shì)，這種絕對(duì)優(yōu)勢(shì)決定了高校圖書館為社會(huì)服務(wù)的專業(yè)性。相關(guān)研究文獻(xiàn)中很大一部分是對(duì)所在館利用其優(yōu)勢(shì)學(xué)科、結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)及發(fā)展需要所做的實(shí)證研究。比如北京交通大學(xué)圖書館整理了該校以及重點(diǎn)學(xué)科鐵路運(yùn)輸專業(yè)一百多年的相關(guān)資料，建立國內(nèi)第一個(gè)數(shù)字鐵路博覽館[4]。又如廣州大學(xué)圖書館自建專題數(shù)據(jù)庫“媒體眼中的廣州”，定期對(duì)港澳臺(tái)媒體輿情分析，為地方政府、科技機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)[5]。

2.2 高校圖書館社會(huì)服務(wù)方式

高校圖書館社會(huì)服務(wù)以理論研究為指導(dǎo)，結(jié)合地域特色，與當(dāng)?shù)卣?、文化部門、公共館系統(tǒng)合作，開展多層次化社會(huì)服務(wù)?？v觀國內(nèi)外高校圖書館社會(huì)服務(wù)方式，不外乎以下幾類：一是區(qū)域內(nèi)推廣性閱讀服務(wù)，免費(fèi)向市民開放進(jìn)館閱讀；二是區(qū)域內(nèi)開展外借服務(wù)和數(shù)字資源遠(yuǎn)程服務(wù)；三是為區(qū)域內(nèi)政府、企業(yè)提供信息服務(wù)[6]。國內(nèi)高校圖書館已經(jīng)開展的社會(huì)服務(wù)各具特色。如山東大學(xué)（威海）從2005年起面向社會(huì)提供服務(wù)，面向威海市區(qū)校外讀者開放服務(wù)，并聯(lián)手區(qū)域內(nèi)高校圖書館與公共圖書館建立跨系統(tǒng)圖書館區(qū)域聯(lián)盟，逐步完善館際互借、文獻(xiàn)傳遞、資源共享等科技信息服務(wù)[7]。南開大學(xué)圖書館通過開展文化教育愛心服務(wù)和公益講座等活動(dòng)，與地方館合作籌建素質(zhì)教育基地，向社會(huì)提供引導(dǎo)性公益文化服務(wù)[8]。廣州大學(xué)圖書館與廣州市政務(wù)服務(wù)中心共建政務(wù)咨詢廳，承擔(dān)廣州市檔案、政務(wù)信息服務(wù)，并與廣東省中山圖書館合作共建總分館，便于業(yè)務(wù)交流與協(xié)調(diào)服務(wù)[9]。重慶大學(xué)圖書館設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，調(diào)整現(xiàn)有資源配置，開展多元化社會(huì)化服務(wù)[10]。

2.3 高校圖書館服務(wù)效果

高校圖書館社會(huì)服務(wù)覆蓋面廣泛，從政府機(jī)關(guān)和企業(yè)團(tuán)體到居民，都是高校圖書館社會(huì)服務(wù)的受益者。2003年以來，山東大學(xué)（威海）圖書館堅(jiān)持為社會(huì)提供不同層面的服務(wù)，截至2013年年底，山東大學(xué)（威海）為校外讀者辦理借閱證2 364人次，借閱圖書52 322冊(cè)，為威海市立醫(yī)院做科技查新服務(wù)，為威海職業(yè)技術(shù)學(xué)院做查收查引服務(wù)，定期為威海職業(yè)技術(shù)學(xué)院做系統(tǒng)維護(hù)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。幫助文登市圖書館古籍文獻(xiàn)分類編目，為其數(shù)字化打下基礎(chǔ)。為濰坊學(xué)院做查收查引服務(wù)，樹立了高校圖書館在區(qū)域內(nèi)信息服務(wù)核心地位。自2002年起，廣州大學(xué)圖書館已經(jīng)為中共廣州市委等政府部門提供特色信息服務(wù)[11]。還有華中科技大學(xué)圖書館與跨國企業(yè)合作建立資料中心[12]。諸如此類高校圖書館社會(huì)服務(wù)有效促進(jìn)了區(qū)域文化建設(shè)，也為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

3 高校圖書館對(duì)區(qū)域文化建設(shè)的影響

高校圖書館面向社會(huì)的服務(wù)無論是理論研究還是實(shí)踐案例都有一定的發(fā)展，但是從研究文獻(xiàn)的內(nèi)容分類來看，為了提升市民文化修養(yǎng)與素質(zhì)，推動(dòng)人口城市化建設(shè)，高校圖書館還可以做更深入具體的文化服務(wù)。隨著城市化建設(shè)和區(qū)域一體化發(fā)展中土地城市化和人口城市化不同步發(fā)展矛盾的日益顯現(xiàn)，我們需重新認(rèn)識(shí)高校圖書館在區(qū)域內(nèi)的文化影響力。

