中國(guó)政治文明建設(shè)路徑研究

高鵬?劉瀾

【摘 要】 新時(shí)期中國(guó)政治文明建設(shè)，應(yīng)針對(duì)目前存在的問(wèn)題，堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極借鑒和吸收人類(lèi)優(yōu)秀政治的文明成果，全面推進(jìn)依法治國(guó)，深化政治體制創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】 中國(guó)；政治文明；存在問(wèn)題；建設(shè)路徑

現(xiàn)如今，隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，政治文明建設(shè)進(jìn)程不斷深入推進(jìn)，在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題，問(wèn)題的存在制約了我國(guó)政治文明的發(fā)展，本文從我國(guó)政治文明建設(shè)的內(nèi)涵出發(fā)，梳理存在的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析努力找到解決這些問(wèn)題的路徑與對(duì)策，從而為建設(shè)過(guò)程中提供理論決策依據(jù)。

一、政治文明涵義解析

從某種角度來(lái)講，人類(lèi)文明與政治幾乎屬于同步產(chǎn)生關(guān)系，且政治深入潛藏于文明之中。在長(zhǎng)期的人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)中，只要存在文明，就有政治的存在。對(duì)于政治文明這一詞匯用語(yǔ)，馬克思曾經(jīng)在《關(guān)于現(xiàn)代國(guó)家的著作的計(jì)劃草稿》一文中就對(duì)其詳細(xì)闡述過(guò)。后期，又在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)〉序言》中，對(duì)人類(lèi)文明體系的重要構(gòu)建進(jìn)行全面而詳細(xì)的敘述，并對(duì)文明結(jié)構(gòu)進(jìn)行重要闡述，他指出文明結(jié)構(gòu)主要包括物質(zhì)文明、精神文明與政治文明。伴隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與社會(huì)的飛速前進(jìn)，社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)，社會(huì)改革進(jìn)程日益加快，經(jīng)濟(jì)、政治、文化等相繼進(jìn)入改革的深水區(qū)。在黨的十八大報(bào)告中，確立了我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)，并將政治文明、物質(zhì)文明及精神文明等列為重大目標(biāo)之內(nèi)。因此，從某種角度而言，現(xiàn)階段，我國(guó)正在形成一套較為完善的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)理論。

不斷推動(dòng)政治進(jìn)步與建設(shè)，政治文明建設(shè)的內(nèi)涵需要不斷鞏固政治進(jìn)步所取得的積極成效?？梢哉f(shuō)，在政治文明的建設(shè)過(guò)程中，始終遵循了人類(lèi)社會(huì)的前進(jìn)方向與發(fā)展規(guī)律。政治文明對(duì)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步起到非常重要的影響作用。因此，在我國(guó)的政治文明建設(shè)中，應(yīng)給予足夠的重視與關(guān)注。同時(shí)，在政治文明建設(shè)進(jìn)程中，應(yīng)對(duì)以往政治文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)與分析，最終讓社會(huì)全面進(jìn)步。因此，社會(huì)主義政治文明建設(shè)工作對(duì)于我國(guó)而言，具有非比尋常的現(xiàn)實(shí)意義。

二、政治文明建設(shè)存在問(wèn)題

1、當(dāng)下中國(guó)所處的時(shí)代特點(diǎn)與國(guó)際背景

進(jìn)入21世紀(jì)，世界格局處于不斷變化中，國(guó)際關(guān)系日益復(fù)雜化。而作為世界政治大國(guó)的中國(guó)，在政治文明建設(shè)工作中，必須首先對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行全面分析，緊跟國(guó)際政治文明發(fā)展步伐，并將我國(guó)政治文明建設(shè)工作巧妙地融入到世界一體化的發(fā)展潮流。

