略論閱讀推廣主體方陣模型構(gòu)建

□文│王 軍 陳麗芳

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略論閱讀推廣主體方陣模型構(gòu)建

□文│王 軍 陳麗芳

[摘 要]閱讀推廣主體是閱讀推廣活動(dòng)的實(shí)施者，對(duì)于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、踐行和管理閱讀推廣項(xiàng)目進(jìn)而取得良好成效至關(guān)重要?；趯?duì)主要閱讀推廣主體的梳理，嘗試構(gòu)建閱讀推廣主體方陣模型，并對(duì)主要推廣主體的職責(zé)略作解析。

[關(guān)鍵詞]閱讀推廣 方陣模型 全民閱讀

自黨的十八大把開展全民閱讀活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)寫進(jìn)黨的政治報(bào)告作為重要的文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)任務(wù)后，閱讀推廣作為推動(dòng)全民閱讀和保障終身教育的重要途徑，正逐步成為各級(jí)政府和社會(huì)各層面的共識(shí)與著重推進(jìn)的工作。這其中，由誰(shuí)去推廣即閱讀推廣的主體至關(guān)重要，因?yàn)樗情喿x推廣活動(dòng)得以精心設(shè)計(jì)、組織管理并順利實(shí)施進(jìn)而取得良好成效的關(guān)鍵。可是回顧我國(guó)數(shù)年來(lái)的閱讀推廣研究成果來(lái)看，關(guān)于閱讀推廣主體方面的研究卻“幾乎沒有開展”。[1]本文將以嘗試建構(gòu)閱讀推廣主體方陣模型的方式，對(duì)此做初步探討，希望能夠?qū)﹂喿x推廣體制、機(jī)制的建設(shè)有所啟發(fā)，并益于閱讀推廣活動(dòng)的整體規(guī)劃、力量分配和有序有節(jié)合理適度推進(jìn)。

一、閱讀推廣的主要主體

我們將閱讀推廣者視為閱讀推廣的主體。它主要包括機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個(gè)人。有學(xué)者認(rèn)為閱讀推廣主體主要有各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會(huì)、民間社團(tuán)等學(xué)術(shù)團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)、圖書館、出版、傳媒等文化機(jī)構(gòu)、家庭等；[2]有學(xué)者認(rèn)為主要有政府部門、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、圖書館與出版團(tuán)體、教育部門和民間社團(tuán)等；[3]有學(xué)者則認(rèn)同政府、文化部、媒體、出版社、書店、企業(yè)、協(xié)會(huì)、各類圖書館、廣大民眾等主體；[4]有學(xué)者梳理、總結(jié)了各國(guó)閱讀推廣案例，從中可以看出，較為常見的推廣主體有各級(jí)政府及其相關(guān)部門，各級(jí)圖書館，專業(yè)學(xué)會(huì)、基金會(huì)，民間社團(tuán)、公益組織，大中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)，出版、媒體等文化機(jī)構(gòu)，個(gè)體推廣人等。[5]有學(xué)者總結(jié)說(shuō)，在學(xué)界提出的主要推廣力量中，政府、圖書館、出版發(fā)行機(jī)構(gòu)、傳媒機(jī)構(gòu)出現(xiàn)頻率最高；其次是學(xué)校、企業(yè)、民間閱讀組織、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體；最后是社區(qū)和家庭。[6]但家庭很少被提及。這說(shuō)明對(duì)推廣主體的構(gòu)成與作用發(fā)揮的分量的認(rèn)知存在一些差異，也存在認(rèn)識(shí)不全面的情況。雖如此，但綜合起來(lái)看基本涵蓋了主要的推廣主體。

二、閱讀推廣主體方陣模型構(gòu)建及主體職責(zé)分析

閱讀推廣是一個(gè)長(zhǎng)期而涉及面較廣的系統(tǒng)工程，需要全民的廣泛參與和對(duì)各種社會(huì)資源的有效整合與應(yīng)用。通過(guò)各參與主體各自功能的充分發(fā)揮、相互配合和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，達(dá)成閱讀推廣之目的與成效?；谝陨蠈?duì)主要閱讀推廣主體的梳理，筆者把閱讀推廣比喻成一場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)役，把參與其中的各方主體力量視作參戰(zhàn)部隊(duì)，嘗試組構(gòu)推廣主體方陣模型（見圖1），并對(duì)每支隊(duì)伍的角色定位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)略作解析。

