福建省0—3歲兒童早期教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)及存在問(wèn)題的研究

王笑梅

摘要：近些年，生物學(xué)家和腦科學(xué)研究工作者的大量研究發(fā)現(xiàn)：大腦和心理發(fā)育在0—3歲期間的發(fā)展是人一生中最為快速的時(shí)期，人也逐步具備了接受教育的基礎(chǔ)和條件。因此，家長(zhǎng)和教師的育兒理念和教育行為對(duì)于兒童未來(lái)身體和心理能否得到健康發(fā)展具有密切關(guān)系。2010年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》將0—3歲兒童教育列入其中，由此各種早期教育機(jī)構(gòu)在全國(guó)各地紛紛建立，然而各早教機(jī)構(gòu)教師的師資水平卻差強(qiáng)人意。0—3歲早期教育專業(yè)作為新興的專業(yè)，其人才培養(yǎng)方案及課程體系還不夠完善，無(wú)疑制約著早期教育事業(yè)的發(fā)展。在查閱與早期教育相關(guān)的近些年頒布的文件及大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上，對(duì)福建省目前0—3歲兒童早期教育師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：0—3歲兒童；早期教育；師資隊(duì)伍；培養(yǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：G615文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1001-7836（2016）05-0028-03

一、問(wèn)題的提出

學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，0—3歲嬰幼兒早期教育作為學(xué)前教育體系的一部分，亦是終身教育體系的起始階段。這一階段是人的動(dòng)作、語(yǔ)言、味覺(jué)、情感認(rèn)知等多方面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在此期間，人的動(dòng)作發(fā)展、語(yǔ)言思維、營(yíng)養(yǎng)需求、認(rèn)知能力和社會(huì)行為都需要在良好的環(huán)境中才能更加健康地發(fā)展。因此，家長(zhǎng)和教師的育兒理念和教育行為對(duì)于兒童未來(lái)身體和心理能否得到健康發(fā)展具有密切關(guān)系。而隨著國(guó)民收入水平的不斷提高，家庭成員綜合素養(yǎng)不斷提升，越來(lái)越多的人開(kāi)始重視0—3歲嬰幼兒早期教育，各種早期教育機(jī)構(gòu)近幾年來(lái)如雨后春筍般在全國(guó)各地紛紛建立，然而各早教機(jī)構(gòu)教師的師資水平卻差強(qiáng)人意。雖然目前福建省大多數(shù)在早期教育機(jī)構(gòu)從事教學(xué)的人員所學(xué)專業(yè)以學(xué)前教育為主，但各師范院校以及其他非師范院校所承辦的學(xué)前教育專業(yè)，其人才培養(yǎng)方案和教學(xué)目標(biāo)基本上都是以培養(yǎng)3—6歲兒童為主，而對(duì)于0—3歲兒童的身心發(fā)展特點(diǎn)涉及甚少。因此，幫助教師掌握科學(xué)的早期教育理念和正確的教養(yǎng)方式，提高教師綜合業(yè)務(wù)能力，對(duì)于0—3歲兒童的身心發(fā)展具有重要意義。筆者開(kāi)展了《福建省0—3歲兒童早期教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)及存在問(wèn)題的研究》的課題研究，希望通過(guò)對(duì)福建省目前從事0—3歲兒童早期教育師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并總結(jié)出相應(yīng)的解決策略，從而探索出一條適合福建省長(zhǎng)期發(fā)展的早期教育人才培養(yǎng)之路。

二、研究方法

通過(guò)查閱、分析等方式對(duì)與本研究相關(guān)的近些年頒布的文件及出版的文獻(xiàn)進(jìn)行研究歸納。根據(jù)研究需要采用分層抽樣法，通過(guò)實(shí)地走訪，運(yùn)用自編問(wèn)卷，隨機(jī)抽取福建省13個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)（分南、北片區(qū)），共50所早期教育機(jī)構(gòu)（包含35所早教中心及15所開(kāi)設(shè)有托幼班的幼兒園）里300名教師作為研究對(duì)象，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份，回收有效問(wèn)卷276份，有效回收率為92%，并運(yùn)用結(jié)構(gòu)性訪談法與其中的60名教師及30名早期教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行深度訪談并予以認(rèn)真記錄。