2、社會(huì)層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣

馬克思曾對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)理論進(jìn)行過(guò)詳細(xì)闡述，在他的理論中對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及上層建筑等進(jìn)行了全面分析與探討。概言之上層建筑受生產(chǎn)關(guān)系制約與決定。在這樣的層次結(jié)構(gòu)理論中，意識(shí)形態(tài)與上層建筑是相關(guān)人物質(zhì)利益的表面呈現(xiàn)，兩者均在思想與政治角度對(duì)社會(huì)集團(tuán)的基本利益予以保障與維護(hù)。要想進(jìn)一步確定上層建筑與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互適應(yīng)，主要表現(xiàn)在上層建筑能否保護(hù)這個(gè)特定社會(huì)集團(tuán)特殊的既得利益。如果上層建筑對(duì)能夠有效保障社會(huì)集團(tuán)既得利益，就可以推斷該上層建筑順應(yīng)了生產(chǎn)力的發(fā)展需求。反之，則不然。由此可推斷，以人們利益關(guān)系為中心的社會(huì)結(jié)構(gòu)等同于以生產(chǎn)資料所有制為核心的社會(huì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，若想使人們的經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就要調(diào)整或改變生產(chǎn)資料所有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，

3、中國(guó)公民意識(shí)在政治體制建設(shè)上需進(jìn)一步提高

在人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程中，人類(lèi)的素質(zhì)水平與社會(huì)文明狀態(tài)緊密相關(guān)。人類(lèi)政治意識(shí)不斷提升的過(guò)程和人類(lèi)社會(huì)從原始狀態(tài)走向文明狀態(tài)的過(guò)程是同步的。因?yàn)橛泄竦妮^高的政治文化素質(zhì)，從而促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的文明程度不斷發(fā)展與不斷完善，最終形成高度文明、自覺(jué)的政治意識(shí)。輝煌的精神文明、政治文明與物質(zhì)文明的結(jié)果是具有較高政治文化素質(zhì)人類(lèi)群體創(chuàng)造力的具體表現(xiàn)，要實(shí)施高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義政治文明的措施必不可缺的前提是提高公民的政治意識(shí)，但要強(qiáng)調(diào)的是，政治意識(shí)是公民政治文化素質(zhì)的集中表現(xiàn)，這兩者關(guān)系緊密相連。

4、進(jìn)一步加大中國(guó)民主政治制度建設(shè)的力度

隨著時(shí)代的發(fā)展，從現(xiàn)狀出發(fā)，尤其對(duì)正處于轉(zhuǎn)型中的中國(guó)社會(huì)現(xiàn)有的大環(huán)境而言，我們?cè)谡沃贫冉ㄔO(shè)過(guò)程中有許多需要改進(jìn)的地方。比如：由于封建殘余等原因的影響，使我們雖然擁有先進(jìn)的馬克思主義政治思想做理論基礎(chǔ)，但是在實(shí)施過(guò)程中這些基礎(chǔ)理論思想沒(méi)有真正落實(shí)到重點(diǎn)環(huán)節(jié)，所以要徹底實(shí)施完善的話，還要經(jīng)歷很長(zhǎng)時(shí)間的探索。鄧小平同志曾經(jīng)指出，過(guò)去的錯(cuò)誤，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的作風(fēng)與思想脫離不開(kāi)關(guān)系，但同時(shí)工作制度及組織制度等方面所表現(xiàn)出的問(wèn)題更為突出。工作制度與組織制度正確，就可以阻止壞人的任意妄為，制度不正確就容易導(dǎo)致好人向壞的方向發(fā)展。所以，可以說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)制度與組織制度所表現(xiàn)出的問(wèn)題具有較強(qiáng)的影響，且產(chǎn)生的影響是長(zhǎng)期的、根本的。制度方面存在的問(wèn)題，對(duì)國(guó)家的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，因此，必須給予高度重視。為避免此類(lèi)錯(cuò)誤的再次重演，就需要在完善建設(shè)社會(huì)主義政治文明的各類(lèi)環(huán)節(jié)中，繼續(xù)完善民主政治制度，將政治文明建設(shè)的成果加以鞏固和發(fā)揚(yáng)，并且在完善政治制度形式的同時(shí)，對(duì)相關(guān)制度體系進(jìn)一步健全，確保我國(guó)民主制度的科學(xué)性與合理性，并提高其可操作性，讓其成為具有普遍約束力的行為規(guī)則。在處理社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，進(jìn)而保證政治行為文明向高度文明發(fā)展的理論體系更加豐富與完善。

