梁建寧
(廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司象州供電公司 廣西來賓 545800)
探討檔案室資料收集存在的問題及對策
梁建寧
(廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司象州供電公司 廣西來賓 545800)
檔案是人類社會實踐活動的產(chǎn)物,是人類社會歷史真實面貌的原始記錄。它不僅在人們的現(xiàn)實生活中具有重要的憑證與參考作用,而且對于維護人類社會的歷史真實面貌具有重要的意義。企業(yè)檔案收集工作,是企業(yè)檔案工作順利開展的基礎(chǔ),同時也是建設(shè)企業(yè)檔案管理體系的關(guān)鍵。因此,本文將對企業(yè)檔案室資料收集工作中存在的問題和對策進行具體探究。
企業(yè)檔案管理;問題;對策
在企業(yè)經(jīng)營管理中,檔案的來源形式豐富多樣,因此檔案的收集工作難度也比較大。對于檔案收集工作,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)定,采用例行的接收制度以及專門的征集辦法,將分散在各個機構(gòu)、個人等處的檔案進行征集,最后集中到檔案館或者檔案室,對所有的檔案進行統(tǒng)一管理。企業(yè)檔案收集工作難度較大,而且是檔案資料管理的第一個環(huán)節(jié),因此具有一定的特殊性。在企業(yè)管理中,簡化檔案管理工作、突出檔案管理特色越來越重要,因此檔案收集工作的重要性也日漸突出。
在檔案室資料管理中,檔案收集工作是所有工作的基礎(chǔ),但是,在很多檔案部門,對于檔案收集工作的重視程度卻并不高。隨著《中華人民共和國檔案法》、《機關(guān)檔案工作條例》的頒布,檔案收集工作已經(jīng)有了很大的進步,與過去相比,更加有章可循,但是仍然有很多制約因素阻礙檔案收集工作的順利開展。
1.1 檔案管理的規(guī)章制度不完善
現(xiàn)如今,很多單位和部門都逐漸建立起檔案管理制度,但是并不健全,而且在檔案管理工作中,不能得到有效落實。各個單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中會產(chǎn)生大量的文件資料、圖表、音像等等,對于所有檔案資料進行歸檔、存檔難度較大,因此很容易導(dǎo)致有些應(yīng)該歸檔的資料沒有進行歸檔,或者出現(xiàn)檔案資料收集不齊全的問題。對于檔案的收集整理應(yīng)該是日常的、有計劃實施的,但是在很多單位,對于檔案的日常收集和管理不夠重視,只能夠在年底臨時突擊,這就很容易造成將不該入檔的資料濫竽充數(shù),導(dǎo)致重要檔案資料的缺失,為日后檔案的利用造成不利影響。而上述這些問題都是由于檔案管理部門制度缺失、不完善所導(dǎo)致的。
1.2 檔案人員的工作缺乏主動性和創(chuàng)造性
在實際工作中,有些檔案管理人員沒有意識到自身工作的重要性,認為檔案管理工作沒有受到領(lǐng)導(dǎo)的重視,因此不能夠?qū)n案收集工作納入機關(guān)工作議程,甚至缺乏檔案收集工作指導(dǎo)規(guī)劃,導(dǎo)致機關(guān)內(nèi)檔案收集工作處于放任自流的狀態(tài)。在日常工作中,檔案工作人員往往處于消極狀態(tài),不能夠明確的意識到自身工作職責(zé),凡事都需要領(lǐng)導(dǎo)批準才會執(zhí)行,處于一種封閉的工作狀態(tài)。在這種情況下,很多有價值的檔案資料就會失去被收集的機會,導(dǎo)致企業(yè)需要承受不必要的損失。
1.3 檔案收集內(nèi)容單一
新時期,科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日漸普及,很多檔案不再以紙質(zhì)的形式存在,而更多的是以磁、電、光等為主要載體。隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,檔案室檔案查詢、文件編纂、目標(biāo)檢索越來越便捷,而且檔案館的容量也逐漸增加。但是,在這種情況下,仍然有很多檔案管理人員思維落后,職業(yè)素質(zhì)較低,不能明確的認識到電子網(wǎng)絡(luò)的重要性和應(yīng)用優(yōu)勢,對于電子檔案的收集工作不夠重視。
1.4 檔案內(nèi)容不完整,檔案材料的成套性、系統(tǒng)性差
在很多已經(jīng)保存的檔案中,材料有印件卻沒有定稿,有批復(fù)但是沒有請示,有上文卻沒有下文,因此很多檔案并不能表示單位活動的全過程。在檔案收集工作中,對于一個機關(guān)的檔案,應(yīng)該集中保存在某一個機關(guān)檔案室中,同時對于一個全宗的檔案,也應(yīng)該集中存放。
