國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目（PISA）及其對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育的啟示

楊艷華，溫龍嵐，楊　其，霍　靜，王志堅(jiān)（.西南大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院，重慶40075；.遵義師范學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院，貴州遵義56300）

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國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目（PISA）及其對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育的啟示

楊艷華1，溫龍嵐2，楊其1，霍靜1，王志堅(jiān)
（1.西南大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院，重慶400715；2.遵義師范學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院，貴州遵義563002）

摘要：國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目（PISA）是現(xiàn)今國(guó)際上一種比較盛行的教育評(píng)價(jià)項(xiàng)目，迄今為止，已經(jīng)成功實(shí)施了五次，它隨著時(shí)代的進(jìn)步在不斷完善。文章從PISA的特點(diǎn)、評(píng)估框架、理論依據(jù)、新的研究動(dòng)態(tài)以及在我國(guó)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了綜述，以期為基礎(chǔ)教育改革提供一定的建議。

關(guān)鍵詞：PISA；測(cè)評(píng)；基礎(chǔ)教育

國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目 （Program for International StudentAssessment，簡(jiǎn)稱PISA）是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌與實(shí)施的一項(xiàng)國(guó)際比較研究項(xiàng)目，用來(lái)測(cè)試OECD成員國(guó)或非成員國(guó)中即將完成義務(wù)教育的15歲學(xué)生是否掌握了現(xiàn)實(shí)生活和終身學(xué)習(xí)所必需的知識(shí)、技能。測(cè)試對(duì)象是是不同社會(huì)制度、不同經(jīng)濟(jì)背景和教育制度下的學(xué)生。

一、PISA項(xiàng)目簡(jiǎn)介

（一）PISA產(chǎn)生過(guò)程

“學(xué)生做好了迎接未來(lái)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備嗎？他們能有效地進(jìn)行分析、推理和交流嗎？他們有進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的能力嗎？［OECD（2000）.PISA2000 technical report］”［1］家長(zhǎng)、學(xué)生、公眾和教育主管部門(mén)都需要知道。為了回應(yīng)對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行國(guó)際性比較的需要，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組（OECD）在1997推出國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA），并于1998年1月正式開(kāi)啟。PISA是在一個(gè)共同商定的框架內(nèi)，由澳大利亞教育研究委員會(huì)（ACER）牽頭，各國(guó)政府在共同的政策利益驅(qū)動(dòng)下聯(lián)合操縱，各成員國(guó)承擔(dān)該項(xiàng)目政策層面的責(zé)任，并任命國(guó)家項(xiàng)目經(jīng)理（NPM）負(fù)責(zé)在本國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施PISA，經(jīng)合組織秘書(shū)處（OECD Secretariat）負(fù)責(zé)管理PISA的日常事務(wù)。

（二）PISA的主要目標(biāo)

