官學(xué)同聲

曉明

兩會(huì)時(shí)，有關(guān)《勞動(dòng)合同法》的爭吵火藥味兒很足。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常嫌不夠勁兒，兩會(huì)后又放一炮，即他3月19日在鳳凰財(cái)經(jīng)和博學(xué)大講堂聯(lián)合主辦的論壇上的講話：給中國經(jīng)濟(jì)的11項(xiàng)建議，第一項(xiàng)就是關(guān)于《勞動(dòng)合同法》的，引述如下，為方便國內(nèi)讀者閱讀習(xí)慣，三兩字句有調(diào)整：

《新勞動(dòng)合同法》一定要取締或替代。這部法是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從極盛轉(zhuǎn)向疲弱的導(dǎo)火線。我發(fā)表過11篇文章，大聲疾呼，力陳該法會(huì)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從強(qiáng)變?nèi)醯霓D(zhuǎn)折點(diǎn)，皆石沉大海。不久前樓繼偉先生說這部法要修改。這不對(duì)，這部法要撤銷，或以私訂合約替代，不要改。

我研究經(jīng)濟(jì)超半個(gè)世紀(jì)，被西方譽(yù)為合約經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人。該洋洋98條《勞動(dòng)合同法》是從西方抄襲的，亂抄一通，合同或合約的用途何在，他們沒考慮過，是悲劇。我們要知道，勞動(dòng)力或生產(chǎn)要素合約是一種產(chǎn)品市場合約的替代，用以協(xié)助謀取分工合作可以帶來的巨利。該合同法大幅提升了分工合作的交易費(fèi)用，使工廠紛紛拆細(xì)，也使外資見而生畏。

雖然不少地方干部招商時(shí)說不執(zhí)行該法，但打起官司法庭要判案?？謬樆蚶账鞯男袨闊o數(shù)，受益的是一些小律師及專于搞事的人。一般不會(huì)直向法庭，以小款和解常見。當(dāng)然，這部法對(duì)從事高檔產(chǎn)品的大機(jī)構(gòu)為禍較少，但高檔的發(fā)展不能沒有低檔次的在下面支持。

我建議，要采用合約退出的方法來逐步替代政府的《勞動(dòng)合同法》。這是說，勞資雙方可以選用私訂的合約，你情我愿，條件如何政府不要管。凡有私訂合約的，政府的合同法無效；沒有私訂合約的，該法依然有效。

這個(gè)建議豈止火藥味兒十足，都趕上核沖擊波了。

張五?？刹缓唵危菄H知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人之一。早在2007年10月，《勞動(dòng)合同法》還沒實(shí)施，張五常就表達(dá)了不同意見，“我一看這98條，就知道如果真的執(zhí)行，中國經(jīng)改大限必至……如果真的執(zhí)行，會(huì)全面否決分工合作的合約安排，大幅提升分工合作的交易費(fèi)用……重點(diǎn)是政府不要左右雇主與被雇之間的合約?！?/p>

是這樣嗎？財(cái)政部部長樓繼偉深以為然，不然也不會(huì)兩度發(fā)聲。他的意見有這樣幾點(diǎn)：現(xiàn)行用工制度脫離勞動(dòng)生產(chǎn)率，工資剛性上漲；企業(yè)的法律遵從成本很高；強(qiáng)化了職位保護(hù)，造成勞動(dòng)市場僵化；降低了企業(yè)人力資本的投入。其中“遵從成本”的意思是，企業(yè)為遵從法律要求，在辦理相關(guān)事宜時(shí)所付出的代價(jià)，如簽訂勞動(dòng)合同的談判成本；因爭議走向法庭的費(fèi)用支出；調(diào)整企業(yè)規(guī)章和具體用工時(shí)的考量和協(xié)調(diào)成本等。

也許很多人還沒有弄清遵從成本是什么意思，就對(duì)樓繼偉的言論展開了批評(píng)，甚至謾罵。新浪微博一博主表示，“樓繼偉是想讓我們綁在血汗工廠的破車上?！焙芏嗳朔Q看不懂他的邏輯，意欲人肉，“好好查查他?！毙吕肆硪晃⒉㏒e Kong Se Kong表示，“代表資本家講話就不是好人！”

吊詭的是，引發(fā)這場爭論的，不是與勞資關(guān)系勾連緊密的人社部和工會(huì)，而是財(cái)政部。對(duì)此，樓繼偉的說法是，“財(cái)政部是個(gè)宏觀部門、綜合部門，看到這些問題要指出來?！苯衲?月29日，人社部終于發(fā)聲了，部長尹蔚民答記者問時(shí)說：“人社部正在進(jìn)行積極研究，適時(shí)提出意見。”而在2008年9月20日，尹蔚民是這樣說的：“我不認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》造成了用工機(jī)制的僵化，勞動(dòng)者有權(quán)利選擇單位，單位也有權(quán)利選擇勞動(dòng)者……”

對(duì)此，工會(huì)的聲音非常少，在網(wǎng)上很難搜到，倒是中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院的學(xué)者提出了自己的意見，我們可以理解為這是代表工會(huì)發(fā)聲嗎？