3.1 文化知識(shí)的象征性

高等教育象征著文明、進(jìn)步，標(biāo)志著文化、學(xué)識(shí)、修養(yǎng)，高校圖書館是高校文化中心。高校圖書館無論是建筑造型、空間布局、內(nèi)外裝飾，還是所收藏的紙質(zhì)、電子、影像、數(shù)字等資源，無一不滲透著濃濃的文化元素。高效便捷的網(wǎng)絡(luò)電子服務(wù)手段是現(xiàn)代文明的象征，館員人性、主動(dòng)、貼心的服務(wù)更是對(duì)讀者言傳身教的傳統(tǒng)美德教育，所有的軟硬件為學(xué)子們打造出一站式智能服務(wù)環(huán)境。高校圖書館不僅是校園文化的標(biāo)志，更是所在區(qū)域典型的文化象征。

3.2 文化建設(shè)的引導(dǎo)性

區(qū)域一體化發(fā)展是城市快速發(fā)展的重要途徑，然而城市與鄉(xiāng)村的文化差異不是一朝一夕可以改變的，在市域文化信息資源一體化發(fā)展中，高校圖書館占有絕對(duì)的資源與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，既是傳統(tǒng)文化的傳承基地，又是科技信息服務(wù)的資源中心。在威海市區(qū)域圖書館聯(lián)盟建設(shè)中，山東大學(xué)（威海）圖書館在資源建設(shè)方面給予全方位的支持與配合，無條件通過文獻(xiàn)傳遞、館際互借來共享資源，通過開放服務(wù)的具體實(shí)踐發(fā)揮高校圖書館在區(qū)域文化建設(shè)中的引導(dǎo)作用。

3.3 文化傳播的先進(jìn)性

圖書館是大學(xué)生課外文化活動(dòng)的主要場(chǎng)地，也是大學(xué)生課外教育的重要基地，高校圖書館在大學(xué)生行為規(guī)范、價(jià)值取向教育中起著不可或缺的作用。高校館借助校園社團(tuán)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)將校園文化與社區(qū)文化聯(lián)誼，開展形式多樣的公益文化傳播活動(dòng)，組織志愿者為社區(qū)館免費(fèi)提供計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、手機(jī)微信等培訓(xùn)服務(wù)，延伸高校圖書館的文化影響力，是區(qū)域文化傳播的先進(jìn)力量。

4 高校圖書館推動(dòng)人口城市化服務(wù)策略

高校和高校圖書館的文化優(yōu)勢(shì)是顯而易見的，高校圖書館對(duì)城市化進(jìn)程中推動(dòng)人口城市化發(fā)展的作用也日趨重要，雖然有些高校館已經(jīng)向社會(huì)開放，但是受制于不同的行政管轄，高校圖書館的各種文化資源并不能全方位為大眾服務(wù)。本文提出以聯(lián)盟的方式建立區(qū)域文化信息資源保障體系和服務(wù)平臺(tái)，將科技服務(wù)輻射至更需要的農(nóng)業(yè)基地和各類型的中小企業(yè)。持續(xù)規(guī)劃多渠道發(fā)展高校圖書館社會(huì)服務(wù)，推廣大眾閱讀，普及文化信息教育，帶動(dòng)市民文化活動(dòng)，提高大眾文化修養(yǎng)，關(guān)注弱勢(shì)群體文化信息需求，有效促進(jìn)人口城市化發(fā)展。

4.1 打造區(qū)域跨系統(tǒng)文化信息聯(lián)盟體系

建立跨系統(tǒng)市域圖書館聯(lián)盟，聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)高校館（含區(qū)域內(nèi)各類高職院校、獨(dú)立學(xué)院圖書館）、公共圖書館（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)）、科技信息機(jī)構(gòu)，組織建立區(qū)域信息資源保障體系；以高校圖書館作為資源建設(shè)中心統(tǒng)籌合作，共享實(shí)體資源，整合數(shù)字資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)信息服務(wù)和移動(dòng)學(xué)習(xí)服務(wù)[13]。充分發(fā)揮高校與高校圖書館在區(qū)域文化信息聯(lián)盟中的文化導(dǎo)向作用，以查收、查引、查新為契合點(diǎn)，結(jié)合學(xué)科服務(wù)，深入企業(yè)合作研發(fā)，積極參與區(qū)域大型文化活動(dòng)，堅(jiān)持閱讀推廣，促進(jìn)區(qū)域文化發(fā)展，為提升區(qū)域內(nèi)市民文化素養(yǎng)做貢獻(xiàn)，推動(dòng)城市人口化進(jìn)程。

4.2 全面開放推廣閱讀

目前，高校圖書館面向社會(huì)開放步伐太小，很多高校圖書館首先在思想上并不十分愿意接受社會(huì)讀者，雖然承諾面向社會(huì)免費(fèi)開放，但實(shí)際辦證過程中又有很多限制，比如需要提供單位證明、繳納押金、收取年服務(wù)費(fèi)等，這些條框恰恰限制了信息資源匱乏的基層民眾，而人口城市化中最需要接受城市生活方式和文化教育的正是這些人群。另外，在為社會(huì)服務(wù)的過程中，還要特別注意保護(hù)弱勢(shì)殘障人群的信息權(quán)利。高校館應(yīng)該真正做到面向社會(huì)的免費(fèi)開放，才能在人口城市化中發(fā)揮文化教育作用。