三、結(jié)果與分析

1教師的基本情況

對(duì)福建省300名早期教育教師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，回收有效問(wèn)卷276份，問(wèn)卷結(jié)果得知，從事早期教育的教師，男女教師數(shù)量并不均衡，女性教師265人，占總調(diào)查人數(shù)的96.01%；由于早期教育教師的工作對(duì)象以0—3歲兒童為主，這就意味著這些教師年紀(jì)輕且性格活潑開(kāi)朗，21—30歲區(qū)間的教師共186人，占總調(diào)查人數(shù)的67.4%；從工作年限方面分析，對(duì)于我國(guó)而言，早期教育目前還處于發(fā)展初期，因此從事本行業(yè)五年以上的教師只有59人，只占總調(diào)查人數(shù)的21.37%，總體而言大部分教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足；從學(xué)歷方面分析，整體水平也并不理想，以大專及以下學(xué)歷為主，共235人，占總調(diào)查人數(shù)的85.14%，本科及以上學(xué)歷者僅41人，占總調(diào)查人數(shù)的14.76%；從學(xué)歷方面分析，早教教師所學(xué)的專業(yè)雖然以學(xué)前教育類(lèi)專業(yè)為主，共有139人，占總調(diào)查人數(shù)的50.36%，但所學(xué)專業(yè)呈現(xiàn)多樣化特征，如還有大部分教師畢業(yè)于藝術(shù)、文學(xué)、英語(yǔ)等專業(yè)，甚至還有新聞、金融等專業(yè)；從收入方面分析，月收入整體水平并不高，主要集中在2 000—3 000元之間。

2教師的專業(yè)資格

教師具備專業(yè)資格情況（%）

教師證有129.23143.26127.32173.29159.23無(wú)170.77156.74172.68126.71140.97筆者在研究過(guò)程中通過(guò)與30名早期教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人交流后得知，考慮到師資水平和機(jī)構(gòu)服務(wù)的專業(yè)性，大多數(shù)負(fù)責(zé)人都愿意優(yōu)先聘用具有幼教相關(guān)專業(yè)背景，特別是學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)且具有一定社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，但實(shí)際的聘選結(jié)果往往差強(qiáng)人意。由于目前福建省0—3歲早期教育機(jī)構(gòu)多為民營(yíng)性質(zhì)，申請(qǐng)注冊(cè)只需要到工商局辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)手續(xù)，無(wú)須經(jīng)過(guò)教育主管部門(mén)的審批備案，而政府部門(mén)就有關(guān)0—3歲早期教育機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度還未出臺(tái)專門(mén)性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)。因無(wú)須受教育主管部門(mén)的監(jiān)督，早期教育機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦及對(duì)教師的聘用和管理就相對(duì)隨意。通過(guò)問(wèn)卷分析得知，被調(diào)查的對(duì)象中，大多數(shù)教師通過(guò)參加單位組織的內(nèi)部培訓(xùn)或相關(guān)課程培訓(xùn)獲得了某些證書(shū)，但只有29.23%的早教教師擁有教師資格證，而這些擁有教師資格證的早教教師往往集中在公辦幼兒園小托班任教。