PISA的主要目標(biāo)大致分為以下幾類(lèi)：第一，比較教育系統(tǒng)的監(jiān)控。PISA的一個(gè)中心目標(biāo)是就各國(guó)學(xué)生成績(jī)以及非認(rèn)知的結(jié)果（如學(xué)生的動(dòng)機(jī)和幸福感）、受教育的情況、環(huán)境變量、學(xué)校和系統(tǒng)水平的作用特點(diǎn)來(lái)監(jiān)控教育系統(tǒng)。反過(guò)來(lái)，這些指標(biāo)可以作用于教育系統(tǒng)，即各參與國(guó)和地區(qū)根據(jù)這些指標(biāo)制定相應(yīng)的教育政策；PISA提供了一個(gè)國(guó)際視角，把著眼點(diǎn)放置于全球大背景中，使得測(cè)試具全球性，樣本學(xué)生具全球性，測(cè)試內(nèi)容具全球性，以比較不同社會(huì)性質(zhì)、不同經(jīng)濟(jì)文化背景、不同教育體制國(guó)家的教育質(zhì)量。第二，理解教育系統(tǒng)有效性的方式，即告知成功和不太成功的教育系統(tǒng)各自有怎樣的特點(diǎn)。第三，建立一個(gè)可持續(xù)的有關(guān)政策研究的數(shù)據(jù)庫(kù)。第四，關(guān)注公平。公平是指不同的教育參與者之間的教育分配的公平、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)結(jié)果的公平，它給予每個(gè)學(xué)生成功的機(jī)會(huì)，即認(rèn)為通過(guò)改善教育資源的分配、學(xué)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、學(xué)校和系統(tǒng)的教育政策可以讓學(xué)生都能夠有高水平的表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生的發(fā)展。由以上可知，PISA提供了三種類(lèi)型的技術(shù)產(chǎn)品，一是指標(biāo)，監(jiān)控教育系統(tǒng)的效率、生產(chǎn)力和公平；二是決定教育有效性的知識(shí)因素；三是研究人員研究基礎(chǔ)問(wèn)題以及政策性問(wèn)題的一個(gè)可靠的、可持續(xù)的、可比較的全球數(shù)據(jù)庫(kù)。［2］

（三）PISA的特點(diǎn)

1.關(guān)聯(lián)終身學(xué)習(xí)

PISA不是暫時(shí)的甄別性的評(píng)估，而是長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)性的評(píng)估，用來(lái)測(cè)量15歲的學(xué)生為迎接未來(lái)生活的挑戰(zhàn)都做了哪些準(zhǔn)備。PISA側(cè)重于評(píng)估15歲的學(xué)生在未來(lái)需要什么，著眼于他們運(yùn)用自己的知識(shí)和技能應(yīng)對(duì)未來(lái)生活挑戰(zhàn)的能力。

2.創(chuàng)新了“素養(yǎng)”的概念

PISA將評(píng)估的各個(gè)領(lǐng)域定義為素養(yǎng)，如2015年的數(shù)學(xué)素養(yǎng)、閱讀素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、財(cái)經(jīng)素養(yǎng)等，強(qiáng)調(diào)“素養(yǎng)”一詞是因?yàn)镻ISA關(guān)注的是學(xué)生在各種情況下提出、解決和解釋問(wèn)題的能力，運(yùn)用重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)和技能分析、推理和有效溝通的能力。即學(xué)生利用閱讀技能來(lái)理解和解釋各種涉及日常生活的書(shū)面材料的能力；學(xué)生使用數(shù)學(xué)知識(shí)和技能解決各種數(shù)字和空間的問(wèn)題和挑戰(zhàn)的能力；學(xué)生使用科學(xué)知識(shí)和技能去理解、解釋和解決各種科學(xué)情境和挑戰(zhàn)的能力。［3］

3.具有政策導(dǎo)向作用

PISA在每次測(cè)評(píng)過(guò)后，都會(huì)發(fā)布一系列的結(jié)果分析報(bào)告，這些報(bào)告揭示了影響學(xué)生成績(jī)的多種因素，包括學(xué)生的性別、學(xué)生自身的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、學(xué)校和系統(tǒng)的教育實(shí)踐、政策、教育資源分配等因素，為各國(guó)和地區(qū)制定相應(yīng)的教育政策、實(shí)施相關(guān)的教育實(shí)踐提供有據(jù)可依的證據(jù)［4］。PISA采用國(guó)際教育成就評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)（IEA）的Input-Process-Outcome模型（“輸入-過(guò)程-輸出”模型），這個(gè)模型指出了學(xué)生、課堂、學(xué)校和國(guó)家四個(gè)層面的教育輸入、教育過(guò)程和相應(yīng)的教育結(jié)果，即輸入的是教育政策、教育資源，輸出的是學(xué)生的成績(jī)，［5］輸出的教育結(jié)果反過(guò)來(lái)又可作為下一次教育輸入的依據(jù)，而教育資源、政策的輸入則由學(xué)生學(xué)習(xí)、教師的組織、學(xué)校的方針等決定。因此，三者是密切聯(lián)系的，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響教育的有效性。