5、完善中國(guó)的政治行為制度

我國(guó)大部分政治參與者表現(xiàn)的政治行為不規(guī)范，很大的原因在于受到政治制度和意識(shí)的薄弱、不完善因素的影響。雖然有明文規(guī)定，但是一些不良現(xiàn)象還是層出不窮，主要體現(xiàn)在貪污腐敗的作風(fēng)上，自我國(guó)建國(guó)以來(lái)各種腐敗分子和腐敗行為層出不窮、屢禁不止；在一些地區(qū)，政府與群眾之間存在一些問(wèn)題，政府對(duì)于處理這些問(wèn)題的方法與措施不當(dāng)，使得政府部門(mén)和群眾在原本既有的矛盾上表現(xiàn)得更加尖銳與極端，最終導(dǎo)致這些矛盾不斷升級(jí)，這也是群體性事件的數(shù)量不斷攀升的重要原因之一；同時(shí)造成這樣的社會(huì)不良現(xiàn)象后，會(huì)導(dǎo)致群眾在解決問(wèn)題的渠道上變得狹窄，使得部分群眾產(chǎn)生錯(cuò)誤極端的思想觀念，比如會(huì)取用極端的手段來(lái)引起社會(huì)或媒體的注意。這種類(lèi)似的行為成為建設(shè)政治文明的極大障礙。恩格斯曾指出：“每一歷史時(shí)代的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)以及必然由此產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)，是該時(shí)代政治和精神的歷史基礎(chǔ)?！庇纱丝梢?jiàn)，要想進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，首先要做的就是要對(duì)自身存在的問(wèn)題加以明確與分析，與此同時(shí)，必須經(jīng)過(guò)持久的努力，對(duì)自身的政治行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范與更正，才能減少對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民群眾利益的損害，讓群眾有正當(dāng)合法的途徑維護(hù)自身的合法利益，才能有效避免違規(guī)行為的再次發(fā)生，避免對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙作用。

三、政治文明建設(shè)的有效途徑

1、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

在社會(huì)主義政治文明建設(shè)進(jìn)程中，要想取得成功，必須堅(jiān)定不移地跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以先進(jìn)的思想、理論、制度為指導(dǎo)。在我國(guó)的政治文明建設(shè)工作中，中國(guó)共產(chǎn)黨有力的推動(dòng)者、組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、示范者，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要主體。唯有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能為政治文明建設(shè)指明方向。

2、推進(jìn)全面依法治國(guó)

在黨的十五大報(bào)告中，對(duì)依法治國(guó)的基本方略進(jìn)行了明確闡述，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)跨越世紀(jì)的發(fā)展，要求我們?cè)趫?jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！蓖瑫r(shí)，2014年，習(xí)總書(shū)記在江蘇調(diào)研工作中，對(duì)全面戰(zhàn)略布局進(jìn)行了首次闡述，并指出在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，全面依法治國(guó)是重要的保障力量，是改進(jìn)我國(guó)治理體系、提升治理能力的有效途徑，對(duì)我黨執(zhí)政興國(guó)、人民安居樂(lè)業(yè)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的重要保障力量。新黨章明確指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。堅(jiān)持?jǐn)U大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固人民民主專(zhuān)政。”“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明的同時(shí)，努力建設(shè)社會(huì)主義精神文明，實(shí)行依法治和以德治國(guó)相結(jié)合?！绷?xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中明確指出：堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會(huì)主義民主政治方面取得了重大進(jìn)展，成功開(kāi)辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。

3、深化政治體制創(chuàng)新

在政治文明建設(shè)進(jìn)程中，必須對(duì)政治體制進(jìn)行有效創(chuàng)新與改進(jìn)。因此，應(yīng)進(jìn)一步深化政治體制改革，推動(dòng)民主政治。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持依法治國(guó)，為人民當(dāng)家做主提供制度保證，調(diào)動(dòng)人民的積極性，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義法治化建設(shè)。

四、結(jié)論

在歷史傳統(tǒng)與國(guó)際環(huán)境等因素的影響下，政治文明建設(shè)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的延續(xù)性與繼承性。不論何種政治系統(tǒng)，在政治文明建設(shè)過(guò)程中都具有一定的特殊性，而在我國(guó)的政治文明建設(shè)工作中也不例外。因此，在我國(guó)的政治文明的建設(shè)工作中，必須立足于我國(guó)的基本國(guó)情，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)獲得了前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。而今，世界格局多變，經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程加快，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家振興的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)政治文明建設(shè)提出了更高要求。身處深化改革的歷史時(shí)代，社會(huì)主義特色的政治文明建設(shè)應(yīng)如何發(fā)展，需要并考驗(yàn)著偉大中華民族的政治智慧。

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