世界經(jīng)濟(jì)格局變化與全球經(jīng)濟(jì)治理新結(jié)構(gòu)的構(gòu)建研究

【摘要】文章主要探討了世界經(jīng)濟(jì)格局變化與全球經(jīng)濟(jì)治理新結(jié)構(gòu)的構(gòu)建，并通過分析世界經(jīng)濟(jì)格局變化局勢(shì)指明了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前進(jìn)方向。

【關(guān)鍵詞】世界經(jīng)濟(jì)格局；債務(wù)危機(jī)；全球治理

近幾年世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)動(dòng)蕩，自2010年經(jīng)濟(jì)回暖至2012年經(jīng)濟(jì)衰落，短短幾年之間世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生著起伏不定的變化。目前世界經(jīng)濟(jì)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，整體世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生劇烈變化，所以全球經(jīng)濟(jì)治理新結(jié)構(gòu)的構(gòu)建成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題之一。

一、世界經(jīng)濟(jì)格局變化形勢(shì)

（一）經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)加速全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局和發(fā)展路徑的變革

2008年全球爆發(fā)金融危機(jī)，其中美國(guó)為金融危機(jī)的主要發(fā)起國(guó)。這次金融危機(jī)涉及范圍廣、擴(kuò)散速度快，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。金融危機(jī)擴(kuò)散源頭為虛擬經(jīng)濟(jì)，后來逐漸轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)；金融危機(jī)使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望渺茫。金融危機(jī)后的美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩、歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于停滯階段，同時(shí)歐洲還背負(fù)著沉重的國(guó)際債務(wù)；日本的經(jīng)濟(jì)也陷入滑落的困境，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)不明顯。與此同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)開始崛起，發(fā)展中國(guó)家在金融危機(jī)后迅速調(diào)整狀態(tài)；特別是處于亞洲的發(fā)展中國(guó)家紛紛發(fā)力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后力十足，成為世界發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)權(quán)力分配與格局變化起著決定性作用，而目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退等挑戰(zhàn)，主要有以下四個(gè)方面：首先是美國(guó)作為世界最大經(jīng)濟(jì)體的地位受到挑戰(zhàn)；其次是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到廣泛質(zhì)疑；再次是美國(guó)主導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治秩序能力受到?jīng)_擊；最后是“美元本位”受到廣泛抨擊。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體在金融危機(jī)中損失慘重，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一蹶不振；相比而言，發(fā)展中國(guó)家在金融危機(jī)大潮中強(qiáng)勢(shì)崛起，紛紛進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，成為世界經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迅速轉(zhuǎn)變，使得世界權(quán)利結(jié)構(gòu)主體與整體實(shí)力不斷轉(zhuǎn)變；其中新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際事務(wù)中的影響力不斷加強(qiáng)，而以美國(guó)為首的西方經(jīng)濟(jì)格局受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。但從實(shí)質(zhì)來說，以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體即使放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，也仍舊主導(dǎo)著世界現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序，仍舊在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中占據(jù)主體地位；以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家仍然是世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，它們擁有先進(jìn)的技術(shù)、豐富的資金資源和高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源，且有著極強(qiáng)的自我修復(fù)和調(diào)整能力，世界經(jīng)濟(jì)格局根本性質(zhì)沒有實(shí)質(zhì)性的改變。

（二）世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生的深刻變化突出表現(xiàn)為新興經(jīng)濟(jì)體的崛起

新興經(jīng)濟(jì)體指的是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)形式，它們相對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言屬于剛剛舉崛起的主要經(jīng)濟(jì)主要?jiǎng)萘?。新興經(jīng)濟(jì)體的崛起使得世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化，其中最重大的變化為發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的對(duì)比。目前發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，兩者的經(jīng)濟(jì)差距正在逐漸縮小。