4.具獨(dú)到的教育成功視角

PISA重新審視了教育，回答和論證了什么才是成功的教育。PISA 2012《教育中的公平、卓越與包容》研究報(bào)告提出了教育成功的三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是教育卓越、教育公平和教育包容。根據(jù)該評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，教育成功一方面需要保證學(xué)生成績(jī)的總體水平，即教育質(zhì)量，另一方面則要避免由于學(xué)生的性別、學(xué)生家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、學(xué)校、系統(tǒng)教育資源分配不均所造成的學(xué)生受教育的機(jī)會(huì)不均等，即教育公平。［6］在過(guò)去的十年中，PISA已經(jīng)成為世界上最重要的評(píng)價(jià)國(guó)家系統(tǒng)教育質(zhì)量、公平與效率的一把標(biāo)尺。

（四）PISA的評(píng)估框架和內(nèi)容

PISA的評(píng)估框架是由情境、能力、知識(shí)和態(tài)度4個(gè)要素共同組成的一個(gè)多維度評(píng)估框架（表1），評(píng)估框架的內(nèi)容主要涉及了閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)三個(gè)領(lǐng)域。

表1PISA2015科學(xué)素養(yǎng)評(píng)估框架［7］

PISA測(cè)試的內(nèi)容包括了素養(yǎng)測(cè)試和背景問(wèn)卷。PISA所有的測(cè)試內(nèi)容以單元的形式來(lái)測(cè)試學(xué)生，每個(gè)測(cè)試單元是由特定的刺激（情境）材料開(kāi)始，并伴隨相關(guān)的題目，這個(gè)刺激材料可以是一個(gè)簡(jiǎn)短的書(shū)面材料，或伴隨表、圖表、曲線圖的文字。每次PISA測(cè)試包括大約七個(gè)小時(shí)的測(cè)試材料，測(cè)評(píng)內(nèi)容被做成幾套等值的試題冊(cè)，每套題的內(nèi)容有不同的組合，每個(gè)學(xué)生一套，測(cè)試時(shí)間為2小時(shí)，題型包括簡(jiǎn)單選擇題，封閉式回答題，復(fù)雜選擇題和開(kāi)放性選擇題。另外，學(xué)生需要花20-30分鐘回答一個(gè)關(guān)于自身的背景調(diào)查問(wèn)卷，學(xué)生問(wèn)卷涉及學(xué)生的特點(diǎn)和受教育的情況、家庭環(huán)境和家庭資源、課堂和學(xué)校氛圍等。校長(zhǎng)需要花30分鐘回答關(guān)于他們學(xué)校的調(diào)查問(wèn)卷，校長(zhǎng)問(wèn)卷涉及學(xué)校的結(jié)構(gòu)和組織、學(xué)校的學(xué)生和老師、學(xué)校的教學(xué)資源、學(xué)校氛圍、學(xué)校的政策和實(shí)踐情況。PISA提供幾個(gè)調(diào)查問(wèn)卷供參與國(guó)家和地區(qū)選擇，如:電腦熟悉問(wèn)卷，教育事業(yè)問(wèn)卷和父母背景問(wèn)卷。此外，許多國(guó)家選擇通過(guò)國(guó)家調(diào)查問(wèn)卷收集更多的信息。［8］

二、PISA的運(yùn)作方式

（一）PISA的評(píng)估對(duì)象

為實(shí)現(xiàn)各國(guó)教育的比較研究，樣本選取不考慮學(xué)生接受的教育是全日制還是非全日制的教育，在國(guó)內(nèi)或是國(guó)外受的教育，均選取年齡作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，PISA所選學(xué)生的年齡均介于15歲零3個(gè)月到16歲零兩個(gè)月之間，因?yàn)榇蠖鄶?shù)國(guó)家這個(gè)年齡段的學(xué)生都完成了義務(wù)教育，學(xué)校和學(xué)生的選擇盡可能的包容，這樣學(xué)生樣本的背景和能力更加廣泛。［9］