現(xiàn)如今,制約檔案收集工作的因素主要有兩點,分別為內(nèi)部因素和外部因素,然而最為重要的因素是檔案工作人員職業(yè)素質(zhì)較低。因此,為了提高檔案收集工作水平,檔案工作人員應(yīng)該努力提高自身職業(yè)素質(zhì),掌握并會熟練運用各種檔案收集辦法,對檔案的形成過程進行全方位管理。
2.1 建立健全歸檔制度,強化檔案管理
在檔案管理部門對檔案進行收集、指導(dǎo)、檢查過程中,歸檔制度十分關(guān)鍵。因此,檔案管理部門必須嚴格依據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《機關(guān)檔案工作條例》等相關(guān)法律,并且綜合考慮本單位實際情況,建立健全歸檔制度。通過實踐研究,在檔案工作中,如果沒有行之有效的歸檔制度,則很難提高檔案工作的完整性和準確性,而且還會在一定程度上制約檔案的合理利用。
2.2 加強檔案工作的宣傳,增強檔案收集意識
為了做好檔案收集工作,必須加強宣傳教育,提高人們對于檔案管理工作重要性的認識程度。新時期,隨著信息化時代的到來,檔案信息的收集和利用越來越重要,其中,檔案利用服務(wù)更是逐漸成為檔案工作的重點。因此,必須對檔案工作加強宣傳,使人們都能夠清晰的認識到檔案收集工作的重要性,在日常工作中重視檔案的收集和管理。檔案收集工作的有效進行與領(lǐng)導(dǎo)的重視程度息息相關(guān),如果不能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,則很難保障檔案收集工作的正常進行。因此,必須采取有效措施,使領(lǐng)導(dǎo)能夠意識到檔案收集工作的重要性,落實相關(guān)規(guī)章制度,促進檔案收集工作水平的提高。
2.3 加強檔案管理人員培訓(xùn),全面提高其素質(zhì)
在歸檔工作中,檔案工作人員是檔案資料收集的主體,為了提高檔案收集率,有效利用檔案,必須全面提高檔案工作人員職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。檔案管理工作系統(tǒng)性較強、復(fù)雜程度較高,在日常工作中,檔案工作人員往往容易產(chǎn)生負面情緒。因此,檔案管理部門應(yīng)該加強對于檔案管理人員的心理引導(dǎo),疏導(dǎo)其不滿情緒,增加其工作積極性,廣泛收集各種檔案資料。另外,由于檔案工作的專業(yè)性很強,因此,檔案工作人員應(yīng)該具備較高的專業(yè)素質(zhì),這樣才能提升檔案管理工作水平。由此可見,在日常工作中,單位應(yīng)該根據(jù)實際情況,對檔案管理工作人員加強培訓(xùn)教育,突出工作重點,提升檔案管理工作人員職業(yè)素質(zhì)。
2.4 科學(xué)地、有計劃、有目的地開展檔案收集工作
為了促進檔案工作朝向規(guī)范化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展,單位應(yīng)該采用科學(xué)有效的檔案管理手段,同時檔案工作人員也需要結(jié)合實踐經(jīng)驗,建立健全檔案工作標(biāo)準,確保檔案收集工作能夠有序進行。為了有效提高檔案質(zhì)量,必須結(jié)合檔案收集工作的特點開展相關(guān)工作,具體應(yīng)該做到以下幾點:①一旦獲得價值較高的檔案資料,就應(yīng)該及時制定檔案收集計劃,然后根據(jù)計劃開展檔案收集工作;②確保檔案的系統(tǒng)性和完整性,這也是檔案日常維護最為重要的基礎(chǔ),如果檔案殘缺不全或者雜亂無章,則其收集價值和應(yīng)用價值也會大大降低。因此,在檔案收集工作中,應(yīng)使每份收集的檔案不僅在種類、內(nèi)容上齊全完整,同一類、同一項活動的檔案也應(yīng)當(dāng)是一個有機整體,不應(yīng)破壞檔案的系統(tǒng)性和完整性。
綜上所述,檔案收集工作在整個檔案管理中具有十分重要的作用,也是檔案管理工作的關(guān)鍵。因此,現(xiàn)如今,在進行檔案收集管理中,應(yīng)及時找出檔案收集工作中的難點,秉持認真負責(zé)的工作態(tài)度做好檔案收集和管理工作,使其能夠發(fā)揮自身價值。
[1]張向春.檔案收集工作中存在的問題及對策[J].檔案天地,2010(5):51~52.
G272.2
A
1004-7344(2016)09-0012-01
2016-2-18
梁建寧(1978-),女,助理工程師,本科,主要從事檔案管理工作。