關(guān)于干部駐村工作的幾點思考

陳紅宇

摘 要：駐村的目的就是要推動農(nóng)村工作的進程，推動扶貧工作的開展，厘清工作思路。選好干部，整合資源，真正為農(nóng)村工作服務，為老百姓服務。

關(guān)鍵詞：干部；駐村；工作

駐村干部工作在基層一線，是推進新農(nóng)村建設的重要力量，也是貫徹落實黨和政府富民政策、搭建良好黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶?！吧嫌星l線，下面一根針”。新時期新任務，充分發(fā)揮駐村干部這根“針”的作用，進一步做好駐村工作，有利于解決基層問題，有利于加快新農(nóng)村建設步伐和維護社會和諧穩(wěn)定。

一、當前駐村工作中存在的普遍問題

1.選好駐村干部有難度

一方面在安排駐村工作時前期調(diào)研不夠，缺乏對幫扶村、幫扶干部深入的了解，選派的干部人村相適針對性不強。另一方面實行駐村全覆蓋，選派的干部數(shù)量多，部門單位壓力大，同時駐村激勵機制不健全，機關(guān)干部對駐村工作積極性不高。其次部分單位舍不得把優(yōu)秀的年輕干部派下去，導致駐村工作組力量薄弱；部分單位在選派駐村干部時，以各種理由推脫、找領(lǐng)導、找關(guān)系，想方設法減少駐村干部名額，甚至不愿意派干部駐村。建議在組建駐村工作組時，結(jié)合實際選擇部分村進行重點幫扶，給予幫扶力量傾斜。改進選派方式，從源頭上把好駐村干部選派關(guān)。

2.整合資源成效不明顯

一方面各駐村干部由于自身成長經(jīng)歷、所掌握的資源等不同，幫扶能力有差異，整合效果不明顯。另一方面從全縣層面上看，在資源幫扶上，缺乏全局統(tǒng)籌，去年一個村，今年另一個村，駐村工作缺乏連貫性，幫扶單位各自為陣，各方聯(lián)動機制還未真正形成。建議一是建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向的和相關(guān)職能部門之間橫向的溝通機制，以縣為單位，建立共享的項目平臺，將今年擬實施的水利、交通、農(nóng)業(yè)等項目在政府網(wǎng)站、電視臺進行公開，實現(xiàn)信息資源對稱。二是建立相關(guān)職能部門聯(lián)席會議制度，明確一名縣領(lǐng)導擔任聯(lián)席會召集人，不定期召開會議，每次會議確定2-3個議題，主要研究項目整合和推進情況。

3.工作思路不清晰

駐村工作開展以來，絕大多數(shù)駐村干部都能積極主動配合村干部開展工作，能夠按照縣委的工作部署，深入一線，了解掌握基本情況，幫助村里解決問題。但在駐村干部隊伍中，也存在對農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏，思想滯后等問題。所以，駐村干部下村后到底“做什么”不夠明確，少數(shù)干部自身認識存在“機關(guān)化”現(xiàn)象，還一味的“朝九晚五”，認為只要為村里協(xié)調(diào)點項目或資金，完成上級布置的任務就算做好了駐村工作，這些觀念給駐村干部造成了很大壓力，覺得有資金就是“英雄”，無資金就是“狗熊”。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村干部也采取不主動過問、不主動支持，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在一旦駐村干部入駐后，就把原該村的分管領(lǐng)導、包村干部一股腦全部撤回，把村的工作全部壓到駐村干部身上，出現(xiàn)推卸責任的現(xiàn)象。

二、解決駐村工作中“怎么做”和“如何做”的問題

1.“對上”要認真領(lǐng)會政策并貫徹落實

“對上”是指對上面的政策、方針加以系統(tǒng)理論化的學習，并認真貫徹執(zhí)行，對上級指示要及時向村民群眾傳達，對村民群眾提出的問題要及時向上級匯報。

首先，駐村干部應該了解自己的職責范圍盡快地學習和熟悉民政、國土、計劃生育、社會治安綜合治理等各項政策法規(guī)，并認真貫徹黨和政府的重大方針和政策，同時分清是非，正確認識各種社會現(xiàn)象，讓群眾在黨的領(lǐng)導下、新的政策下生活得更好，讓他們也能隨時了解新的政策，跟隨黨和社會發(fā)展的步伐一起進步。駐村干部深入了解和學習掌握各種方針政策精神，對駐村工作的開展為更好地服務于農(nóng)民群眾，都具有著及其深遠而重要的意義。