1.協(xié)調(diào)與保障部隊(duì)

協(xié)調(diào)和保障部隊(duì)由各級(jí)政府及其相關(guān)行政與行業(yè)管理機(jī)構(gòu)組成，主要提供閱讀推廣活動(dòng)的協(xié)調(diào)和保障服務(wù)，上可至國(guó)務(wù)院、國(guó)家新聞出版廣電總局、文化部、教育部及全民閱讀活動(dòng)組織協(xié)調(diào)辦公室、中央文明辦等，下及屬地之各級(jí)政府、各級(jí)教育主管部門、各地文化新聞出版廣電管理部門、精神文明辦，等等。根據(jù)實(shí)際需要，它們可以依責(zé)發(fā)揮各自作用。

圖1 閱讀推廣主體方陣模型示意圖

協(xié)調(diào)和保障者的主要職責(zé)范圍有：第一，通過(guò)立法、制度設(shè)計(jì)、發(fā)展規(guī)劃、政策頒布等來(lái)保障全民閱讀服務(wù)與閱讀推廣活動(dòng)；第二，通過(guò)提供公共建設(shè)資金和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)立基金等，在經(jīng)費(fèi)上保障閱讀公共文化設(shè)施軟硬件的建設(shè)、改善和閱讀推廣項(xiàng)目的立項(xiàng)、扶植和推動(dòng)；第三，調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)社會(huì)各層面的資源和力量以建立閱讀推廣組織體系，并組織協(xié)調(diào)、授權(quán)開展與督促落實(shí)全民閱讀推廣活動(dòng)；第四，負(fù)責(zé)組織閱讀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)和推廣項(xiàng)目的評(píng)估，表彰表現(xiàn)突出的閱讀推廣項(xiàng)目、組織機(jī)構(gòu)與個(gè)人，等等。另外，還可以借鑒國(guó)外的一些有益做法，如政府及政府要員可以憑借政府的權(quán)威性和公眾人物身份號(hào)召力向全社會(huì)發(fā)起閱讀倡議，并身體力行參加一些推廣活動(dòng)和閱讀活動(dòng)，以身示范，努力營(yíng)造全民閱讀氛圍，讓閱讀觀念深入人心，讓愛好閱讀、經(jīng)常閱讀成為社會(huì)的新常態(tài)。

協(xié)調(diào)與保障部隊(duì)?wèi)?yīng)主要起規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和提供保障服務(wù)的作用，并非“越俎代庖”而直接把閱讀推廣作為行政任務(wù)去落實(shí)。這其中，全民閱讀活動(dòng)組織協(xié)調(diào)辦公室作為專設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該起到組織協(xié)調(diào)和保障提供的樞紐作用，但從目前實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)的全民閱讀活動(dòng)組織協(xié)調(diào)辦公室下設(shè)于國(guó)家新聞出版廣電總局，層級(jí)過(guò)低，[7]這不利于社會(huì)資源的組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)，建議提高其級(jí)別或者成立專門的閱讀促進(jìn)基金會(huì)，由國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)乃至國(guó)家主席擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，并由全民閱讀活動(dòng)組織協(xié)調(diào)辦公室或者閱讀促進(jìn)基金會(huì)、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）閱讀促進(jìn)基金會(huì)或辦公室，和中國(guó)閱讀推廣委員會(huì)、中國(guó)閱讀學(xué)會(huì)一起構(gòu)成“一體兩翼”核心推廣主體架構(gòu)。

2.主力部隊(duì)

閱讀推廣的主力部隊(duì)是閱讀推廣活動(dòng)的主要承擔(dān)者、具體操作者，需要專門的組織機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)，以落實(shí)責(zé)任主體。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)及下設(shè)各專業(yè)分會(huì)、閱讀推廣委員會(huì)及下設(shè)各委員會(huì)，中國(guó)寫作學(xué)會(huì)閱讀學(xué)專業(yè)委員會(huì)及下設(shè)各研究部、聯(lián)盟，閱讀促進(jìn)基金會(huì)或辦公室（部分省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)設(shè)立）和各種科技文化中心、農(nóng)家書屋等，應(yīng)成為主要的推廣者。各級(jí)各類圖書館舍、農(nóng)家書屋和科技文化中心則可充當(dāng)活動(dòng)平臺(tái)，提供主要活動(dòng)場(chǎng)所、閱讀資源和專門人力資源。這屬于非營(yíng)利公益性質(zhì)的推廣。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們應(yīng)大力發(fā)揮市場(chǎng)的作用，積極探索向社會(huì)購(gòu)買閱讀推廣服務(wù)，引導(dǎo)、促使或成立一些相關(guān)文化傳播公司、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或其業(yè)務(wù)部門從事閱讀推廣服務(wù)而成為閱讀推廣的市場(chǎng)主體。適當(dāng)引入市場(chǎng)力量，充分利用市場(chǎng)的資源配置功能，既能使閱讀推廣活動(dòng)更切合國(guó)情、民情和民眾閱讀的實(shí)際情況，也可以引入適度競(jìng)爭(zhēng)，使各項(xiàng)資金和資源得以優(yōu)化使用從而取得更好效果。