（二）PISA的評(píng)估周期

PISA每三年舉行一次，以評(píng)價(jià)年命名，自2000年開(kāi)始已經(jīng)完成了五輪評(píng)估。PISA素養(yǎng)測(cè)試的內(nèi)容主要是閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，在每一次評(píng)價(jià)中，會(huì)對(duì)其中一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，另外兩個(gè)領(lǐng)域次要評(píng)估，PISA每年測(cè)試的重點(diǎn)在閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)之間輪換，九年形成一個(gè)大周期［10］，同時(shí)，PISA還定期推出新的測(cè)評(píng)領(lǐng)域，以滿足

表2PISA歷年評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估重點(diǎn)領(lǐng)域一覽表［11］

社會(huì)發(fā)展變化的需要。如 PISA2015新增了合作式問(wèn)題解決能力（表2）。

（三）PISA的測(cè)評(píng)工具及評(píng)分

2009年以前是紙筆測(cè)試，在2009年和2012年，一些國(guó)家投入額外的測(cè)試時(shí)間選擇一個(gè)以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的評(píng)估，2015年的測(cè)試默認(rèn)計(jì)算機(jī)，基于計(jì)算機(jī)的測(cè)評(píng)方式是指學(xué)生的能力測(cè)試和問(wèn)卷調(diào)查均在計(jì)算機(jī)上作答。［12］

測(cè)評(píng)結(jié)束后，接著要對(duì)所有的答題卷進(jìn)行編碼評(píng)分，編碼評(píng)分是指閱卷人對(duì)每個(gè)回答給出相應(yīng)的代碼，然后將代碼輸入數(shù)據(jù)管理軟件，PISA使用的是SASandSPSS兩種國(guó)際大型數(shù)據(jù)處理軟件，各國(guó)提交后由國(guó)際組織統(tǒng)一將代碼轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)分。PISA評(píng)分大多數(shù)都采取二分法，即，要么滿分（代碼1）要么零分（代碼0），一些開(kāi)放性回答題允許部分分?jǐn)?shù)，并根據(jù)部分正確答案給予學(xué)生分?jǐn)?shù)，有“滿分”（代碼2）、“部分分?jǐn)?shù)”（代碼1）和“不給分”（代碼0）［13］。PISA對(duì)測(cè)評(píng)的每個(gè)領(lǐng)域的所達(dá)到的能力水平進(jìn)行了精確的劃分和描述，即所謂的“能力水平量表”，根據(jù)學(xué)生測(cè)評(píng)的分?jǐn)?shù)得出學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)等領(lǐng)域的能力水平，科學(xué)素養(yǎng)則分為六個(gè)水平，但PISA2015的科學(xué)素養(yǎng)新增了科學(xué)素養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)類(lèi)型的認(rèn)知需求框架，將科學(xué)素養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)類(lèi)型分成了高、中、低三個(gè)等級(jí)，5、6級(jí)別需要高水平的認(rèn)知需求，3、4級(jí)別需要中等認(rèn)知水平，1a、1b和2級(jí)水平需要低水平的認(rèn)知需求，等級(jí)越高學(xué)生的能力水平越高，反之越低。［14］

（四）PISA的抽樣方法

PISA的多數(shù)參與國(guó)和地區(qū)采用兩階段分層抽樣。抽樣內(nèi)容包括學(xué)校抽樣和學(xué)生抽樣。首先隨機(jī)抽取樣本學(xué)校，即以有15歲學(xué)生就讀的學(xué)校為單位抽選學(xué)校，在每個(gè)參與國(guó)家或地區(qū)中抽出最少150間學(xué)校成為樣本學(xué)校，PISA要求學(xué)校樣本參與率至少是85%，如果介于65%到85%之間，則由候補(bǔ)學(xué)校填補(bǔ)空缺。接著在抽取的樣本學(xué)校中隨機(jī)抽取35名學(xué)生。要求學(xué)生的參與率要達(dá)到80%，總的的樣本數(shù)量需介于4500到10000名學(xué)生之間。［15］

