韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)研究

向延平，陳友蓮

(1.湖南女子學(xué)院 旅游系，湖南 長(zhǎng)沙 410004；2.湖南女子學(xué)院 圖書館，湖南 長(zhǎng)沙 410004)

(1)

其中：Ij為上一層次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)j的分值；n為下一層次的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量；Wi為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)i對(duì)上一層次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重；Fi為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)i的得分值。

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韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)研究

向延平1，陳友蓮2

(1.湖南女子學(xué)院 旅游系，湖南 長(zhǎng)沙 410004；2.湖南女子學(xué)院 圖書館，湖南 長(zhǎng)沙 410004)

[摘要]韶山紅色旅游融合發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)績(jī)效、生態(tài)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效，其績(jī)效評(píng)價(jià)值為3.6468，說明韶山紅色旅游融合發(fā)展取得了顯著效果。在韶山紅色旅游融合發(fā)展中，應(yīng)重視發(fā)展過程，關(guān)注經(jīng)濟(jì)績(jī)效、生態(tài)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效，促進(jìn)韶山社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)韶山紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]韶山；紅色旅游；融合發(fā)展；績(jī)效；路徑

我國(guó)旅游進(jìn)入“大旅游，大融合”時(shí)期，旅游融合發(fā)展成為國(guó)家新戰(zhàn)略和紅色旅游發(fā)展新趨勢(shì)，2014年6月5日國(guó)家旅游局批準(zhǔn)韶山創(chuàng)建全國(guó)第一個(gè)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。作為全國(guó)著名革命紀(jì)念地和國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的韶山[1]，是我國(guó)首個(gè)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)，在區(qū)域、資源、產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)融合方面做出了新嘗試和新示范，探索出一套紅色旅游發(fā)展新模式，積累了紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)，形成了紅色旅游融合發(fā)展升級(jí)版。韶山紅色旅游為什么融合發(fā)展、怎樣融合發(fā)展、如何評(píng)價(jià)融合發(fā)展績(jī)效成為政府和學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)和重要課題，韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效顯著，取得了較為顯著的經(jīng)濟(jì)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效和生態(tài)績(jī)效，實(shí)現(xiàn)了韶山經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)新常態(tài)。本文主要借鑒紅色旅游績(jī)效研究成果[2]，研究韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效。

一韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)是以韶山紅色旅游融合發(fā)展效果為評(píng)價(jià)目標(biāo)，通過建立韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用合適的績(jī)效評(píng)價(jià)方法進(jìn)行的定量評(píng)價(jià)。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)的原則

1.客觀原則

韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以客觀事實(shí)為依據(jù)，是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。同時(shí)，在績(jī)效評(píng)價(jià)過程中評(píng)價(jià)主體應(yīng)抱著客觀的態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)[3]。

2.公平原則

韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)通過背靠背的專家咨詢調(diào)查的方式獲取，專家意見具有一定的公平性；其次，在獲取調(diào)查樣本數(shù)據(jù)時(shí)采用隨機(jī)抽樣的方法，確保數(shù)據(jù)公平；再次，韶山紅色旅游融合發(fā)展評(píng)價(jià)主體多由第三方參與評(píng)價(jià)，與評(píng)價(jià)樣本不存在利益關(guān)系，保證了評(píng)價(jià)結(jié)果的公平。

3.定量原則

韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效主要通過構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合合適的績(jī)效評(píng)價(jià)方法展開評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以數(shù)字的方式加以量化，評(píng)價(jià)結(jié)果一目了然。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)的必要性

對(duì)韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)是為了測(cè)度其效果大小，衡量和檢驗(yàn)韶山紅色旅游融合發(fā)展優(yōu)劣程度，適時(shí)監(jiān)控韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效，指導(dǎo)韶山紅色旅游融合發(fā)展。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)的主體和客體

韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)的主體包括政府部門、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體，其中社會(huì)團(tuán)體是韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)主體的首選；客體是韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效，包括經(jīng)濟(jì)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效和生態(tài)績(jī)效。

二韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)體系

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

采用專家咨詢法(Delphi)和層次分析法(AHP)設(shè)計(jì)、選擇、確定韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中包括一級(jí)指標(biāo)3個(gè)、二級(jí)指標(biāo)19個(gè)，并賦予權(quán)重，見表1。一級(jí)指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)績(jī)效(X1)權(quán)重為0.6026，說明韶山紅色旅游融合發(fā)展經(jīng)濟(jì)績(jī)效最重要；其次是生態(tài)績(jī)效(X2)，其權(quán)重為0.2353；最后是社會(huì)績(jī)效(X3)，其權(quán)重為0.1621。二級(jí)指標(biāo)中，旅游收入(X12)總權(quán)重最大，為0.0914；信息化建設(shè)(X18)總權(quán)重最小，為0.0435。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)方法

韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)方法采用綜合加權(quán)方法進(jìn)行計(jì)算，績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分值通過實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)搜集獲取，計(jì)算公式為：

(1)

其中：Ij為上一層次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)j的分值；n為下一層次的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量；Wi為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)i對(duì)上一層次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重；Fi為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)i的得分值。

三韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究

(一)問卷內(nèi)容設(shè)計(jì)

我們于2016年1月設(shè)計(jì)完成韶山紅色旅游融合發(fā)展調(diào)查問卷。在問卷設(shè)計(jì)時(shí)，要求被調(diào)查者了解韶山紅色旅游融合發(fā)展特征，分析評(píng)價(jià)韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效，主要采用李斯特評(píng)分方法，對(duì)每個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)劣程度賦予0—4分范圍內(nèi)的量分：0表示韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)的該指標(biāo)沒有績(jī)效，分值越高，表明該指標(biāo)績(jī)效越大，即評(píng)價(jià)中無績(jī)效=0；績(jī)效小=1；績(jī)效中=2；績(jī)效大=3；績(jī)效最大=4。