3教師的培訓(xùn)情況

我國(guó)目前對(duì)于早期教育教師的培訓(xùn)大致分為三種：由國(guó)家教育部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)展的培訓(xùn)、教育機(jī)構(gòu)總部組織的培訓(xùn)以及各機(jī)構(gòu)內(nèi)部自行開(kāi)展的培訓(xùn)。不同的早期教育機(jī)構(gòu)對(duì)于教師的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)及重視度也不盡相同。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，福建省內(nèi)少數(shù)幾個(gè)規(guī)模大、資質(zhì)較高的民營(yíng)早教機(jī)構(gòu)對(duì)于教師能否上崗設(shè)定了相對(duì)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，其他連鎖加盟類(lèi)的早教機(jī)構(gòu)對(duì)待教師的崗前培訓(xùn)也較為認(rèn)真，機(jī)構(gòu)總部會(huì)聘請(qǐng)專家學(xué)者為教師們開(kāi)展為期兩三個(gè)月不等的培訓(xùn)，但仍有少部分早期教育機(jī)構(gòu)只需教師參加機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)，培訓(xùn)時(shí)間更短，不足一個(gè)月。教師們經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，一般都會(huì)進(jìn)行考核，但考核結(jié)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)并不高，只要能按時(shí)到場(chǎng)參加培訓(xùn)，幾乎所有人都能夠獲得結(jié)業(yè)證而上崗?？紤]到時(shí)間關(guān)系和經(jīng)濟(jì)效益，各早教機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)大多以理論學(xué)習(xí)為主，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行。

職后培訓(xùn)方面更加不完善，大多數(shù)早教機(jī)構(gòu)的教師一旦上崗，由于各早教機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的職后培訓(xùn)制度，教師工作后很少再有機(jī)會(huì)參加職后培訓(xùn)，從而造成教師專業(yè)綜合能力拓展性不強(qiáng)。通過(guò)問(wèn)卷得知，這50所早教機(jī)構(gòu)中，只有22所（其中14所為公辦性質(zhì)）早教機(jī)構(gòu)，占被問(wèn)卷早教機(jī)構(gòu)總數(shù)的44%，會(huì)定期為教師開(kāi)展系統(tǒng)性的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，也重視參加由教育部和（或）勞動(dòng)部門(mén)舉辦的相關(guān)培訓(xùn)。

4教師的專業(yè)素質(zhì)

筆者通過(guò)研究得知，被調(diào)查的大多數(shù)教師，即便是畢業(yè)于學(xué)前教育專業(yè)的教師，他們?cè)谛W(xué)習(xí)期間，所學(xué)的課程主要以3—6歲兒童的教育為主，而有關(guān)0—3歲兒童生理發(fā)展的特點(diǎn)及教養(yǎng)知識(shí)涉及并不多，缺乏清晰且系統(tǒng)性的掌握，而早期教育教師的職業(yè)具有其特殊性，他們不僅需要承擔(dān)對(duì)0—3歲兒童的教育，同時(shí)也需要恰如其分地指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)育兒。本次研究發(fā)現(xiàn)， 87%的教師都能按部就班地依據(jù)提前預(yù)設(shè)的教案完成課程內(nèi)容，但一旦碰到小孩不配合而出現(xiàn)哭鬧，家長(zhǎng)因此心煩意亂時(shí)，不同的教師所采取的處理方式也不盡相同，僅有21%的教師表示能夠及時(shí)有效平復(fù)小孩和家長(zhǎng)的情緒，繼續(xù)完成課程內(nèi)容；79%的教師都反饋說(shuō)自己面對(duì)這種情況，一時(shí)間不知道如何是好而會(huì)手忙腳亂，以致耽誤課程的正常進(jìn)行。這些都反映出福建省0—3歲早期教育師資隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)于教學(xué)內(nèi)容、目標(biāo)、方法并不明確。

5就業(yè)與待遇情況

目前我國(guó)現(xiàn)行頒布的政策法規(guī)還未將早教教師納入到行政編制，大部分正規(guī)師范院校早期教育專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生面臨就業(yè)面窄的困境。雖然福建省從事0—3歲早期教育的機(jī)構(gòu)數(shù)量并不少，但大多數(shù)為民辦性質(zhì)，這些民辦早教機(jī)構(gòu)需要自行支付教師工資，為減少成本，就會(huì)千方百計(jì)壓低教師待遇，而多數(shù)畢業(yè)于正規(guī)師范院校早期教育專業(yè)的學(xué)生，他們考慮到私營(yíng)早教機(jī)構(gòu)無(wú)編制、待遇差且學(xué)習(xí)平臺(tái)少，而選擇了去幼兒園承擔(dān)3—6歲兒童的教學(xué)工作，這樣也間接導(dǎo)致民辦早教機(jī)構(gòu)只能聘用非早教或非學(xué)前教育專業(yè)人員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，早教機(jī)構(gòu)缺乏優(yōu)秀的早教師資，無(wú)疑成為制約早教事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