主力部隊(duì)的主要職責(zé)是：第一，設(shè)計(jì)閱讀推廣項(xiàng)目、方案、活動(dòng)等，并向政府部門提議并具體承擔(dān)和落實(shí)實(shí)施；第二，開展閱讀及閱讀推廣調(diào)查和研究，不但要研究具體的活動(dòng)策略、方式，更要加強(qiáng)對(duì)閱讀讀物、閱讀能力、閱讀興趣和閱讀方法方面的建設(shè)、提供和培育手段的研究；第三，積極創(chuàng)新閱讀推廣策略和方法，轉(zhuǎn)化研究成果，塑造閱讀推廣品牌活動(dòng)；第四，打造并提供閱讀推廣活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，為其他社會(huì)推廣力量提供幫助與服務(wù)，等等。另外需要特別指出的是，在信息化、數(shù)字化的今天，閱讀推廣要注重?cái)?shù)字化手段的價(jià)值與應(yīng)用。

3.左、右協(xié)同軍

協(xié)同是對(duì)主力、尖兵的配合。分為左、右協(xié)同軍，主要是根據(jù)協(xié)同推廣主體的性質(zhì)及其貢獻(xiàn)范圍和貢獻(xiàn)大小提出的大致的提法與分類，因?yàn)槠渲谐藢ｉT從事閱讀推廣的公益組織和個(gè)人，其他的各有各自的專有社會(huì)職責(zé)，如果其方便并愿意的話，可以選擇適合自己的方式參與閱讀推廣活動(dòng)。不過(guò)協(xié)同力量也是非常必要和重要的，其不但可為其他推廣力量的有力補(bǔ)充，利于社會(huì)整體閱讀推廣氛圍的形成與擴(kuò)散，而且完全可以通過(guò)自行培育或利用國(guó)家扶植力量打造出品牌推廣項(xiàng)目，和主力部隊(duì)一起“百花齊放”，取到較好的實(shí)際推廣成績(jī)和協(xié)同效果。

左協(xié)同軍概念是從營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的角度提出的，主要包括傳媒、出版發(fā)行企業(yè)、“三網(wǎng)”企業(yè)以及各類一般社會(huì)性企業(yè)等。傳媒主要負(fù)責(zé)資訊報(bào)道與服務(wù)、閱讀推廣節(jié)目策劃制作與播出、閱讀宣傳與輿論引導(dǎo)，來(lái)普及閱讀觀念，提振閱讀文化，并適當(dāng)捐助活動(dòng)資金和閱讀物品等。出版發(fā)行企業(yè)則主要負(fù)責(zé)策劃出版優(yōu)質(zhì)閱讀品和閱讀推廣科研成果、結(jié)合出版物營(yíng)銷和書（刊）博會(huì)等大力宣傳倡導(dǎo)，推廣閱讀，出版營(yíng)銷在某種意義上就是一種閱讀推廣行為。

這里專門提出“三網(wǎng)”（電子通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)）企業(yè)主要是因?yàn)樾畔⑸鐣?huì)、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，“三網(wǎng)融合”進(jìn)程中的互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和電子通信網(wǎng)日漸成為社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，基于它們誕生或改造了許多各類企業(yè)的同時(shí)，數(shù)字出版業(yè)務(wù)、數(shù)字出版企業(yè)以及新的出版流通渠道、各種數(shù)字閱讀方式也應(yīng)運(yùn)而生，無(wú)論從自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要還是從社會(huì)責(zé)任承擔(dān)來(lái)看，開辦閱讀文化或出版商業(yè)類網(wǎng)站、頻道、客戶端，提供低價(jià)乃至免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)通道服務(wù)，如配合智慧城市、智慧社區(qū)、智慧家庭的建設(shè)架構(gòu)數(shù)字閱讀通道并實(shí)施閱讀業(yè)務(wù)流量低價(jià)或免費(fèi)策略、閱讀點(diǎn)播與推送服務(wù)等，或者通過(guò)提供資金贊助、讀物捐獻(xiàn)等為閱讀推廣添柴加薪，都是責(zé)無(wú)旁貸的。

