構(gòu)建高校法學(xué)立體化實踐教學(xué)體系的思考

杜忠連 楊曉靜 張明利

摘要：法學(xué)實踐教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的重要途徑。構(gòu)建立體化實踐教學(xué)體系能夠使高校的法學(xué)實踐教學(xué)活動由分散而成體系。立體化實踐教學(xué)體系要求實踐教學(xué)在四年中持續(xù)不斷，校內(nèi)校外相結(jié)合，課內(nèi)課外相結(jié)合。立體化實踐教學(xué)體系的有效運作有賴于課程體系、師資體系、組織體系、保障體系及評估體系的協(xié)調(diào)運行。

關(guān)鍵詞：法學(xué)；立體化；實踐教學(xué)體系

中圖分類號：G642文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1001-7836（2016）05-0036-03

從社會需求的角度看，高等法學(xué)教育的一項重要任務(wù)是培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)法律人才。然而，從高校法學(xué)教育的實際情況看，要么仍然以理論教學(xué)為主，法學(xué)實踐教學(xué)并未得到足夠的重視，要么只是表面重視，實踐教學(xué)流于形式。構(gòu)建和執(zhí)行科學(xué)的高等法學(xué)實踐教學(xué)體系，能推動法學(xué)教育質(zhì)量的大幅提高。但法學(xué)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建和執(zhí)行是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，本文嘗試從系統(tǒng)論的角度對此加以分析。

一、法學(xué)實踐教學(xué)的內(nèi)涵

法學(xué)實踐教學(xué)是與法學(xué)理論教學(xué)相對應(yīng)的一個概念。與法學(xué)理論教學(xué)相比，法學(xué)實踐教學(xué)具有如下一些特點：第一，與法學(xué)理論教學(xué)注重理論知識講解，強調(diào)學(xué)生對知識全面、完整、系統(tǒng)把握不同，法學(xué)實踐教學(xué)強調(diào)對于學(xué)生實踐技能的訓(xùn)練，注重培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力和綜合創(chuàng)新的法律思維力。第二，與法學(xué)理論教學(xué)以講師講授為主不同，在法學(xué)實踐教學(xué)中，教師一般充當(dāng)引導(dǎo)者、啟發(fā)者的角色，實踐教學(xué)的主體是學(xué)生，學(xué)生有了一定的理論知識之后，通過在法學(xué)實驗室模擬社會實踐或者在法律診所等其他場合從事社會實踐，來提高自身的實踐能力，教師只起輔助性的作用。第三，與法學(xué)理論教學(xué)主要以在課堂上學(xué)習(xí)書本知識不同，法學(xué)的實踐教學(xué)是一種校內(nèi)校外結(jié)合、課內(nèi)課外結(jié)合的立體化教學(xué)方式，實踐教學(xué)的形式可以是靈活多樣的。

盡管存在上述不同，但將法學(xué)實踐教學(xué)和法學(xué)理論教學(xué)截然分開也是不科學(xué)的。二者相互獨立卻又相輔相成。法學(xué)理論教學(xué)注重為學(xué)生搭建完整的理論知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)理論水平，這為學(xué)生更好地從事法學(xué)實踐教學(xué)活動奠定了堅實的理論基礎(chǔ)，沒有理論教學(xué)的鋪墊，實踐教學(xué)也就無從展開。法學(xué)實踐教學(xué)注重培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力和法律創(chuàng)新思維，能夠鞏固和修正學(xué)生的法學(xué)理論知識，有助于法學(xué)理論教學(xué)的改善和發(fā)展。

法學(xué)實踐教學(xué)對于法律人才培養(yǎng)的重要性已經(jīng)為高校的法學(xué)工作者所熟知，但對于什么是法學(xué)實踐教學(xué)并沒有形成廣泛共識，更缺少一個精確的定義。筆者在參閱了若干高校法學(xué)人才培養(yǎng)方案之后，發(fā)現(xiàn)各高校對于法學(xué)實踐教學(xué)的安排有如下幾個特征：第一，法學(xué)實踐教學(xué)存在的意義在于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力；第二，法學(xué)實踐教學(xué)是以學(xué)生為主體的，教師起輔助性作用；第二，法學(xué)實踐教學(xué)是人才培養(yǎng)方案的重要組成部分，有明確的實踐教學(xué)大綱，這些實踐教學(xué)大綱明確規(guī)定了法學(xué)實踐教學(xué)的學(xué)時、內(nèi)容、學(xué)分等?；诖?，筆者對法學(xué)實踐教學(xué)給出定義：法學(xué)實踐教學(xué)是指依托法學(xué)人才培養(yǎng)方案，以培養(yǎng)學(xué)生實踐能力為目的，按照既定教學(xué)大綱，以學(xué)生為主體逐步實施的教學(xué)活動。