其次，做好農(nóng)村基層調(diào)查研究工作，為各部門提供基本信息和決策依據(jù)。駐村工作是聯(lián)系黨委政府與廣大居民群眾的橋梁，承擔著許多部門各項工作的上傳下達。我們只有充分領(lǐng)會各部門的政策，領(lǐng)導的意圖，對上級安排的工作及時地完成，對上級的指示及時地向農(nóng)民群眾傳達，對農(nóng)民群眾提出的問題及時向上級匯報，不能隱瞞或者不報，更沒有任何借口的不完成或不按期完成。針對農(nóng)村工作的方方面面要全面的了解，才能扎扎實實地為農(nóng)民群眾服好務。

2.“對下”要端正態(tài)度服務好老百姓

“對下”是指面對駐村工作所服務的農(nóng)民群眾，應該抱以一種怎樣的態(tài)度，一種怎樣的工作信念，以一種怎樣的辦事效率來為村民服務，讓他們感到滿意，做到真正的“服務于民，造福于民”。

首先，應該把自己的位置擺正，駐村干部只是為群眾服務中普通的一員，所以對待每一位來辦事的村民都應該熱情地接待，耐心地講解，要有奉獻精神，真誠、耐心地對待每一個人，每一件事。要學習掌握科學的工作方法，結(jié)合實際、因地制宜、因村而異、大膽創(chuàng)新、靈活運用。要把村民的事當成自己的事來辦，他們生氣了，我們不能不耐煩，要耐心、仔細地向他們講解，直到他們明白為止，滿意為止。即使是一件小事也要及時地去處理，要時刻把他們放在心上。

其次，要多深入農(nóng)村深入群眾，多走訪老黨員、老支書、老主任，他們是村里的“活字典”，是開展工作的突破口。要隨時了解每一戶村民的生活情況，哪一戶生活上有困難，哪一戶是孤寡老人、困境兒童，哪些是申請低保的，哪些是留守兒童等等，及時為他們排憂解難。要多和村民交流，正確引導他們的思想，關(guān)心他們的點點滴滴。

3.“對自己”要嚴格要求加強學習

作為一名駐村干部，一定要多聽多看多學，拜身邊的村干部、村民為師，真心誠意地和他們交朋友，增加基層工作知識和提高工作能力。我們更要堅定政治信念，明確服務宗旨，時時刻刻嚴格要求自己，服從組織的安排，重視理論學習，積極對待身邊的每一件事，不斷的加強自身的學習，提高自身素質(zhì)，提高工作能力和辦事效率，只有這樣才能更好的應對工作中的每一件事。只有不斷的學習，正確貫徹黨的政策和方針，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，忠實地做好本職工作，才能更好地服務于人民。

總之，我們駐村工作切忌“人在曹營心在漢”，“身心”不一，人在農(nóng)村心在機關(guān)，人在田頭心在案頭，這是部分駐村干部的工作誤區(qū)之一。一些駐村干部自覺是單位的骨干，雖然被派駐農(nóng)村，但是有許多本職業(yè)務需要兼顧，往往造成了“身入而心不入”的情況。還有極少駐村干部私欲較重，只關(guān)心自身的發(fā)展，而對農(nóng)村工作采取敷衍的態(tài)度。這些心態(tài)都是不可取的。筆者認為，駐村干部應當擺正心態(tài)，排除雜念，一心一意為幫扶村謀發(fā)展，將駐村工作當成人生的重要歷練機會，在實踐中不斷提高自身素質(zhì)；同時，機關(guān)單位也要妥善安排好駐村干部的本職工作，給予他們大力支持，真正成為他們強大的后盾；組織部門可考慮制定一些激勵先進、鞭策后進的機制，如每季度或半年，可嘗試把駐村工作力度有待加強的幾個單位名單向外公布，以促使該單位更加重視駐村工作，同時全方位關(guān)注駐村干部的成長。