其他一般企業(yè)則可以利用贊助、捐款等形式參與閱讀推廣，不妨考慮和企業(yè)形象宣傳緊密結(jié)合起來(lái)，以提高企業(yè)的參與積極性。各類企業(yè)也可以創(chuàng)造出一些靈活的形式在小范圍內(nèi)組建如企業(yè)家讀書會(huì)、讀書俱樂部或國(guó)學(xué)俱樂部、閱讀愛好者聯(lián)盟等，既能交流、分享讀書心得、經(jīng)驗(yàn)，也實(shí)際上打開了一扇把閱讀文化帶回企業(yè)、帶向社會(huì)的大門。

右協(xié)同軍主要是在非營(yíng)利層面形成的概念，但凡可以且有意愿配合閱讀推廣活動(dòng)的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)、公益組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體、民間社團(tuán)等及一些從事公益活動(dòng)的個(gè)人，都可能成為其中的一分子。這些非營(yíng)利社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與閱讀推廣可以采取從事閱讀文化、閱讀推廣研究以及直接以各種形式參與配合或者自行組織閱讀推廣活動(dòng)，也可以結(jié)合自身業(yè)務(wù)開展閱讀、賞析文化方面的普及與傳播活動(dòng)。

這里尤其要強(qiáng)調(diào)如編輯學(xué)會(huì)、圖書評(píng)論學(xué)會(huì)、出版者團(tuán)體協(xié)會(huì)、出版促進(jìn)會(huì)、出版基金會(huì)、作家協(xié)會(huì)、一些文學(xué)文化藝術(shù)團(tuán)體（如陳伯吹國(guó)際兒童文學(xué)基金會(huì)、中國(guó)文藝評(píng)論家協(xié)會(huì)、中華兒童文化藝術(shù)促進(jìn)會(huì)、中華文化促進(jìn)會(huì)）、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)及其下屬中國(guó)兒童少年基金會(huì)和中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、宋慶齡基金會(huì)、各級(jí)婦女協(xié)會(huì)、婦女兒童基金會(huì)以及各地教育基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu)更應(yīng)身體力行。編輯學(xué)會(huì)、作協(xié)、出版者協(xié)會(huì)促進(jìn)會(huì)、文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體等可以多研究、多創(chuàng)作、多出版針對(duì)不同閱讀對(duì)象的閱讀精品，多參與或組織作品閱讀評(píng)介與文化宣傳活動(dòng)。婦女聯(lián)合會(huì)、教育基金會(huì)等則可以積極從婦女兒童這條線深入開展婦女兒童閱讀推廣活動(dòng)，抓住了婦女兒童這條線，就等于抓牢了閱讀推廣的一個(gè)得力抓手，這個(gè)對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)還有待進(jìn)一步探索與嘗試。

4.尖兵方隊(duì)

尖兵方隊(duì)主要包括家庭、社區(qū)（街道）、村鎮(zhèn)、大中小學(xué)、幼兒園以及一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，屬于插入閱讀對(duì)象身邊的前線小分隊(duì)。

家庭是閱讀元單位。自古以來(lái)我國(guó)就形成過(guò)“耕讀傳家”的良好傳統(tǒng)。家庭閱讀文化的塑造與傳承對(duì)于整個(gè)社會(huì)閱讀文化氛圍的形成至關(guān)重要，可以說(shuō)家庭里養(yǎng)成的文化觀念與文化習(xí)慣相伴人的一生并能代代延續(xù)。這就需要大力宣傳閱讀的意義，普及閱讀觀念、知識(shí)和方法，促進(jìn)家庭成員們的閱讀自覺與自為，希望借此重建家庭藏書和親子共讀觀念，培育起良好的家庭閱讀氛圍。