二、立體化法學(xué)實踐教學(xué)體系的含義

實踐教學(xué)的重要性雖然廣為所知，但通過對高校實踐教學(xué)安排的觀察，發(fā)現(xiàn)許多高校的實踐教學(xué)比較零散，各種實踐教學(xué)活動相互之間缺乏關(guān)聯(lián)，而打造立體化實踐教學(xué)體系可以將分散的實踐教學(xué)活動體系化。近來也有學(xué)者關(guān)注立體化實踐教學(xué)，提出“四位一體”或者“五位一體”的實踐教學(xué)體系的概念。實踐教學(xué)的系統(tǒng)性和邏輯性日益得到重視[1]。綜合各方觀點，對于立體化法學(xué)實踐教學(xué)體系的理解應(yīng)該分為三個層次。

（一）時間維度

第一層，從時間維度上講，從大一到大四不斷線。在大學(xué)的一年級和二年級，通過案例教學(xué)[2]、法庭旁聽、見習(xí)等方式，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識以及對于法律知識和實際法律過程的感性認知，在大學(xué)的二年級和三年級，依托學(xué)校的模擬法庭[3]、法律診所[4]等，對學(xué)生進行實踐教學(xué)，培養(yǎng)其法律職業(yè)能力，在大學(xué)的三年級、四年級，通過假期實習(xí)、法律援助等社會實踐活動，進一步提高其法律實踐能力，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感。

（二）空間維度

第二層，從空間維度上看，校內(nèi)與校外相結(jié)合。模擬法庭、法律診所等實踐教學(xué)可以在校內(nèi)完成，但見習(xí)、實習(xí)、法律援助等活動則必須走向校外，校外的實踐活動可以在高校的簽約實習(xí)基地完成，也可以在更廣闊的社會空間中完成。

（三）教學(xué)環(huán)節(jié)

第三層，從教學(xué)環(huán)節(jié)上看，課內(nèi)與課外相結(jié)合。案例教學(xué)、討論辯論等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)可以安排在課內(nèi)，學(xué)生社團、法律援助等實踐活動則需要安排在課外。因此，所謂立體化法學(xué)實踐教學(xué)體系是一種時間上持續(xù)不斷，校內(nèi)校外結(jié)合，課內(nèi)課外結(jié)合的實踐教學(xué)體系。

三、立體化法學(xué)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建

要真正打造一個運行良好的立體化實踐教學(xué)體系，需要構(gòu)建出一套能夠支撐其運行的子體系，包括課程體系、師資體系、組織體系、保障體系和評估體系[5]。

（一）課程體系建設(shè)

一般而言，法學(xué)實踐教學(xué)課程包含法庭旁聽與見習(xí)、假期實習(xí)、模擬審判以及法律診所等幾門課程。另外，從廣義上講，即使在理論教學(xué)中，也可以通過運用案例式教學(xué)、討論辯論式教學(xué)等教學(xué)方式來提升學(xué)生解決實際問題的能力[6]。

法學(xué)教學(xué)的一個重要功能是讓學(xué)生掌握法律實踐技能，形成能夠處理現(xiàn)實世界中復(fù)雜法律關(guān)系的綜合分析能力。因此，不僅要摒棄那種將法學(xué)實踐教學(xué)看作是理論教學(xué)附庸的落后想法，也要有目的性地加大法學(xué)實踐教學(xué)的課時，設(shè)計出完整的實踐教學(xué)課程體系。每一門實踐課程都必須有實踐教學(xué)大綱，并像理論課程一樣納入學(xué)分管理之中。目前高校面臨的一個問題是法學(xué)實踐教學(xué)課程所占學(xué)生比重過低，這就導(dǎo)致教師和學(xué)生沒有對實踐教學(xué)給予足夠的重視。高校應(yīng)該逐步加大實踐教學(xué)的課時和學(xué)分的比重。

（二）師資體系建設(shè)

盡管在法學(xué)實踐教學(xué)中教師只是充當(dāng)一個指導(dǎo)者的角色，但卻反而對教師自身的素質(zhì)提出了更高的要求?，F(xiàn)實的問題是，一方面，高校法學(xué)教師中擁有律師資格證的人數(shù)所占比重不高，不少教師缺少法律實踐，有律師資格證的教師則忙于實務(wù)工作，不愿意指導(dǎo)學(xué)生的實踐；另一方面，教師為了評職稱等目的，更愿意將時間和精力投入法學(xué)的理論研究中。