（五）PISA的組織工作

在經(jīng)合組織秘書(shū)處的協(xié)調(diào)下，每個(gè)參與國(guó)的國(guó)家項(xiàng)目經(jīng)理（NPM），負(fù)責(zé)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施PISA。參與國(guó)的專(zhuān)家組成工作組，這些專(zhuān)家組包括擔(dān)任設(shè)計(jì)評(píng)估領(lǐng)域理論框架的PISA主題專(zhuān)家組（ThePISASubject Matter Expert Groups）和負(fù)責(zé)背景問(wèn)卷設(shè)計(jì)的PISA問(wèn)卷專(zhuān)家組（The PISA Questionnaire Expert Group），這些專(zhuān)家組由PISA委員會(huì)選出。［16］PISA在各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的測(cè)試流程大致包括將翻譯測(cè)試工具為本國(guó)語(yǔ)言、學(xué)校樣本和學(xué)生樣本的選取、實(shí)施測(cè)評(píng)、編碼評(píng)分、獲取和整理數(shù)據(jù)、提交數(shù)據(jù)、接收結(jié)果報(bào)告。［17］

（六）評(píng)估結(jié)果的反饋和作用

PISA在評(píng)價(jià)結(jié)束的第二年，會(huì)在其官網(wǎng)http:// www.oecd.org/pisa公布參與PISA項(xiàng)目的國(guó)家或地區(qū)的測(cè)評(píng)結(jié)果和成績(jī)比較的分析報(bào)告，目前這些評(píng)估的結(jié)果已發(fā)表在（OECD，2001年，2004年，2007年，2010年，2011年，2013年，2014年）的系列報(bào)道以及廣泛的專(zhuān)題報(bào)告和技術(shù)報(bào)告中。［18］這些結(jié)果讓國(guó)家決策者對(duì)他們教育系統(tǒng)的表現(xiàn)與其他國(guó)家進(jìn)行比較，從而反思本國(guó)的教育并制定相關(guān)政策。

PISA測(cè)評(píng)結(jié)果在一定程度上影響了一些參與國(guó)對(duì)自身教育的思考。PISA反響最大的是德國(guó)，從幾次PISA的測(cè)評(píng)來(lái)看，德國(guó)成績(jī)排名落后于中國(guó)上海、新加坡、瑞士和歐洲其他國(guó)家，這使得德國(guó)不得不反思自己的教育并相繼推出了一系列的教育政策，如2002年推出全日制學(xué)校，2004年開(kāi)展教育質(zhì)量發(fā)展研究，2006年發(fā)布《教育監(jiān)測(cè)全局戰(zhàn)略》，這一些系列的改革使德國(guó)在PISA測(cè)試成績(jī)有顯著的進(jìn)步。英國(guó)在 PISA2006和 PISA2009的測(cè)試成績(jī)連續(xù)下滑，使得其出臺(tái)了一些改革措施，英國(guó)政府出臺(tái)《兒童計(jì)劃：構(gòu)建更加美好的未來(lái)》發(fā)展規(guī)劃，英國(guó)教育部頒布了《教學(xué)的重要性：學(xué)校白皮書(shū)2010》［19］，可見(jiàn)，PISA已經(jīng)成為這些國(guó)家教育改革的引領(lǐng)者。