社區(qū)（街道）和村鎮(zhèn)屬于家庭的上一級(jí)社會(huì)單元，它們可以利用直接管理與服務(wù)之便把單個(gè)家庭組織成群成片進(jìn)行集體宣講與服務(wù)，社區(qū)工作人員也可以便利地深入居民家庭，這些都非常有利于閱讀推廣活動(dòng)滲入閱讀推廣鏈條的最末端，也能更好地收集到閱讀需求信息和反饋信息。現(xiàn)在數(shù)字出版和數(shù)字閱讀的興起，需要數(shù)字化的閱讀推廣手段與之相適應(yīng)，搭上智慧家庭建設(shè)的便車不失為閱讀推廣活動(dòng)進(jìn)入家庭的又一便利方式。因此，社區(qū)、街道和村鎮(zhèn)應(yīng)充當(dāng)起閱讀推廣平臺(tái)的角色和馬前卒，主動(dòng)對(duì)接閱讀推廣委員會(huì)、圖書館等閱讀推廣主力軍，積極喚醒居民閱讀意識(shí)，引導(dǎo)閱讀習(xí)慣養(yǎng)成，組織閱讀活動(dòng)下社區(qū)、進(jìn)家庭，倡議親子閱讀，讓閱讀服務(wù)深入基層貼近民眾。

大中小學(xué)、幼兒園等和家庭緊密相連，可以說(shuō)是家庭的延伸，一般設(shè)有圖書館或圖書室，它們可以直接對(duì)接圖書館閱讀推廣體系層面的活動(dòng)，而且作為知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)的殿堂，大中小學(xué)、幼兒園等對(duì)于一個(gè)人的閱讀知識(shí)、閱讀能力、閱讀意識(shí)和閱讀習(xí)慣的培育很重要。這些教學(xué)和幼托機(jī)構(gòu)不但應(yīng)積極配合社會(huì)閱讀推廣活動(dòng)在校內(nèi)、園內(nèi)開展，為其提供場(chǎng)所、時(shí)間和人力保障，而且要積極開設(shè)閱讀指導(dǎo)課程，推進(jìn)電子書包項(xiàng)目實(shí)施，舉辦閱讀節(jié)、閱讀競(jìng)賽、閱讀聯(lián)誼等活動(dòng)推進(jìn)學(xué)生、孩子閱讀及其閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)。

一些社會(huì)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)尤其是早教類公司，也可以申請(qǐng)參與或承擔(dān)一點(diǎn)具體閱讀項(xiàng)目的推廣工作。如果閱讀需要和閱讀能力的教育成為社會(huì)的共識(shí)與需要，閱讀方面的培訓(xùn)就會(huì)自然地成為商業(yè)性業(yè)務(wù)項(xiàng)目。在尖兵方陣中，家庭又是核心與關(guān)鍵，因?yàn)榧彝ゲ粌H對(duì)閱讀文化的傳承、閱讀興趣的培養(yǎng)與閱讀習(xí)慣養(yǎng)成等舉足輕重，而且從實(shí)際上看，社區(qū)（街道）、村鎮(zhèn)、大中小學(xué)、幼兒園以及一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的閱讀推廣活動(dòng)的深入開展和成效取得，恐怕最終很大程度上還是要看家庭這個(gè)基本閱讀元單位作用的發(fā)揮。

三、結(jié)語(yǔ)

本文初步探討了閱讀推廣主體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和結(jié)構(gòu)分布問(wèn)題，建構(gòu)了一個(gè)旨在幫助在全國(guó)宏觀層面上理解和認(rèn)識(shí)各推廣主體的社會(huì)位置與功能發(fā)揮的理論模型，以啟示全國(guó)閱讀推廣體制、機(jī)制的建立。有條件的省、市、地區(qū)也可以根據(jù)自身情況參考模型搭建屬地“一體兩翼”核心架構(gòu)，或者類似體制、機(jī)制，以方便更好地配合全國(guó)閱讀推廣或者因地制宜開展區(qū)域閱讀推廣活動(dòng)。但是各主體要注意形成自己完整順暢的運(yùn)作體系，肩負(fù)起推廣責(zé)任，并注意細(xì)分閱讀推廣對(duì)象，針對(duì)各閱讀對(duì)象的特點(diǎn)與需求，將閱讀推廣分級(jí)、分類，深入、耐心、長(zhǎng)效化，靈活、多元、常態(tài)化，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，銳意創(chuàng)新，避免流于形式化或者嘉年華式的推廣活動(dòng)，以期早日實(shí)現(xiàn)全民閱讀、終身學(xué)習(xí)的國(guó)家目標(biāo)和社會(huì)福利。

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作者單位：（上海理工大學(xué)出版印刷與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院 南京大學(xué)出版研究院）