針對上述情況，高校應(yīng)該遵循請進來、走出去的建設(shè)思路，聘請長年從事法律實務(wù)工作，具有豐富實踐經(jīng)驗的法官、律師等擔(dān)任實踐教學(xué)的指導(dǎo)教師，讓學(xué)生能夠跟隨這些導(dǎo)師接觸到真實的法律實踐。另一方面，學(xué)校應(yīng)該積極鼓勵教師參與法律社會實踐、代理案件、擔(dān)任法律顧問等?？梢詫⒁恍┠贻p教師送到法院等機構(gòu)掛職學(xué)習(xí)，進行實務(wù)培訓(xùn)，提高教師的法律實踐能力。

（三）組織體系建設(shè)

法學(xué)的立體化實踐教學(xué)體系要求從大一到大四不間斷地進行實踐教學(xué)，歷時七個學(xué)期，其間涉及到眾多不同的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，涉及到不同的單位和人員，再考慮到每一個年級的學(xué)生都有自己的實踐教學(xué)活動。因此，如果不能對實踐教學(xué)活動進行良好的組織，整個實踐教學(xué)就會陷入混亂，無法保證實踐教學(xué)的效果。

針對上述情況，首先，應(yīng)該建立一個專門負責(zé)實踐教學(xué)活動的教研機構(gòu)，由若干名專職實踐教學(xué)的教師組成，負責(zé)實踐教學(xué)工作的管理與實施。全面擔(dān)負起整個法學(xué)院實踐教學(xué)活動的規(guī)劃、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)等事務(wù)性工作。其次，對于法律診所以及模擬法庭等實踐教學(xué)活動，組織管理活動可以由任課教師來承擔(dān)。最后，對于法律援助、學(xué)生社團等實踐活動，可以考慮讓學(xué)生實施自我管理，教師提供某些必要的指導(dǎo)。

（四）保障體系建設(shè)

法學(xué)立體化實踐教學(xué)體系要求校內(nèi)校外相結(jié)合、課內(nèi)課外相結(jié)合。這對保障體系提高出了更高的要求。實踐教學(xué)基地的建設(shè)、法學(xué)實驗室的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)交流平臺的建設(shè)等缺一不可。為了能夠有效使用這些硬件設(shè)備，還需要加強有關(guān)的管理制度建設(shè)。

1法學(xué)實踐教學(xué)基地建設(shè)

法學(xué)實踐教學(xué)從校內(nèi)走向校外離不開實踐教學(xué)基地的支撐，實踐教學(xué)基地可以使學(xué)生加強與社會之間的聯(lián)系，利用社會上的資源來強化自身教學(xué)的力量。實踐教學(xué)基地對于增強學(xué)生的實踐能力、保障法學(xué)實踐教學(xué)的質(zhì)量關(guān)系重大，可以說是高校培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才的一項必備條件。

然而，由于建設(shè)的經(jīng)費有限，實踐教學(xué)基地的選擇往往采用就近原則，實踐教學(xué)基地要能夠提供基本的學(xué)習(xí)條件和安全保障。為了加強管理，學(xué)校一般應(yīng)與實踐教學(xué)基地簽訂協(xié)議書，規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)。學(xué)?？梢酝ㄟ^聯(lián)誼會、座談會等形式加強與實踐教學(xué)基地的溝通，聽取他們對于實踐教學(xué)活動的意見。在完成實踐教學(xué)任務(wù)的同時，注重幫助實踐教學(xué)基地培養(yǎng)高素質(zhì)對口人才，為實踐教學(xué)基地提供某些服務(wù)?？梢云刚垖嵺`教學(xué)基地單位的有關(guān)人員作為客座教授來指導(dǎo)學(xué)生的實踐活動或者畢業(yè)論文的撰寫?？傊?，對于實踐教學(xué)基地的建設(shè)，應(yīng)該本著互惠互利的原則，加強雙方之間的長期合作。

2法學(xué)實驗室建設(shè)

法學(xué)實踐教學(xué)的實驗室主要是指模擬法庭及法律診所。模擬法庭是校內(nèi)法學(xué)實踐教學(xué)的一個重要場所，最小也應(yīng)該能夠容納一個班級的學(xué)生，包含各種必要的實驗設(shè)備。模擬法庭建設(shè)還包括軟件版模擬法庭，通過專業(yè)軟件構(gòu)造庭審環(huán)境，如浙科模擬法庭實踐教學(xué)軟件。[7]法律診所是另一個重要的實踐教學(xué)場所，由于法律診所接觸到的是真實的社會案件，有接待來訪者的任務(wù)，所以一般應(yīng)該有固定的場所和必要的配套設(shè)施。

