我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的融資問(wèn)題淺析

李加皓

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我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的融資問(wèn)題淺析

李加皓

摘要：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，我國(guó)頒布了一系列支持促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了高速發(fā)展的黃金時(shí)代，但與此同時(shí)也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題，特別是在融資方面，由于直接關(guān)系到這個(gè)產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展，非常值得我們注意。融資問(wèn)題分為以下三個(gè)層次進(jìn)行闡述：宏觀層面，文化產(chǎn)業(yè)政策、金融環(huán)境、法律制度的不完善；中觀層面，文化產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)過(guò)大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)難評(píng)估；微觀層面，文化企業(yè)多為中小企業(yè)，普遍存在融資難的問(wèn)題。相應(yīng)的對(duì)策也分為宏觀，中觀以及微觀層面進(jìn)行闡述。在宏觀層面，積極落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)支持政策，金融創(chuàng)新，法律完善；在中觀層面，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，合理評(píng)估與開(kāi)發(fā)利用；在微觀層面，企業(yè)應(yīng)尋求利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資等創(chuàng)新途徑。最后我國(guó)應(yīng)針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的特性，尋求適合文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；融資問(wèn)題；三個(gè)層次

一、引言

文化產(chǎn)業(yè)，最初出現(xiàn)在霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書(shū)之中，是以“文化創(chuàng)意”為核心，通過(guò)技術(shù)的介入和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的方式制造，營(yíng)銷出不同形態(tài)的文化產(chǎn)品的行業(yè)?！笆濉币?guī)劃明確提出文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中，文化產(chǎn)業(yè)起著舉足輕重的作用。但是，目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)還不成熟，相關(guān)法律不夠完善，資本市場(chǎng)發(fā)展不健全，企業(yè)自身存在問(wèn)題，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)在融資方面出現(xiàn)了不少問(wèn)題。因此，探索適合我國(guó)國(guó)情的文化產(chǎn)業(yè)融資模式就顯得尤為重要。

我國(guó)文化體制改革不斷進(jìn)行，文化產(chǎn)業(yè)獲得了相對(duì)自由的發(fā)展空間，進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。但是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)融資模式的缺陷，成為了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)融資難，融資貴等存在的問(wèn)題，不同學(xué)者從不同的角度分析原因，并且給出了相應(yīng)的建議。袁江在《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持政策研究》中，以金融的角度出發(fā)，提出改善信貸服務(wù)，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，完善文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)來(lái)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。耿同勁在《文化產(chǎn)業(yè)融資：適配模式，制約因素及擴(kuò)展路徑》對(duì)供應(yīng)鏈融資進(jìn)行了探討，提出限制供應(yīng)鏈融資擴(kuò)展的因素以及進(jìn)一步擴(kuò)展的可選擇路徑。

二、文化產(chǎn)業(yè)的融資現(xiàn)狀

隨著文化產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般的發(fā)展，人們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)也不斷加深，由于政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善，文化產(chǎn)業(yè)的金融環(huán)境也逐漸優(yōu)化，在一定程度上，文化產(chǎn)業(yè)融資取得了很大的發(fā)展，但是目前融資難的問(wèn)題仍然存在。所以目前狀況是一方面，文化產(chǎn)業(yè)的融資空間巨大；另一方面，存在著融資效率低下、融資渠道單一、融資機(jī)制還很不成熟等問(wèn)題。

三、文化產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題原因分析及對(duì)策

（一）文化產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題原因分析

以上提到的文化產(chǎn)業(yè)融資存在的問(wèn)題，下面將從宏觀，中觀，微觀三個(gè)層面對(duì)其原因進(jìn)行分析。

1.宏觀層面：產(chǎn)業(yè)政策，金融，法律制度不完善

為了深化文化體制改革，我國(guó)頒布了一系列的促進(jìn)文化企業(yè)發(fā)展的政策，但是大部分仍停留在項(xiàng)目補(bǔ)助為主，政府沒(méi)有為企業(yè)搭建有效的融資平臺(tái)，推進(jìn)與實(shí)施進(jìn)程慢。文化產(chǎn)業(yè)涉及到很多職能部門(mén)，但是這些部委的出發(fā)點(diǎn)各不相同，文化制度容易變得混亂與繁雜。同時(shí)，我國(guó)各個(gè)省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平層次不齊，文化產(chǎn)業(yè)本身行業(yè)分支較多，而我國(guó)對(duì)于地區(qū)區(qū)別，行業(yè)區(qū)別的文化產(chǎn)業(yè)融資優(yōu)惠政策卻沒(méi)有詳細(xì)區(qū)分制定。