三、我國(guó)對(duì)PISA的研究現(xiàn)狀

2002年華東師范大學(xué)的徐斌艷教授發(fā)表了《來(lái)自國(guó)際性學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目的反思——訪德國(guó)教育專(zhuān)家本納教授和蔡德勒教授》，掀開(kāi)了中國(guó)對(duì)PISA的研究序幕。目前國(guó)內(nèi)研究?jī)?nèi)容有PISA的評(píng)估概念界定、評(píng)估特征、評(píng)估的理論框架、評(píng)估工具、評(píng)估內(nèi)容的研究、PISA與其他測(cè)評(píng)項(xiàng)目的比較研究、測(cè)評(píng)結(jié)果的分析，PISA帶來(lái)的啟示，其中包含了一系列基于PISA的教育改革政策研究。其研究范圍上到國(guó)家教育改革和實(shí)踐，下到試題編制、課堂活動(dòng)中教師的教學(xué)方法和學(xué)生學(xué)習(xí)方法的研究。我國(guó)對(duì) PISA的研究大致分為以下幾個(gè)層面：

首先是對(duì)PISA的推薦介紹。如黃惠娟和王晞的PISA數(shù)學(xué)素養(yǎng)的界定與測(cè)評(píng)介紹了數(shù)學(xué)素養(yǎng)的概念，認(rèn)為數(shù)學(xué)素養(yǎng)是一種能力，強(qiáng)調(diào)他的社會(huì)性、使用性和未來(lái)取向性［20］。王晞、黃慧、娟許明的科學(xué)素養(yǎng)的界定與測(cè)評(píng)則介紹了PISA強(qiáng)調(diào)的是科學(xué)的知識(shí)以及這一知識(shí)得以發(fā)展的過(guò)程［21］，王晞的PISA閱讀素養(yǎng)的界定與測(cè)評(píng)認(rèn)為閱讀素養(yǎng)是指學(xué)生為取得個(gè)人目標(biāo)，形成個(gè)人知識(shí)和潛能及參與社會(huì)活動(dòng)，而理解、運(yùn)用和反思書(shū)面材料的能力。總的來(lái)說(shuō)他們都旨在說(shuō)明PISA測(cè)評(píng)內(nèi)容的核心概念，從新的視角探討了數(shù)學(xué)素養(yǎng)、閱讀素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)。

其次是對(duì)PISA的具體內(nèi)容研究。如張民選、陸璟等人的專(zhuān)業(yè)視野中的PISA，從PISA起源、實(shí)際目的、測(cè)評(píng)內(nèi)容、探究?jī)?nèi)容、分析的內(nèi)容以及帶給教育的啟示等六大方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析，認(rèn)為PISA是源自發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育的思考，通過(guò)考查學(xué)生素養(yǎng)和素養(yǎng)結(jié)構(gòu)并且找尋學(xué)生素養(yǎng)形成的個(gè)人因素以改善教育政策的跨國(guó)研究，發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織衡量基礎(chǔ)教育質(zhì)量的新尺度將會(huì)是公平而卓越，未來(lái)教育研究與教育評(píng)價(jià)的重要發(fā)展方向?qū)⑹嵌嗑S度、多學(xué)科、重?cái)?shù)據(jù)的，任何教育政策的制定應(yīng)該在實(shí)際研究的基礎(chǔ)上，用信息和數(shù)據(jù)說(shuō)話，做到有理有據(jù)［22］。王正青等對(duì)PISA2006的測(cè)評(píng)框架、測(cè)試內(nèi)容和結(jié)果進(jìn)行介紹，用實(shí)際測(cè)評(píng)的數(shù)據(jù)來(lái)分析各國(guó)學(xué)生的成績(jī)，以及影響學(xué)生成績(jī)的各種因素［23］。田慧生等的、唐青才等的國(guó)際學(xué)生閱讀素養(yǎng)測(cè)評(píng)的理念與方法：基于2009年NAEP與PISA的比較研究分別把PISA與國(guó)際數(shù)學(xué)和科學(xué)測(cè)評(píng)（TIMSS）、全國(guó)教育進(jìn)展評(píng)價(jià)（NAEP）進(jìn)行比較［24］，分析了它們?cè)谠u(píng)估框架、內(nèi)容上的異同和研究教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性，闡明了這三大國(guó)際測(cè)評(píng)方式的優(yōu)點(diǎn)和不足，中國(guó)應(yīng)該積極參與這些國(guó)際測(cè)評(píng)，并借鑒其測(cè)評(píng)的相關(guān)理念以改革我國(guó)的教育測(cè)評(píng)方式。可以看出，國(guó)內(nèi)對(duì)于PISA的理念、測(cè)評(píng)框架、測(cè)評(píng)工具都有了相對(duì)明確的認(rèn)識(shí)。

