當(dāng)代法日兩國中小學(xué)教師教育的共同特征

方芳

摘 要： 法日兩國在長期的教師教育的發(fā)展過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)財富，值得學(xué)習(xí)和借鑒。對于法日兩國教師教育可歸納出五點(diǎn)共同特征：高檔次的教師地位和待遇；高規(guī)格的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)合理的師范教育課程；保障有力的教師繼續(xù)教育體制；更具實(shí)效的教師繼續(xù)教育課程。

關(guān)鍵詞： 法國 日本 教師教育 共同特征

中小學(xué)教師教育質(zhì)量的高低是基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展成敗的關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國家在長期的教師教育的發(fā)展過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)財富，非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。筆者擬從當(dāng)代發(fā)達(dá)國家中選取法國、日本這樣兩個與我國教育管理體制或文化傳統(tǒng)相近的國家進(jìn)行比較分析，歸納出兩國當(dāng)代中小學(xué)教師教育的共同特征，旨在對促進(jìn)我國中小學(xué)教師教育的改革與發(fā)展有所裨益。

一、高檔次的教師地位和待遇

尊師重教是一個民族國家興旺發(fā)達(dá)的必由之路。如果一個民族的教師得不到應(yīng)有的尊重，那么這個民族是沒有希望的。因?yàn)?，一個民族教師的地位和待遇高低直接影響其教師質(zhì)量的高低；教師的質(zhì)量的高低直接影響其教育質(zhì)量的高低；最終，教育質(zhì)量高低就會深遠(yuǎn)地影響該民族未來發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。在這個世界上，沒有哪個發(fā)達(dá)國家是不重視提高教師的社會地位和待遇而成為發(fā)達(dá)國家的。法日兩國高檔次的教師地位和待遇是發(fā)達(dá)國家教師地位和待遇的典型代表。

首先，從教師的社會地位看。在法日兩國，教師都有國家教育公務(wù)員的身份，受到社會的普遍尊重和優(yōu)待。例如，在日本，穿著教師服的師范生上了公交車，車上的乘客會非常主動地給他們讓座，以示對未來教師的尊重。

其次，從教師的經(jīng)濟(jì)待遇看。在法國，中小學(xué)教師平均的工資比高級熟練工平均工資近高出一倍，法國教師工資分11檔，最低檔為6800法郎，最高檔為2.5萬法郎，小學(xué)教師平均月薪一般都在1萬法郎左右，中學(xué)教師月薪在1.5萬法郎上下。就是還在教師培訓(xùn)學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)生，第一年都能享受到7萬法郎獎學(xué)金，考核合格升入第二年學(xué)習(xí)，可以得到作為公務(wù)員教師的正式工資的80%；考核合格獲準(zhǔn)教師資格任教后可獲教師全薪，并享受社會保險等待遇。在日本，中小學(xué)教師平均工資比同期畢業(yè)的其他行業(yè)職員平均工資高16%左右。義務(wù)教育學(xué)校教職員的工資必須高于普通公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)，折合成人民幣，新教師月薪12129元，工作10年以上教師月薪20215元，老教師月薪33692元[1]。

二、高規(guī)格的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

從上文我們可以看出，法日兩國教師的社會地位高待遇好，師范院校自然就成了廣大考生的報考熱門院校，教師職業(yè)就成了炙手可熱、競爭激烈的職業(yè)，這樣教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水漲船高，教師資格考核必然很嚴(yán)格。

在法國，目前是以其獨(dú)特的“3+2”教師教育新模式培養(yǎng)中小學(xué)教師的，就是由IUFM（即教師培訓(xùn)學(xué)院）與其他綜合性大學(xué)簽訂協(xié)議，合作培訓(xùn)中小學(xué)教師。IUFM學(xué)制為2年，招收在普通大學(xué)經(jīng)過3年學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位、并有志于從事教育事業(yè)的學(xué)生。因?yàn)榉▏行W(xué)教師的工資待遇在全社會屬中上等水平，加之進(jìn)入IUFM有較高的獎學(xué)金，報考的人遠(yuǎn)多于計劃招生的人數(shù)，可以擇優(yōu)錄取。學(xué)院淘汰率很高，錄取率大約為10%—20%，被錄取的學(xué)生都是第一志愿的選擇。另外，在法國已獲得學(xué)士學(xué)位的學(xué)生若想獲得教師資格，則必須通過國家組織的教師資格考試和教育實(shí)習(xí)的評審這兩個階段的嚴(yán)格考核。事實(shí)上，每年獲得教師職位的人數(shù)并沒有完全達(dá)到國家所提供的教師職位數(shù)量。例如1997年報考中等教師資格的人數(shù)為56054人，錄取了7620人，錄取率僅為13.59%，而國家提供的教師職位數(shù)量是8955人[2]。由此可見，法國政府對教師資格的認(rèn)定采取的是“寧缺毋濫”的方針，其原因在于法國政府充分認(rèn)識到，如果沒有一支良好的、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，則基礎(chǔ)教育的發(fā)展要想獲得成功幾乎是不可能的，故通過嚴(yán)格控制教師資格證書的獲得，從根本上促進(jìn)教師隊(duì)伍質(zhì)量的提高。