3法學(xué)實踐教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)平臺具有開放、靈活、交互等特點，對于具有開放性、自主性、互動性等特征的實踐教學(xué)而言，是提高實踐教學(xué)質(zhì)量的一條重要途徑。網(wǎng)絡(luò)平臺最大的優(yōu)點在于突破了時間和空間的限制，能夠創(chuàng)造出一個多元交互的學(xué)習(xí)環(huán)境。這種學(xué)習(xí)環(huán)境的形式多種多樣，可以是文字交流，也可以是語音交流、視頻交流等等。通過網(wǎng)絡(luò)平臺，學(xué)生與教師之間、學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)校與社會之間實現(xiàn)了即時互動，而且能夠提高學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)獲取和加工信息的能力。以哈爾濱學(xué)院為例，2013年，哈爾濱學(xué)院成立網(wǎng)絡(luò)法律診所，通過網(wǎng)絡(luò)為廣大市民提供免費法律咨詢，除此之外，還通過實體法律診所提供實際法律服務(wù)。線上線下，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

4實踐教學(xué)規(guī)章制度建設(shè)

與法學(xué)的理論教學(xué)相比，實踐教學(xué)的管理難度更大。實踐教學(xué)的持續(xù)運轉(zhuǎn)除了有賴于教師的積極性以及學(xué)生的熱情外，更要有一套行之有效的管理制度。各院校的法學(xué)專業(yè)需要針對實踐教學(xué)中各個環(huán)節(jié)，進行規(guī)章制度的建設(shè)，通過制度建設(shè)來保障實踐教學(xué)的穩(wěn)定性和持久性。比如關(guān)于實踐教學(xué)的安排及要求、指導(dǎo)教師的職責(zé)、考核的細則、成績評定的辦法等都要出臺相應(yīng)的規(guī)章制度，保證實踐教學(xué)能夠按照人才培養(yǎng)方案以及實踐教學(xué)大綱的要求順利開展。

（五）評估體系建設(shè)

教學(xué)評估是一種自我監(jiān)控，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。法學(xué)的實踐教學(xué)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加強法學(xué)實踐教學(xué)評估是改善這項系統(tǒng)工程績效的必要環(huán)節(jié)。所謂實踐教學(xué)評估，是指在法學(xué)實踐教學(xué)活動過程中，對教師的教學(xué)情況、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況持續(xù)階段性地進行總結(jié)，對教學(xué)過程中出現(xiàn)的情況加以全面反饋，從而發(fā)現(xiàn)過往實踐教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題并加以解決。通過對法學(xué)實踐教學(xué)的評估，不僅能夠了解法學(xué)實踐教學(xué)的效果，而且還能夠進一步了解學(xué)生的需要，通過對反饋信息的分析，可以對原有的實踐教學(xué)進行適當(dāng)調(diào)整，促進實踐教學(xué)效果不斷提高。

實踐教學(xué)的評估包括對實踐教學(xué)本身的評估以及對實踐教學(xué)參與者的評估。對實踐教學(xué)本身的評估來自三個方面，首先是教師對實踐教學(xué)過程和效果的評估，其次是學(xué)生對實踐教學(xué)過程和效果的評估，最后是校外人員對實踐教學(xué)過程和效果的評估。對實踐教學(xué)的最終評估應(yīng)該綜合這三者。對實踐教學(xué)參與者的評估包括對參與實踐教學(xué)活動的學(xué)生的評估以及對參與實踐教學(xué)活動的教師的評估。對學(xué)生的評估包括學(xué)生的自我評估、學(xué)生間的相互評估、教師對學(xué)生的評估以及校外人士對學(xué)生的評估。這些評估可以是口頭的，也可以是書面的；可以是日常的，也可以是階段性的，應(yīng)根據(jù)實際情況酌情調(diào)整。對教師的評估則重在評估教師的實踐教學(xué)理念、教師的敬業(yè)精神、教師的教學(xué)魅力、對實踐課堂的掌控能力、教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)程度等。

四、結(jié)束語

法學(xué)的實踐教學(xué)是人才培養(yǎng)方案的重要組成部分，對于培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才具有重要意義。法學(xué)實踐教學(xué)的效果取決于能否構(gòu)建出一套行之有效的實踐教學(xué)體系。根據(jù)實踐教學(xué)的規(guī)律，構(gòu)建在時間上持續(xù)不斷、校內(nèi)與校外相結(jié)合、課內(nèi)與課外相結(jié)合的立體化實踐教學(xué)體系能取得良好的實踐教學(xué)效果。一個行之有效的立體化實踐教學(xué)體系，有賴于諸多子體系的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。高校需要精心設(shè)計實踐教學(xué)的課程內(nèi)容，強化師資隊伍建設(shè)，加強管理制度建設(shè)，加強實習(xí)基地和實驗室建設(shè)，加強評估體系的建設(shè)。立體化實踐教學(xué)體系的建設(shè)，可以將分散的實踐教學(xué)活動全部串聯(lián)起來，形成實踐教學(xué)的嚴(yán)整體系。

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（責(zé)任編輯：侯秀梅）