第三是PISA的實(shí)踐反思。如陸璟的《上?；A(chǔ)教育公平的實(shí)證研究》以上海PISA測(cè)試的數(shù)據(jù)從學(xué)習(xí)結(jié)果平等、教育資源分配、克服學(xué)生背景的三個(gè)方面來(lái)論述了上海教育的公平實(shí)踐情況和存在的問(wèn)題［25］。陳法寶對(duì)2000-2009年加拿大PISA的測(cè)試結(jié)果分析得出：加拿大在2000-2009年的PISA測(cè)評(píng)中取得驕人成績(jī)的原因得益于其重視教育的優(yōu)良傳統(tǒng)、統(tǒng)一的省級(jí)課程、高質(zhì)量的教師以及成功的移民教育背景［26］，這說(shuō)明通過(guò)實(shí)現(xiàn)教師資源的優(yōu)化、教育資源的均衡和成功的移民政策可以實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。這些文章從實(shí)際測(cè)評(píng)結(jié)果的數(shù)據(jù)中分析了教育的公平、教育的評(píng)價(jià)方式、影響教育質(zhì)量的因素以及這些因素對(duì)于教育質(zhì)量的相關(guān)度作出了分析。

四、PISA對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育的啟示

（一）加大國(guó)家的教育投入，實(shí)現(xiàn)教育起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果的公平

從PISA中對(duì)于公平的理解可知，教育的公平應(yīng)該涉及教育的起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果，要保證教育的起點(diǎn)公平，最重要的一點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從上海兩次在PISA測(cè)評(píng)奪冠中也可看出，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)帶給教育的變革也是非同小可的，這里充分說(shuō)明了教育的發(fā)展依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它是實(shí)現(xiàn)學(xué)生享有同樣的教育資源、教學(xué)設(shè)備、教師資源、學(xué)習(xí)環(huán)境和物質(zhì)保障的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)其他大中小城市的教育水平的提高，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置都離不開(kāi)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支持。

（二）轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)教育評(píng)估方式，建立全面的多維度的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方式

在評(píng)價(jià)方式上，目前我國(guó)都是以紙筆測(cè)試的方式檢測(cè)學(xué)生的能力水平，測(cè)試是一次性的和終結(jié)性的，但這并不能完全反應(yīng)出學(xué)生在各個(gè)方面的能力，只能說(shuō)明學(xué)生對(duì)于書(shū)面知識(shí)的認(rèn)知程度。學(xué)生的能力水平受到學(xué)生自身和來(lái)自于家庭、學(xué)校、社會(huì)等外在因素的影響，這要求教育在評(píng)估學(xué)生的能力時(shí)不能單一地從學(xué)生一次的測(cè)試成績(jī)來(lái)判定學(xué)生的能力，而是建立多維度動(dòng)態(tài)的測(cè)評(píng)體系，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式的多元化，即除了測(cè)試學(xué)生的成績(jī)，還應(yīng)該建立起每個(gè)學(xué)生的家庭背景信息庫(kù)以及學(xué)生的成長(zhǎng)信息庫(kù)，記錄每個(gè)學(xué)生在不同的年齡階段的身心發(fā)展情況，將這些信息結(jié)合學(xué)生的測(cè)評(píng)成績(jī)來(lái)加以分析，從而指出影響學(xué)生發(fā)展的因素，并作出相應(yīng)的報(bào)告分析和針對(duì)每個(gè)學(xué)生的發(fā)展建議，這樣才能指導(dǎo)教育工作者實(shí)施更有針對(duì)性和個(gè)性化的教學(xué)，挖掘每個(gè)學(xué)生的特質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生更好、更快的發(fā)展。