在日本，教師被稱作“圣職”，大量優(yōu)秀人才都申請此職業(yè)，師范專業(yè)一直是高考的熱門，競爭非常激烈，錄取率大約在20%左右。這樣，大量優(yōu)秀人才涌向教育界，充實(shí)了教師隊(duì)伍，提高了師資質(zhì)量。日本《教育許可法》明確規(guī)定：中小學(xué)教師必須是大學(xué)畢業(yè)者，且要經(jīng)過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的考試，合格者才能取得教師資格。1989年日本頒布的《教育職員許可證法》將教師資格證書等級劃分為三種類型：“專修許可證”、“一種許可證”、“二種許可證”；其中獲得“專修許可證”的基礎(chǔ)是達(dá)到研究生院碩士課程結(jié)業(yè)程度，目的在于促使研究生院結(jié)業(yè)者任教，并鼓勵在職教師進(jìn)修?！耙环N許可證”的獲得要求是大學(xué)本科畢業(yè)者；“二種許可證”的獲得者要求是短期大學(xué)畢業(yè)者。同時，為實(shí)現(xiàn)適應(yīng)學(xué)校教育多樣化，新設(shè)“特別許可證”，一種資格證書則是一種標(biāo)準(zhǔn)資格，二種資格證書的獲得者則必須不斷提高，方能獲得標(biāo)準(zhǔn)資格。文部省明令指示：幼兒園、小學(xué)、初中的校長和教導(dǎo)主任的任職資格是“一種許可證”或“專修許可證”，高中校長和教員主任的任職資格為“專修許可證”。

三、科學(xué)合理的師范教育課程

由于教師這個職業(yè)的工作對象是一群有獨(dú)特個性且正在成長中的人，其責(zé)任重大、性質(zhì)復(fù)雜，因此對教師的培養(yǎng)，必須科學(xué)合理地設(shè)置“學(xué)術(shù)性”與“師范性”這兩種性質(zhì)的課程，不可顧此失彼，否則很難培養(yǎng)出量足質(zhì)高的師資。法日兩國教師培養(yǎng)課程設(shè)置得頗為科學(xué)合理。

在法國，如上文所言，中小學(xué)教師的培養(yǎng)是以“3+2”獨(dú)特模式進(jìn)行的，所以從“學(xué)術(shù)性”來說，法國教師經(jīng)過3年綜合大學(xué)理論學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士學(xué)位，他們的學(xué)術(shù)功底毋庸置疑是非常扎實(shí)的。法國培養(yǎng)教師的“師范性”課程的設(shè)置也是非?？茖W(xué)實(shí)效的，那些有志于從事教育事業(yè)并獲得學(xué)位的學(xué)生，在通過嚴(yán)格的資格考試后，進(jìn)入IUFM再接受專門的教師專業(yè)培訓(xùn)2年。IUFM課程設(shè)置具體情況如下：

