河南高校畢業(yè)生就業(yè)均衡研究

楊翠霞

摘要：高校畢業(yè)生是人力資源的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的支撐作用。河南高等教育每年為社會(huì)培養(yǎng)大量的專業(yè)建設(shè)人才，由于體制機(jī)制的障礙，高校畢業(yè)生不能充分就業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)失衡。實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)均衡，需要政府、高校、用人單位和畢業(yè)生共同努力。

關(guān)鍵詞：高等教育；畢業(yè)生；就業(yè)均衡

河南是我國人口大省和農(nóng)業(yè)大省，高等教育實(shí)力相對(duì)落后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，面臨著提高高等教育辦學(xué)水平和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興關(guān)鍵靠高等教育的有效供給和高校畢業(yè)生資源的優(yōu)化配置，因此，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)均衡發(fā)展是當(dāng)下河南需要認(rèn)真研究解決的現(xiàn)實(shí)課題。

一、河南高等教育人才培養(yǎng)狀況評(píng)估

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年5月21日，河南省普通高校共有129所，其中普通本科院校52所（含民辦高校17所，獨(dú)立學(xué)院8所），高職高專院校77所（含民辦高職高專院校20所）。就數(shù)量和質(zhì)量而言，不僅與東部省份相比差距很大，就是在中部省份也處于相對(duì)落后水平。目前，河南沒有一所“985工程”院校，僅有鄭州大學(xué)一所“211工程”院校，高等教育總體水平還很落后，不能滿足河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高水平大學(xué)和高層次人才的需求。就高等教育服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，縱觀目前河南高校專業(yè)設(shè)置情況，普遍存在貪大求全的現(xiàn)象，造成專業(yè)設(shè)置雷同，百校一面，缺乏特色，不能滿足河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的人才需求。

二、河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求分析

河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本思路是：圍繞“兩不犧牲、四化同步”的發(fā)展路子，加快構(gòu)建“一個(gè)載體、四個(gè)體系”，推動(dòng)“糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”上升為國家戰(zhàn)略，用大樞紐帶動(dòng)大物流，用大物流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群，用產(chǎn)業(yè)群帶動(dòng)城市群，用城市群帶動(dòng)中原崛起、河南振興。

根據(jù)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展將強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)作物的進(jìn)一步豐產(chǎn)豐收；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)；打造大物流商業(yè)圈，帶動(dòng)城市群和產(chǎn)業(yè)群振興；推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展：大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。由此可見，河南經(jīng)濟(jì)振興對(duì)人力資源的需求非常旺盛。

三、河南高校畢業(yè)生就業(yè)均衡的對(duì)策思考

河南高等教育面臨的形勢和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)未來人才的需求，迫切需要高校畢業(yè)生人力資源的優(yōu)化配置，使畢業(yè)生在人力資源市場上實(shí)現(xiàn)供需均衡。

（一）高等教育應(yīng)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力

當(dāng)前，河南正在實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，各行各業(yè)急需大量的技術(shù)應(yīng)用型人才。同時(shí)，教育部鼓勵(lì)一批本科院校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求進(jìn)行全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，在此背景下，抓住新一輪高等教育發(fā)展機(jī)遇，向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)成為河南高校尤其是地方院校的追求。在辦學(xué)層次上，基于高等教育多元化人才培養(yǎng)趨勢，實(shí)現(xiàn)高等教育、職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育和繼續(xù)教育一體化發(fā)展：在服務(wù)對(duì)象方面，立足地方，面向全局，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供大量的上手快、動(dòng)手強(qiáng)、具有創(chuàng)新意識(shí)和能力的應(yīng)用復(fù)合型人才；在辦學(xué)模式上，推動(dòng)校企合作，產(chǎn)教融合，把課堂搬到企業(yè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校課堂一企業(yè)一線一學(xué)校實(shí)驗(yàn)室多元化育人模式，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的興趣，增強(qiáng)辦學(xué)活力，提高育人質(zhì)量。因此，河南高校必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力培育競爭優(yōu)勢，凸現(xiàn)自身辦學(xué)特色，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，解決畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡問題，加大高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)成為河南高等教育當(dāng)前需要解決的重大課題。