在測(cè)評(píng)內(nèi)容上，需要思考對(duì)于每個(gè)年齡段的學(xué)生到底應(yīng)該掌握什么知識(shí)，這些知識(shí)對(duì)于學(xué)生的終身發(fā)展有什么幫助，而不只是一味地追求知識(shí)的量化，要確保學(xué)生每個(gè)階段所學(xué)的知識(shí)都具有聯(lián)系性，而且能夠服務(wù)于學(xué)生實(shí)際生活的需要，測(cè)評(píng)內(nèi)容要盡可能地符合學(xué)生的身心發(fā)展、與學(xué)生生活相關(guān)。學(xué)生是社會(huì)人，與社會(huì)生活的各個(gè)方面都存在一定的聯(lián)系，學(xué)生在解決生活的各種挑戰(zhàn)時(shí)所體現(xiàn)的各種能力涉及一定的個(gè)人、本土、全球的環(huán)境。所以測(cè)試內(nèi)容要盡可能地情景化、生活化。題型的設(shè)置上也要多樣化，少些封閉性的題型，多些開(kāi)放式的題型，開(kāi)發(fā)性的題型更能展現(xiàn)學(xué)生的思考方式和思維模式。

在測(cè)評(píng)工具上，21世紀(jì)是信息時(shí)代，它帶給社會(huì)的變革不言而喻，而體現(xiàn)在教育上的變革，則是PISA引領(lǐng)的以計(jì)算機(jī)的測(cè)評(píng)方式，這種方式使得測(cè)評(píng)的方式能夠以動(dòng)態(tài)的形式呈現(xiàn)，使得信息的收集更加全面、監(jiān)控范圍更加廣闊、評(píng)估結(jié)果更加精確。［27］隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，基于計(jì)算機(jī)的評(píng)估模式將成為未來(lái)能力測(cè)評(píng)方式的大勢(shì)所趨。如何實(shí)現(xiàn)教育評(píng)估方式的計(jì)算機(jī)化，是我國(guó)教育研究領(lǐng)域的又一新方向，而實(shí)現(xiàn)這一評(píng)估模式除了教育工作者的努力還需要高端的計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的研究人員的共同努力，因?yàn)橛?jì)算機(jī)化的教育評(píng)估方式的實(shí)現(xiàn)將加快教育發(fā)展的步伐。

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（責(zé)任編輯：徐國(guó)紅）

Program for International Student Assessment and Its Enlightenment on Basic Education in our Country

YANG Yan-hua1，WEN Long-Lan2，YANG Qi1，HUO Jing1，WANG Zhi-Jian1
（1.Life Science College of Southwest University，Chongqing，400715；2 Life science institute，Zunyi normal college，Zunyi 563002，China）

Abstract：International student assessment（PISA）is one of the more popular programs on education evaluation，so far，it has been successfully carried out five times，and it continuously perfects along with the progress of the era.The article has summarized PISA from its characteristics，assessment framework，theoretical basis，the new research trends and the research status in our country，so as to provide some suggestions for elementary education reform.

Key words:PISA；assessment；basic education

中圖分類(lèi)號(hào)：G521

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3583（2016）-0150-05

收稿日期：2016-01-06

基金項(xiàng)目：重慶市重點(diǎn)教改項(xiàng)目（132091）

作者簡(jiǎn)介：楊艷華，女（侗族），貴州天柱人，西南大學(xué)學(xué)科教學(xué)（生物）專(zhuān)業(yè)教育碩士。