如今的新興經(jīng)濟(jì)體已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，在全球經(jīng)濟(jì)總量占比的比例不斷提高，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要貢獻(xiàn)點(diǎn)。全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局發(fā)生的具體變化，有以下兩個(gè)方面：首先是新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展形勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，全球整體經(jīng)濟(jì)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的依賴程度也不斷提高；其次是西方發(fā)達(dá)國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易往來日益密切，兩者從原來排斥關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦墓矘s共生關(guān)系。對(duì)于近幾年新興經(jīng)濟(jì)體的調(diào)查表明：“金磚四國(guó)”經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率為10.5%，遠(yuǎn)高于其他世界經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率；“金磚五國(guó)”（南非在金磚四國(guó)后加入，由此成為金磚五國(guó)）是發(fā)展中國(guó)家新興經(jīng)濟(jì)體的杰出代表，其國(guó)土面積占世界領(lǐng)土面積的35%，人口占世界的45%，GDP總量占到全球GDP總量，是名副其實(shí)的世界主導(dǎo)新興經(jīng)濟(jì)同盟。全球著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·謝爾德指出：世界經(jīng)濟(jì)格局會(huì)在未來數(shù)十年內(nèi)發(fā)生重大變革，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，使其成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入持久的動(dòng)力。自2013年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后至2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。隨著發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速度大大超越發(fā)達(dá)國(guó)家，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)差距明顯減小，世界經(jīng)濟(jì)與政治格局也隨之改變；新興經(jīng)濟(jì)體從此登上世界政治舞臺(tái)，在各種政治活動(dòng)中占有廣泛的話語權(quán)。

隨著新興經(jīng)濟(jì)體整體綜合國(guó)力增強(qiáng)，使其在世界重要經(jīng)濟(jì)政治活動(dòng)中占據(jù)重要地位，主要經(jīng)濟(jì)與政治活動(dòng)有以下方面：經(jīng)濟(jì)危機(jī)、全球治理、氣候變化、恐怖主義等。這些國(guó)際社會(huì)長(zhǎng)期存在的事物成為新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家關(guān)注的課題。這種基于平等層面的探討與交流，有利于營(yíng)造良好的全球?qū)υ挱h(huán)境與政治經(jīng)濟(jì)對(duì)話體系，也有利于世界經(jīng)濟(jì)政治向著更加公平公正公開的方向發(fā)展。新興經(jīng)濟(jì)體在自身發(fā)展的前提下，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，主要貢獻(xiàn)有推動(dòng)全球治理體系改革、調(diào)整發(fā)展模式、獲得全球良性健康發(fā)展的發(fā)展權(quán)與話語權(quán)、持續(xù)對(duì)貧困國(guó)家進(jìn)行人道主義援助。以上方面的貢獻(xiàn)使得新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)樹立良好的形象，有利于新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家更長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。。

二、全球經(jīng)濟(jì)治理新結(jié)構(gòu)的構(gòu)建

目前的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是以美國(guó)為主導(dǎo)、美元為主要世界貨幣的西方國(guó)家貨幣體系。各種世界貨幣流通規(guī)則與貨幣改革發(fā)展制度，也是以美元為主導(dǎo)進(jìn)行制定與實(shí)施；美元既是美國(guó)國(guó)家貨幣，也是世界承認(rèn)的唯一貨幣體系。實(shí)際上，此次世界經(jīng)濟(jì)衰退的主要原因就在于當(dāng)前不合理的國(guó)際貨幣體系。而世界貨幣體系中的美國(guó)貨幣體系，并沒有在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到促進(jìn)作用，反而利用其主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)非法獲得國(guó)際利益。美國(guó)是世界儲(chǔ)備貨幣的發(fā)行國(guó)，但其世界儲(chǔ)備貨幣的發(fā)行是按照自身需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)節(jié)；美國(guó)金融機(jī)構(gòu)利用其掌握關(guān)于國(guó)際儲(chǔ)備貨幣與美國(guó)貨幣的發(fā)展動(dòng)向，從中尋找有利條件獲取不正當(dāng)利益。這種做法對(duì)其他國(guó)家資產(chǎn)與資源造成嚴(yán)重的掠奪，使其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。而國(guó)際貨幣基金組織又無權(quán)對(duì)美國(guó)的相關(guān)做法進(jìn)行干涉，這就在一定范圍內(nèi)導(dǎo)致嚴(yán)重的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的產(chǎn)生。美國(guó)政府在治理具體金融危機(jī)方面，運(yùn)用量化寬松貨幣政策、積極的財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制。這種做法在短時(shí)間內(nèi)幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速回暖，但一定程度造成美元作為國(guó)際貨幣的流動(dòng)和泛濫。美元在世界范圍內(nèi)的泛濫與貶值，使得全球通貨持續(xù)膨脹、資產(chǎn)泡沫頻繁發(fā)生，具體表現(xiàn)有煤炭、石油、天然氣等全球能源的迅速上漲，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格也隨之不斷走高，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成巨大打擊。發(fā)展中國(guó)家積極采用宏觀調(diào)控政策與經(jīng)濟(jì)緊縮原則，對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制與治理。