（二）高等教育應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平

首先，應(yīng)加快學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。學(xué)科專業(yè)建設(shè)必須以社會(huì)人才需求和就業(yè)為導(dǎo)向，積極培育與河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)相匹配的特色專業(yè)集群。一方面，要對(duì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)專業(yè)進(jìn)行改造，重構(gòu)課程教學(xué)體系，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，使之向社會(huì)急需的應(yīng)用性專業(yè)轉(zhuǎn)變，滿足社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求。另一方面，要對(duì)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和未來若干年對(duì)人力資源的需求分析，提前進(jìn)行研判，保持專業(yè)調(diào)整的科學(xué)性和前瞻性，建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，積極發(fā)展新興學(xué)科和專業(yè)，對(duì)河南未來社會(huì)發(fā)展急需的航空經(jīng)濟(jì)、新材料、清潔能源、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間信息等緊缺專業(yè)有計(jì)劃地給予重點(diǎn)建設(shè)，使之與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相匹配。同時(shí)，加快校企合作步伐，充分利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)資源，搭建合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)訂單培養(yǎng)，使專業(yè)建設(shè)與企業(yè)技術(shù)研發(fā)有效融合。

其次，應(yīng)加快師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，選派現(xiàn)有中青年教師到行業(yè)企業(yè)掛職，通過參與企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)全過程，提升教師實(shí)踐經(jīng)歷和實(shí)踐能力，彌補(bǔ)學(xué)術(shù)性教學(xué)研究的不足；另一方面，外聘一批既有學(xué)術(shù)素養(yǎng)兼具實(shí)際操作和研發(fā)能力的行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員，使專業(yè)課教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相互補(bǔ)充，打造一支專兼職結(jié)合、學(xué)術(shù)素養(yǎng)、實(shí)踐技能互為補(bǔ)充的“雙師型”教師隊(duì)伍。

（三）大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提升自身就業(yè)能力

首先，大學(xué)生要積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，降低就業(yè)期望值，到廣闊的廣大農(nóng)村基層去施展才華，實(shí)現(xiàn)自身的抱負(fù)和社會(huì)價(jià)值。

其次，大學(xué)生要提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，在大學(xué)期間做好人生職業(yè)規(guī)劃，在提升知識(shí)理論素養(yǎng)的同時(shí)，積極參加各種實(shí)踐實(shí)習(xí)活動(dòng)，提高自己分析問題和解決問題的能力，不斷增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和動(dòng)手能力，把自己打造成一專多能的適應(yīng)多種崗位的復(fù)合型人才。

再次，高等學(xué)校要積極開展大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，構(gòu)建提升學(xué)生就業(yè)能力的職業(yè)課程教學(xué)體系，開展學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，提高大學(xué)生的擇業(yè)技巧和擇業(yè)能力。

最后，大學(xué)生要增強(qiáng)競爭意識(shí)，學(xué)會(huì)在人才市場上展示自我，推銷自我，發(fā)揮自身的長處和優(yōu)點(diǎn)，克服自身的短板與不足，在激烈的人才市場競爭中脫穎而出。

（四）培育高效完善的勞動(dòng)力市場，促進(jìn)大學(xué)生有效均衡配置

首先，要保證無形市場的有效信息量。—方面，要求并引導(dǎo)用人單位把用人信息和崗位需求全部錄入就業(yè)信息庫，為畢業(yè)生尋求用人信息提供豐富的信息資源。另—方面，引導(dǎo)高校畢業(yè)生將本人的基本信息和就業(yè)意向錄入就業(yè)信息庫，為用人單位尋求合適人選提供信息幫助。建設(shè)好無形市場，不僅可以提高畢業(yè)生優(yōu)化配置的效率，而且可以降低大學(xué)生和用人單位招聘成本，需要政府大力支持與培育。

其次，應(yīng)加強(qiáng)立法和制度建設(shè)，規(guī)范用人單位和畢業(yè)生的供需行為，防止虛假信息和欺詐行為的產(chǎn)生。

當(dāng)然，培育高效完善的畢業(yè)生就業(yè)市場，需要有形市場和無形市場建設(shè)并重，需要政府、用人單位、高校和畢業(yè)生做出各自共同的努力。唯此，才能促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)和人力資源的均衡配置。

責(zé)編：曉成endprint