4.3 促進(jìn)區(qū)域內(nèi)圖書館合作交流

區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)圖書館信息資源保障能力非常有限，通過聯(lián)盟的方式提升社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力是最有效的解決方案。在現(xiàn)有聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)盟范圍，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)館和區(qū)域內(nèi)獨(dú)立學(xué)院圖書館納入聯(lián)盟組織，開展文獻(xiàn)傳遞和館際互借服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)圖書館合作交流，提升區(qū)域內(nèi)各類圖書館的服務(wù)能力，保障區(qū)域內(nèi)居民移動(dòng)學(xué)習(xí)和基本信息需求，保障城鄉(xiāng)文化同步發(fā)展，促進(jìn)基層人口文化發(fā)展。

4.4 結(jié)合社會(huì)公益與社區(qū)圖書館援建活動(dòng)

隨著社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，公益活動(dòng)成為政府支持之外的文化事業(yè)發(fā)展途徑。為了縮小東、西部圖書館的發(fā)展差距，柯平、范并思等幾位圖書館界知名學(xué)者自發(fā)組織每年暑期去一個(gè)地方舉辦公益性培訓(xùn)和調(diào)研，這一活動(dòng)堅(jiān)持走遍了西部的基層圖書館，受到業(yè)界好評(píng)。高校圖書館可以在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮資源、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，定期組織館員和學(xué)生去支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村圖書館，為基層書屋做技術(shù)培訓(xùn)、捐贈(zèng)圖書雜志、定期置換存放圖書等公益性活動(dòng)，鼓勵(lì)館員和大學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間參與服務(wù)農(nóng)村書屋志愿者活動(dòng)，通過支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、民辦圖書館及私人書院，延伸高效圖書館社會(huì)閱讀服務(wù)，擴(kuò)大校園文化的影響力。

4.5 結(jié)合校園社團(tuán)與文化下鄉(xiāng)活動(dòng)

高校有不同主題的社團(tuán)活動(dòng)豐富著大學(xué)生的業(yè)余生活，如攝影、文學(xué)、讀書會(huì)等，圖書館具有得天獨(dú)厚的條件與這些學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)密切聯(lián)系，比如提供資源、場(chǎng)地、組織講座等。高校圖書館在面向社會(huì)服務(wù)中，基于推動(dòng)人口城市化建設(shè)，有條件將這些文化資源與為社區(qū)閱讀推廣結(jié)合起來，搞一些有針對(duì)性的專題攝影比賽、好書推薦等活動(dòng)，擴(kuò)大大學(xué)校園文化影響，鍛煉學(xué)生的組織宣傳能力，有大學(xué)生的參與，社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容會(huì)更加豐富多彩。將這樣的活動(dòng)推送到更需要文化教育的鄉(xiāng)村，對(duì)提高鄉(xiāng)村民眾的文化修養(yǎng)，促進(jìn)人口城市化建設(shè)有一定的作用。

4.6 推動(dòng)文化事業(yè)良性發(fā)展

高校圖書館作為文化建設(shè)中的服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)服務(wù)，通過多種渠道和途徑來為市民服務(wù)，是其應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)。無論是信息資源還是服務(wù)能力，無論是人力資源還是信息技術(shù)，高校圖書館都有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而且高校圖書館在資源技術(shù)的優(yōu)勢(shì)決定了其在區(qū)域中的引導(dǎo)地位，所以高校圖書館有能力適時(shí)改良服務(wù)方式，與區(qū)域內(nèi)圖書館開展不同形式的服務(wù)合作，使信息資源最大化利用。如山東大學(xué)（威海）圖書館與民辦、邊防、部隊(duì)圖書館合作，定期提供更換圖書期刊，幫助其整理內(nèi)部特色資源數(shù)字化，在區(qū)域文化發(fā)展中發(fā)揮著一定的促進(jìn)作用。

5 結(jié) 語

高校圖書館在推動(dòng)人口城市化建設(shè)的社會(huì)服務(wù)中，既要有專業(yè)的科技服務(wù)，又要注重基層文化的推廣，還要照顧弱勢(shì)群體的文化需求。高校圖書館社會(huì)服務(wù)沒有固定的模式，以推廣文化教育為主導(dǎo)，以聯(lián)盟建設(shè)為途徑，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，結(jié)合地域特色，參與區(qū)域文化資源建設(shè)，多層面、多形式開展文化活動(dòng)，持續(xù)服務(wù)才能有效推動(dòng)人口城市化發(fā)展。

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[收稿日期]2015-12-31

[作者簡介]師曉青（1970—），女，碩士，館員，山東大學(xué)（威海）圖書館。