小學(xué)教師培養(yǎng)不分專業(yè)，實(shí)行綜合培養(yǎng)。第一學(xué)年以校內(nèi)課程學(xué)習(xí)為主，強(qiáng)調(diào)科學(xué)與教育教學(xué)知識的有機(jī)結(jié)合，學(xué)科知識和教學(xué)法基本各占一半。教育理論知識主要是應(yīng)用教育理論研究教育中的實(shí)際問題。另外，有6周的實(shí)習(xí)，分兩次到小學(xué)，做些輔助性的教學(xué)工作。第二學(xué)年，采取校內(nèi)教學(xué)與實(shí)習(xí)交替進(jìn)行。校內(nèi)教學(xué)課程主要是法語、數(shù)學(xué)、新教學(xué)技術(shù)、教學(xué)法、教學(xué)技能訓(xùn)練等。實(shí)習(xí)時間為12周，分3次，第一次到初中，時間為1周，主要了解、體會小學(xué)和初中的銜接工作；第二次到小學(xué)獨(dú)立上課，時間為3周；最后是結(jié)業(yè)實(shí)習(xí)，時間為8周左右，要全面負(fù)責(zé)小學(xué)一個班的教育教學(xué)工作。法國中學(xué)教師實(shí)行分專業(yè)培養(yǎng)。第一學(xué)年同時還是某大學(xué)四年級學(xué)生，由大學(xué)負(fù)責(zé)專業(yè)課教學(xué)，學(xué)院負(fù)責(zé)教育理論、教學(xué)法知識的教學(xué)，同時安排2周的實(shí)習(xí)。第一學(xué)年結(jié)束后，要參加由教育部組織的統(tǒng)一考試，考試合格者成為實(shí)習(xí)公務(wù)員，進(jìn)入第二學(xué)年學(xué)習(xí)。第二學(xué)年學(xué)習(xí)包括校內(nèi)教學(xué)和實(shí)習(xí)，教學(xué)課程主要為專業(yè)教學(xué)法知識，也包括教學(xué)技能訓(xùn)練、對學(xué)生的心理指導(dǎo)等。教育實(shí)習(xí)為12周，到中學(xué)實(shí)習(xí)，完全負(fù)責(zé)一個班的教學(xué)工作，每周在高中教6課時，在初中教4課時，學(xué)院給每個學(xué)生配一位輔導(dǎo)教師。理科學(xué)生還要到工廠、企業(yè)或醫(yī)院實(shí)習(xí)4周，以拓寬知識面、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[3]。

在日本，師范教育的課程設(shè)置強(qiáng)調(diào)“學(xué)術(shù)性”與“師范性”并重，基礎(chǔ)學(xué)科約占總學(xué)時的35%；專業(yè)課程約占總學(xué)時的50%；教育課程的必修科目包括教育原理、教育史、教育方法、教育心理學(xué)和教育實(shí)習(xí)等，選修科目如教育哲學(xué)、教育評定、各科心理學(xué)、職業(yè)指導(dǎo)等，約占總學(xué)時的15%。日本十分重視教師教育的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。教育實(shí)踐時間一般為15周以上，其中見習(xí)時間一般在7周左右，實(shí)習(xí)時間一般在8周以上。為確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，日本教師教育機(jī)構(gòu)十分重視與中小學(xué)實(shí)踐基地的交流與溝通，共同成立教師教育實(shí)訓(xùn)研究組織。高校研究者可以隨時深入中小學(xué)，及時了解中小學(xué)的需要；中小學(xué)也能及時得到高校信息或指導(dǎo)，共同提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。在實(shí)踐教學(xué)評價上，注重評價的全面性，內(nèi)容上不僅評價學(xué)生的學(xué)科專業(yè)知識，還對學(xué)生的教學(xué)組織、教學(xué)管理、教學(xué)創(chuàng)新等方面的能力進(jìn)行評價；方法上不僅采用考試的辦法，還采取觀察、座談、測評等靈活的評價方法[4]。

四、保障有力的教師繼續(xù)教育體制

教師的教育包括教師師范和教師繼續(xù)教育整個過程。教師在職的繼續(xù)教育與教師職前的師范教育同等重要，其作用絕不可小視。法日韓三國對教師的繼續(xù)教育方面體制健全，在法制、時間、資金等方面的保障都很有力。

在法國，根據(jù)政府頒布的《繼續(xù)教育組織法》規(guī)定：繼續(xù)進(jìn)修是教師的權(quán)利，每個教師每年有權(quán)享受學(xué)習(xí)進(jìn)修假兩周，教師職業(yè)生涯總計有帶薪學(xué)習(xí)進(jìn)修假兩年。法國不僅將教師在職培訓(xùn)作為一種法定權(quán)利予以保護(hù)，而且在具體的規(guī)定與操作過程中，也切實(shí)地為這一權(quán)利的行使創(chuàng)造了條件。在法國，如果教師參加脫產(chǎn)式進(jìn)修，對于教師離崗時的工作問題，教育部已有明確的制度安排，如初等學(xué)校短期進(jìn)修教師的工作由實(shí)習(xí)生代為完成，參加較長時間進(jìn)修的教師的工作，由專門招聘的代課教師負(fù)責(zé)。而在教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)方面，則更是因?yàn)榉▏拇罅ν度牒投嗲赖慕?jīng)費(fèi)籌措而變得資金充裕，個體無憂。

在日本，《教育公務(wù)員特別法》明確的規(guī)定：具有教師公務(wù)員任命權(quán)者，必須制定出對教師的研究進(jìn)修及其他有關(guān)進(jìn)修方面的計劃安排，并確保實(shí)行。為促進(jìn)在職教師的進(jìn)修，日本政府采取了以下激勵性的措施：如教師通過依據(jù)；資助教師的進(jìn)修，短期進(jìn)修一般是免費(fèi)的，可以帶薪在研究生院攻讀碩士學(xué)位；更新教師資格證，為了保證教師資格證書的資質(zhì)能力符合社會對教師的要求，日本不斷提高教師資格的標(biāo)準(zhǔn)，以獲得國民對教師資格證的認(rèn)可。