(二)問卷調(diào)查實(shí)施

2016年1月1日至7日，我們?cè)谏厣竭M(jìn)行隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查，在選取調(diào)查樣本時(shí)，首先要求調(diào)查樣本了解韶山紅色旅游融合發(fā)展基本情況；其次，調(diào)查樣本要求分布韶山各景區(qū)；第三，游客、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒄賳T等調(diào)查樣本均要選取。在韶山分別發(fā)出1000份問卷，并現(xiàn)場(chǎng)回收，最終收回1000份調(diào)查問卷。

(三)問卷整理與分析

我們通過對(duì)問卷整理和調(diào)查數(shù)據(jù)分析(其中有效問卷為980份，有效率為98%)，分別計(jì)算出19個(gè)韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分均值(見表1)。從表1可以看出，旅游收入(X12)評(píng)分值最大，為3.92，說明韶山紅色旅游融合發(fā)展對(duì)旅游收入最為重視，其次是旅游人數(shù)(X11)和知名度(X33)評(píng)分值分別為3.88，再次是大氣環(huán)境質(zhì)量(X22)，其評(píng)分值為3.86，評(píng)分值最小的是社會(huì)穩(wěn)定(X31)，評(píng)分值為3.40。

表1　韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分值

續(xù)表

注：表中所列指標(biāo)權(quán)重值均為歸一化后的權(quán)重系數(shù)。

(四)績(jī)效計(jì)算

根據(jù)公式(1)，我們計(jì)算得出韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效分值(見表2)。

表2　韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效分值

最后，根據(jù)公式(1)計(jì)算得出韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)值為3.6468，其中，經(jīng)濟(jì)績(jī)效、生態(tài)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效分值分別為3.6400、3.6289和3.6980。

四結(jié)論和建議

研究結(jié)果表明，韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)績(jī)效(X1)、生態(tài)績(jī)效(X2)、社會(huì)績(jī)效(X3)等，二級(jí)指標(biāo)層包括旅游人數(shù)(Xl1)、旅游收入(Xl2)、旅游就業(yè)人數(shù)(Xl3)、居民收入(Xl4)和知名度(X33)等19個(gè)定性、定量和技術(shù)指標(biāo)。實(shí)證結(jié)果表明，韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)值為3.6468，說明韶山紅色旅游融合發(fā)展取得了明顯效果，績(jī)效顯著。同時(shí)，研究數(shù)據(jù)顯示出社會(huì)績(jī)效發(fā)揮了很明顯的主導(dǎo)作用，社會(huì)績(jī)效分值為3.6980，說明韶山紅色旅游融合發(fā)展社會(huì)效果比較明顯；經(jīng)濟(jì)績(jī)效和生態(tài)績(jī)效分值分別為3.6400、3.6289，說明韶山紅色旅游融合發(fā)展取得了一定的經(jīng)濟(jì)績(jī)效和生態(tài)績(jī)效。在韶山紅色旅游融合發(fā)展中，應(yīng)重視發(fā)展過程，重點(diǎn)關(guān)注和提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效、生態(tài)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效。首先要構(gòu)建韶山政府、企業(yè)、游客和當(dāng)?shù)鼐用窆仓文Ｊ剑R抓共管，共同推動(dòng)韶山紅色旅游融合發(fā)展；其次是建立健全韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)制度，科學(xué)管理和適時(shí)監(jiān)控韶山紅色旅游融合發(fā)展績(jī)效，推動(dòng)其融合發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提高其融合發(fā)展績(jī)效，促進(jìn)韶山市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)韶山紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]方世敏，賀雪陽.韶山紅色旅游社區(qū)參與評(píng)價(jià)及實(shí)證研究[J].湖南人文科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2015(4)：38-43.

[2]李竹.紅色旅游、紅色旅游共生及紅色旅游績(jī)效研究述評(píng)[J].綠色科技，2015(1)：293-297.

[3]陳友蓮，向延平.旅游扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)概念、類型、流程與重要性分析[J].湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(4)：78-80.

(責(zé)任編校：楊麗英)

[收稿日期]2016-04-22.

[基金項(xiàng)目]湖南省社科基金項(xiàng)目“韶山紅色旅游融合發(fā)展研究”(15YBA209)；湖南省教育廳科研項(xiàng)目“韶山紅色旅游融合發(fā)展博弈研究”(15C0704)。

[作者簡(jiǎn)介]向延平(1973—)，男，苗族，湖南綏寧人，湖南女子學(xué)院旅游系教授，博士后，碩士生導(dǎo)師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；陳友蓮(1975—)，女，湖南綏寧人，湖南女子學(xué)院圖書館經(jīng)濟(jì)師，碩士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

[中圖分類號(hào)]F590.1

[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

[文章編號(hào)]1673-0712(2016)03-0065-03

On Performance Evaluation of the Integrated Development of Shaoshan Red Tourism

XIANGYan-ping1,CHENYou-lian2

(1. Department of Tourism, Hunan Women′s University, Changsha 410004, China；2. Library of Hunan Women′s University, Changsha 410004, China)

Abstract:The performance evaluation value for the integrated development of Shaoshan red tourism is 3.6468, meaning its economic, ecological, and social achievements are remarkable. To further the development of Shaoshan red tourism, we need to put greater efforts into improving its economic, ecological, and social performance; we also need to take measures to push the sustainable development of Shaoshan and build it into a model of red tourism.

Key words：Shaoshan; red tourism; integrated development; performance; approach