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的大背景下，新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)政策也由原來的收縮轉(zhuǎn)向?qū)捤?，企圖刺激經(jīng)濟(jì)盡快回暖，但其他國(guó)家若也進(jìn)行如此的貨幣政策調(diào)節(jié)，則必定導(dǎo)致全球貨幣貶值狀況的發(fā)生。發(fā)達(dá)國(guó)家在金融危機(jī)情況下，將持續(xù)增加對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體貨幣升值的干預(yù)力度，企圖新興經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)擴(kuò)大內(nèi)需、增加進(jìn)口，而在全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的背景下，新興經(jīng)濟(jì)體也要控制自身貨幣升值的趨勢(shì)，一方面保持出口貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)；另一方面促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡。由于各國(guó)宏觀調(diào)控存在共性與爭(zhēng)端，調(diào)控目的一致性與不同性，使得各國(guó)貨幣經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)日益激烈，各種形式的貿(mào)易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)頻頻發(fā)生。全球金融危機(jī)背景下，世界經(jīng)濟(jì)衰退已成為必然趨勢(shì)。所以各國(guó)金融危機(jī)發(fā)生時(shí)，應(yīng)該放下爭(zhēng)端、和平商討、尋找共贏點(diǎn)、加強(qiáng)交流與合作，為共同維持經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的復(fù)蘇做出自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

目前全球金融經(jīng)濟(jì)存在的主要問題為國(guó)際貨幣體系問題，所以我們需要通過國(guó)際貨幣體系的改革，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際資本流動(dòng)結(jié)構(gòu)的改革。保持金融國(guó)際市場(chǎng)的和諧穩(wěn)定是全球經(jīng)濟(jì)改革面臨的主要問題，只有金融國(guó)際市場(chǎng)持久穩(wěn)定，才能完成國(guó)際貿(mào)易收益的合理分配，才能保證經(jīng)濟(jì)資本全球流動(dòng)趨勢(shì)。如今國(guó)際貨幣體系改革主要任務(wù)為保持國(guó)際貿(mào)易的持續(xù)活躍、保持國(guó)外投資的穩(wěn)步發(fā)展。國(guó)際貨幣體系改革要達(dá)到的目標(biāo)為：通過建立區(qū)域貨幣體系，使區(qū)域貨幣能夠得到文件發(fā)展，同時(shí)也減輕美元貨幣調(diào)節(jié)壓力；加強(qiáng)主導(dǎo)貨幣與美元的協(xié)調(diào)，保持匯率的相對(duì)穩(wěn)定等。通過協(xié)調(diào)貿(mào)易協(xié)約國(guó)間的匯率，對(duì)地方貿(mào)易保護(hù)主義與投資行為進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證進(jìn)出口貿(mào)易的平穩(wěn)快速發(fā)展。

三、結(jié)語

以上研究表明：全球化的經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，以新興經(jīng)濟(jì)體為代表的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力正在迅速崛起。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的治理方案需要整合全球各種經(jīng)濟(jì)勢(shì)力共同商討。只有發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家站在同一立場(chǎng)，通過平等對(duì)話形式加強(qiáng)合作、積極參與國(guó)際貨幣體系改革，建構(gòu)區(qū)域性貨幣基金體系，才能促成全球經(jīng)濟(jì)問題的有效解決。

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作者簡(jiǎn)介：李丹（1982-），女，北京人，中國(guó)人民大學(xué)在職研究生，研究方向：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。