四、對(duì)策及建議

1改革人才培養(yǎng)模式

我國(guó)0—3歲早期教育師資人才的培養(yǎng)還處于起步階段，缺少政府層面政策的引導(dǎo)和規(guī)范。國(guó)家是整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展的掌舵者，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到早期教育師資培養(yǎng)的重要性，除了部署師范類(lèi)高校實(shí)行免費(fèi)就讀外，對(duì)于低幼兒童教育師資培養(yǎng)的大中專院校也應(yīng)盡快實(shí)施免費(fèi)就讀，以此吸引更多的初高中畢業(yè)生加入到師范教育的隊(duì)伍中來(lái)，從而有效加強(qiáng)學(xué)前教育師資的整體力量。各高等院校應(yīng)充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的作用，新增早期教育專業(yè)并積極完善人才培養(yǎng)方案及課程建設(shè)，對(duì)師資進(jìn)行系統(tǒng)性、有計(jì)劃的理論教育及專業(yè)實(shí)踐技能訓(xùn)練等，從而形成一整套包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式和培養(yǎng)內(nèi)容的培養(yǎng)模式。同時(shí)，重視建設(shè)示范性早教人才培養(yǎng)基地，創(chuàng)設(shè)機(jī)會(huì)讓學(xué)生進(jìn)入早教機(jī)構(gòu)或托幼班級(jí)進(jìn)行實(shí)地見(jiàn)習(xí)、觀摩。另外，為解決目前早教師資人員少、專業(yè)素質(zhì)低等問(wèn)題，幫助其他非早教專業(yè)而熱愛(ài)早期教育工作的社會(huì)人員提高專業(yè)能力，可由政府出臺(tái)相應(yīng)的文件，通過(guò)與高校合作，由高校創(chuàng)設(shè)在職進(jìn)修培養(yǎng)的模式，制定完善的培訓(xùn)內(nèi)容及規(guī)范的考核制度，通過(guò)考核后獲得相關(guān)證書(shū)而擴(kuò)充到早期教育師資的隊(duì)伍中來(lái)。

2規(guī)范早教機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格及教師聘用資質(zhì)

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人們對(duì)于0—3歲早期教育的認(rèn)識(shí)逐步深入，很多家長(zhǎng)不再滿足其子女年滿3周歲以后再進(jìn)入到幼兒園接受教育，在家長(zhǎng)們的這種需求背景下，政府因?yàn)槭芨鞣矫嬉蛩氐闹萍s，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)增公辦早教機(jī)構(gòu)，但為了滿足市場(chǎng)需要，國(guó)家需要依靠社會(huì)力量發(fā)展早教事業(yè)，各種有關(guān)0—3歲早期教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)紛紛成立，不免魚(yú)龍混雜，教育資質(zhì)不容樂(lè)觀。面對(duì)這些現(xiàn)象，政府應(yīng)該建立配套的規(guī)章制度，明確專門(mén)的主管部門(mén)以及各分管部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，從而解決主管歸屬不明確的問(wèn)題，加大政府對(duì)早期教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)早教機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)注冊(cè)、教師聘用資格、課程服務(wù)、項(xiàng)目收費(fèi)等進(jìn)行有效審核及監(jiān)督。

對(duì)于早教機(jī)構(gòu)大多數(shù)教師無(wú)證上崗、專業(yè)知識(shí)匱乏的現(xiàn)象，教育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)早期教育教師的入職資格制定完善的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)教育主管部門(mén)對(duì)于幼兒園或中小學(xué)教師的入職都有明確的要求，卻沒(méi)有對(duì)早教教師有統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。比如：我國(guó)香港地區(qū)就規(guī)定，所有欲從事嬰幼兒和幼兒教育工作的人，必須要在教育學(xué)院和公開(kāi)大學(xué)等開(kāi)設(shè)相關(guān)課程的院校接受培訓(xùn)，并取得政府許可的資格證明才能任教[1]。