金融方面，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量缺乏。而大部分的金融機(jī)構(gòu)銀行對(duì)中小企業(yè)（文化企業(yè)普遍規(guī)模較?。┑馁J款審批程序復(fù)雜，發(fā)放貸款的標(biāo)準(zhǔn)又主要依據(jù)固定資產(chǎn)的多少，文化產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)較多，達(dá)不到銀行風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。再加上金融機(jī)構(gòu)之間缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)的金融產(chǎn)品缺乏，所以導(dǎo)致了文化企業(yè)融資渠道窄。

關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律制度落后，沒(méi)有保障到文化產(chǎn)業(yè)融資的每一個(gè)環(huán)節(jié)，也缺少對(duì)文化產(chǎn)品的保護(hù)，從瓊瑤狀告于正一案中就可見(jiàn)一斑。

2.中觀層面：無(wú)形資產(chǎn)多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難

知識(shí)產(chǎn)權(quán)，專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)過(guò)不斷的開(kāi)發(fā)，成為了文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不同于那些以廠房設(shè)備為核心資產(chǎn)的傳統(tǒng)工商業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)少，融資時(shí)必將考慮將知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作為抵押資產(chǎn)，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難，沒(méi)有建立相應(yīng)有效的評(píng)估體系也將成為文化產(chǎn)業(yè)融資的難題。無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值受到經(jīng)濟(jì)，政治，個(gè)人喜好等因素的影響而不斷發(fā)生變化。而在中國(guó)目前的商業(yè)環(huán)境，文化產(chǎn)業(yè)很容易受到“劣幣驅(qū)逐良幣”的影響。比如正版光碟音質(zhì)好，但是制作成本高，而盜版光碟價(jià)錢(qián)便宜，人們?cè)诶娴尿?qū)動(dòng)下，很可能選擇購(gòu)買(mǎi)盜版光碟，而將正版光碟驅(qū)逐市場(chǎng)，這其中就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不到位。

3.微觀層面：中小企業(yè)融資難度大

從文化企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，在我國(guó)，文化企業(yè)多為中小企業(yè)，它們處在發(fā)展初期，企業(yè)素質(zhì)相對(duì)較差。其中一個(gè)原因就是中小企業(yè)的財(cái)務(wù)制度不健全，資金使用者與資金提供者存在信息不對(duì)稱，金融機(jī)構(gòu)難以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行計(jì)量。同時(shí)，60%中小企業(yè)在4至5年后因?yàn)榻?jīng)營(yíng)管理不善而倒閉。金融機(jī)構(gòu)考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素和收款成本，自然也會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)謹(jǐn)慎放貸。同時(shí)，文化企業(yè)創(chuàng)新能力不夠，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的自身情況設(shè)定融資方式，例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等。

（二）文化產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題相應(yīng)對(duì)策

1.宏觀層面：政策落實(shí)，金融創(chuàng)新，法律完善

針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)頒布的政策，各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)自身要求，積極合作推動(dòng)政策落實(shí)，有效整合行政資源，在文化市場(chǎng)監(jiān)管完善法制化、規(guī)范化。同時(shí)，政府制定有效的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，比如在稅收上對(duì)文化企業(yè)扶持。

在金融方面，資本市場(chǎng)要進(jìn)行金融創(chuàng)新。2014年9 月1日，國(guó)內(nèi)首家文化融資租賃公司成立，提供了新的解決方式。融資租賃不會(huì)占用企業(yè)的授信額度，文化創(chuàng)意企業(yè)還可以向銀行尋找貸款，實(shí)現(xiàn)多種融資途徑的并舉。金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)建立無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系，當(dāng)文化企業(yè)用無(wú)形資產(chǎn)抵押融資時(shí)，可以合理評(píng)估其價(jià)值。

在法律方面，要頒布完善針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，可以利用法律完善文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系。同時(shí)可以放寬對(duì)民間資本與外國(guó)資本準(zhǔn)入的限制。在經(jīng)濟(jì)效益比較低社會(huì)效益高的產(chǎn)業(yè)中，政府應(yīng)創(chuàng)造有吸引力的投資環(huán)境，調(diào)動(dòng)民間資本的積極性，使其流向國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，借助民間資本，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.中觀層面：知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估與行業(yè)建設(shè)