五、更具實(shí)效的教師繼續(xù)教育課程

在教師繼續(xù)教育課程設(shè)置方面，法日兩國更加注重課程對教師教育和教學(xué)實(shí)踐的針對性和實(shí)效性。

在法國，教學(xué)繼續(xù)教育為了滿足和實(shí)現(xiàn)不同類型、級別教師參與在職培訓(xùn)的不同需求和目標(biāo)，無論是從內(nèi)容的安排上還是形式的設(shè)計上，都體現(xiàn)出針對性、實(shí)效性和時代性的特點(diǎn)。教師的繼續(xù)教育是一個在教師既有基礎(chǔ)上的遞接式教育。因此，教育部對參與培訓(xùn)教師的既有基礎(chǔ)和培訓(xùn)方向進(jìn)行劃分，從而決定教師培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，為專業(yè)知識欠缺的教師進(jìn)行的基礎(chǔ)性學(xué)科培訓(xùn)；為專業(yè)知識達(dá)標(biāo)教師，從原有基礎(chǔ)出發(fā)，結(jié)合實(shí)際需要進(jìn)行的補(bǔ)充性培訓(xùn)，培養(yǎng)內(nèi)容包括專業(yè)知識和教學(xué)方法；為使新教師盡快熟悉教育工作、掌握教學(xué)技巧的培訓(xùn)；為達(dá)到一定學(xué)歷或?qū)W位的培訓(xùn)；為應(yīng)對教育改革或教學(xué)變化，針對各類人員進(jìn)行的集體培訓(xùn)等。在培訓(xùn)前，教師可以根據(jù)自己的實(shí)際狀況和需求評判自己需要的培訓(xùn)項(xiàng)目，然后選擇培訓(xùn)的形式和內(nèi)容。國家根據(jù)不同層次需求的教師狀況設(shè)計和安排培訓(xùn)的課程和方式，使得教師的在職培訓(xùn)內(nèi)容能更好地滿足各層次教師的實(shí)際需求[5]。

在日本，新教師必須接受為期一年的研修，新教師校內(nèi)研修要在研修指導(dǎo)員的指導(dǎo)下進(jìn)行，一邊擔(dān)任班主任和從事教學(xué)工作，一邊修習(xí)教師倫理、學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)理論和班級管理藝術(shù)，并參加社會服務(wù)和為學(xué)生服務(wù)。校外研修的主要有參觀其他學(xué)校、社會教育設(shè)施和社會福利機(jī)構(gòu)，參加社會義務(wù)奉獻(xiàn)活動等。當(dāng)?shù)亟涛偷貐^(qū)教育中心還為新教師組織各種講座和集中研討學(xué)習(xí)班。新教師還須利用寒假、暑假和春假的集中時間自選課題，進(jìn)行自主研究。另外，日本政府指導(dǎo)各地教育委員會制定政策，撥出?？钚纬梢粋€分別針對任職數(shù)年教師進(jìn)行研修的終身教育體制，有5年教齡者須研修專業(yè)學(xué)科教學(xué)工作方面的內(nèi)容；有10年、15年教齡的骨干教師須研修指導(dǎo)學(xué)生的技巧、與學(xué)生家長進(jìn)行教育交談的藝術(shù)方面內(nèi)容。日本已采用“開放型”教師培養(yǎng)制，后來又重新組建了兵庫、上越、鳴門三所專司教師再教育的教育大學(xué)，在職教師可以通過攻讀教育大學(xué)設(shè)置的學(xué)位課程，進(jìn)一步提高學(xué)歷，并取得相應(yīng)學(xué)位。教師在從事教育工作的同時不斷更新知識、提高素質(zhì)，確保教育的高質(zhì)量[6]。

參考文獻(xiàn)：

[1]佚名.世界各國教師的待遇和社會地位[J].教師博覽，2009（4）.

[2]鐘文芳.法國基礎(chǔ)教育改革中的教師政策[J].教育評論，2004（1）.

[3]李玉芳.法國中小學(xué)教師教育制度評介[J].遼寧教育研究，2006（7）.

[4]李中國.日本教師教育.特征與借鑒[J].繼續(xù)教育研究，2009（12）.

[5]馬艷芬，曲鐵華.法國教師繼續(xù)教育制度對我國的啟示[J].外國教育研究，2009（5）.

[6]楊民.日本教師研修制與我國教師終身教育之比較[J].中國教育學(xué)刊，2002（8）.