3重視職后培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)

早期教育需要豐厚的理論底蘊(yùn)來(lái)武裝教師和家長(zhǎng)的頭腦，而且這些科學(xué)的思想和方法必須是符合我國(guó)國(guó)情和具體特色的，外國(guó)的早期教育理論很多，但我們需要消化和吸收，形成我們自己的方法和過(guò)程，這就需要有一批專業(yè)化的研究隊(duì)伍[2]。福建省目前對(duì)于早教教師的職后培訓(xùn)情況并未充分重視，為提高早教教師的理論素養(yǎng)和實(shí)踐水平，各早教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)重視職后培訓(xùn)對(duì)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)提升的重要性，聘請(qǐng)高校專家，或?qū)W前兒童心理學(xué)專家，或資質(zhì)較高的早教教師，定期為教師們組織開(kāi)展各種專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。特別對(duì)于那些非學(xué)前教育專業(yè)而同樣承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師，更應(yīng)該通過(guò)不斷學(xué)習(xí)提升自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。各早期教育機(jī)構(gòu)需要制定完善的培訓(xùn)考核辦法，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，把培訓(xùn)考核的結(jié)果與獎(jiǎng)金、福利等掛鉤。教育主管部門(mén)也應(yīng)積極搭建多渠道學(xué)習(xí)平臺(tái)，改變過(guò)去重幼兒園教師培訓(xùn)，輕早教教師培訓(xùn)的模式，從而提高早教教師的專業(yè)性及職業(yè)認(rèn)同感。

4提高待遇，增加早教教師編制，多渠道促進(jìn)就業(yè)

政府部門(mén)除了重視幼兒園發(fā)展3—6歲兒童教育，還應(yīng)重視0—3歲兒童的早期教育培養(yǎng)。每年大量新建公辦幼兒園的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)幼兒園在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，考慮留有一定比例的托幼班數(shù)量，硬件設(shè)置也應(yīng)根據(jù)0—3歲兒童的生理發(fā)育特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)于已建成的幼兒園，也鼓勵(lì)其在原有的條件內(nèi)，積極增設(shè)托幼班級(jí)，既能提高公共教育的普惠面，有利于讓更多的嬰幼兒接受優(yōu)質(zhì)的教育，也有利于更多早期教育專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后能夠順利就業(yè)。當(dāng)然這需要政府部門(mén)的支持，在我國(guó)現(xiàn)有的人事體系中，編制是關(guān)系幼兒教師身份是否明確、工資待遇能否得到保障的重要因素，對(duì)幼兒教師隊(duì)伍與質(zhì)量提升具有重要影響[3]。因此，政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，給予幼兒園相應(yīng)的早教教師編制，并多渠道提高教師工資待遇。

除了對(duì)公辦性質(zhì)的早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行支持外，政府在政策和財(cái)力方面也要向民辦早教機(jī)構(gòu)傾斜，通過(guò)規(guī)范的評(píng)比制度，對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)能力強(qiáng)、家長(zhǎng)口碑好、社會(huì)認(rèn)可度高的民辦早教機(jī)構(gòu)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而減少他們的運(yùn)行成本，間接提高民辦早教機(jī)構(gòu)教師的福利水平。同時(shí)，為幫助早期教育專業(yè)的學(xué)生擴(kuò)寬就業(yè)渠道，應(yīng)充分發(fā)揮社區(qū)資源，社區(qū)可廣納早期教育方面的人才，早教教師利用社區(qū)專題活動(dòng)，將科學(xué)的育兒知識(shí)傳授給家長(zhǎng)，這不僅能夠幫助0—3歲學(xué)前兒童家庭獲得社區(qū)更多的指導(dǎo)和服務(wù)，也可有效督促教師不斷學(xué)習(xí)。

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（責(zé)任編輯：朱嵐）