文化企業(yè)中無(wú)形資產(chǎn)占據(jù)了很大的部分，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)又占據(jù)了很大的一部分，如何利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資就顯得尤為重要了。首先，應(yīng)該完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，解決資金提供者與資金使用者的信息不對(duì)稱問(wèn)題。這個(gè)需要金融機(jī)構(gòu)，文化企業(yè)以及政府一起聯(lián)合建立：政府完善相關(guān)法律，金融機(jī)構(gòu)完善中介服務(wù)體系，文化企業(yè)保護(hù)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)加強(qiáng)。黑龍江文化金融服務(wù)中心包括了文化小貸公司，文化版權(quán)評(píng)估公司等，形成了完整的服務(wù)鏈，而融資金額高達(dá)1.78億元，有效解決了中小企業(yè)融資難題。實(shí)物期權(quán)定價(jià)法是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)價(jià)的有效方法。文化產(chǎn)業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)在收益上有很大的不確定性，將其視為一種期權(quán)，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值做出預(yù)測(cè)。在實(shí)際應(yīng)用中，文化企業(yè)需要根據(jù)市場(chǎng)的變化及自身發(fā)展?fàn)顩r對(duì)無(wú)形資產(chǎn)期權(quán)進(jìn)行不斷調(diào)整。

文化產(chǎn)業(yè)需要連接政府，金融機(jī)構(gòu)以及構(gòu)成自身的大小企業(yè)的紐帶，這就需要文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。它的存在可以完善行業(yè)發(fā)展所需的配套措施，做好行業(yè)信息發(fā)布交流工作，使信息溝通更加順暢無(wú)礙。一旦文化企業(yè)有了好的項(xiàng)目，可以合理評(píng)估知識(shí)版權(quán)價(jià)值，形成均衡的市場(chǎng)價(jià)值。其次，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的力量，文化企業(yè)可以與政府，金融機(jī)構(gòu)有效溝通，反映和解決文化產(chǎn)業(yè)所存在的問(wèn)題，保護(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部企業(yè)的利益。再者，推動(dòng)政府，金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度，可以頒布優(yōu)惠稅收政策，登記交易政策等支持政策，適度監(jiān)管政策和貨幣政策。若文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題和限制因素，通過(guò)協(xié)會(huì)也可以維護(hù)文化產(chǎn)業(yè)的權(quán)益。

3.微觀層面：知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資及企業(yè)創(chuàng)新

我國(guó)目前利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的方式主要是版權(quán)質(zhì)押，憑此向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資。在西方國(guó)家，文化企業(yè)對(duì)短期流動(dòng)資金籌措的主要方式是信托。另一種利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的方式是知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。文化企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)出售給SPV（特殊目的機(jī)構(gòu)），SPV可以發(fā)行權(quán)利憑證，憑借此方式獲取融資資金。文化企業(yè)還可以利用利益共享模式進(jìn)行資金融通。通過(guò)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在相關(guān)交易所發(fā)行證券進(jìn)行募集資金，投資者通過(guò)交易所平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)權(quán)益憑證，參與文化企業(yè)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，分享未來(lái)文化項(xiàng)目的紅利。

除了利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資，文化企業(yè)還應(yīng)積極進(jìn)行融資創(chuàng)新。眾籌是一種新型融資方式，文化企業(yè)可以借助金融機(jī)構(gòu)及互聯(lián)網(wǎng)公司為其提供眾籌融資。同時(shí)文化企業(yè)可以進(jìn)行數(shù)戶聯(lián)保，互相之間作為擔(dān)保者，設(shè)立擔(dān)?；?，分散金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，銀行可以了解掌握基金的相關(guān)信息來(lái)判斷企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，這樣一來(lái)，信息不對(duì)稱性就大大降低了。

四、結(jié)語(yǔ)

每個(gè)國(guó)家都會(huì)面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)融資難的問(wèn)題，這是由于“輕資產(chǎn)”，社會(huì)效益大的特殊性決定的。目前，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)正處于黃金時(shí)代，為了解決文化產(chǎn)業(yè)融資難的困境，使文化產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)，我們要構(gòu)建多元的文化產(chǎn)業(yè)融資體系。政府財(cái)政資金引導(dǎo)，企業(yè)自身利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資，金融機(jī)構(gòu)貸款以及民間資本，外國(guó)資本的流入，都將成為融資的來(lái)源。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度快，我們要不斷完善相關(guān)的研究，讓理論服務(wù)實(shí)際，為進(jìn)一步深化完善文化產(chǎn)業(yè)融資理論打下基礎(chǔ)。

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作者單位：（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院）