電力企業(yè)資產(chǎn)管理信息平臺思考與創(chuàng)新

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也隨之進(jìn)入中等發(fā)展階段，這也給企業(yè)資產(chǎn)管理帶來了新的挑戰(zhàn)，只有更加精細(xì)科學(xué)的資產(chǎn)管理模式才能幫助企業(yè)通過自身管理來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此在分析電力企業(yè)資產(chǎn)管理存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前技術(shù)水平，提出通過信息化和自動化作為提高電力企業(yè)資產(chǎn)管理水平發(fā)展的新方向，將企業(yè)資產(chǎn)管理平臺化。文章在提出理論設(shè)想的同時，結(jié)合資產(chǎn)管理平臺在電力企業(yè)的實踐情況，提出了企業(yè)資產(chǎn)管理發(fā)展的更多建議。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；資產(chǎn)管理；信息平臺

一、引言

隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和資產(chǎn)規(guī)模也與日俱增；企業(yè)資產(chǎn)能否科學(xué)的管理與國有資產(chǎn)的保值、增值和完整安全也密切相關(guān)，電力企業(yè)的正常生產(chǎn)、企業(yè)的有序發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益都建立在良好的資產(chǎn)管理基礎(chǔ)上。因此，我們必須清醒地認(rèn)識到電力類企業(yè)資產(chǎn)管理過程中存在的問題：（1）管理控制能力，在上級企業(yè)層面看，基層企業(yè)的資產(chǎn)信息統(tǒng)計延遲過長，不能及時的監(jiān)察和管控；在基層企業(yè)層面看，企業(yè)實物資產(chǎn)價值評估難以實時更新，經(jīng)常導(dǎo)致實物價值和賬目價值不符，引起資產(chǎn)管理方面的問題。（2）分析能力，現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)模不斷增大，企業(yè)資產(chǎn)管理中需要分析的數(shù)據(jù)量越來越大、分析過程的復(fù)雜程度與分析維度的單一程度不符，不能及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的問題，進(jìn)而不能對管理決策提出有效建議。（3）部門配合能力，企業(yè)資產(chǎn)管理的相關(guān)部門較多、管理流程復(fù)雜，管理過程中會出現(xiàn)職責(zé)不明，引起各部門之間配合不協(xié)調(diào)的問題。（4）信息共享能力，資產(chǎn)管理過程中，各部門的資產(chǎn)信息在部門和系統(tǒng)之間不能及時有效溝通，導(dǎo)致信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)難度加大，難以實現(xiàn)信息的無延遲共享。

二、資產(chǎn)管理問題原因分析

1.管理流程契合程度不夠，職責(zé)不清。電力企業(yè)的資產(chǎn)管理特點就是管理線條復(fù)雜、涉及部門較多、各個環(huán)節(jié)流程環(huán)環(huán)相扣，一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題將會影響整個管理系統(tǒng)的失控，出現(xiàn)管理信息的孤島，進(jìn)而帶來資產(chǎn)管理風(fēng)險。

由于企業(yè)資產(chǎn)涉及眾多領(lǐng)域，各領(lǐng)域的工作流程各有不同，上層部門的流程監(jiān)控常常會忽略下級部門管理上的細(xì)節(jié)需求，各部門在制度和流程方面被人為的在管理和邏輯層面割裂開來。最為明顯的問題就是，很多部門更加在意生產(chǎn)效能的形成和保持，認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)管理是財務(wù)部門的任務(wù)，只要部門內(nèi)部的企業(yè)資產(chǎn)在進(jìn)出過程中不出錯誤，就已經(jīng)完成了本部門的資產(chǎn)管理任務(wù)，更進(jìn)一步的管理細(xì)節(jié)并不屬于本部門的管理范圍。這就造成了在資產(chǎn)管理方面，財務(wù)部門基本上承擔(dān)了整個企業(yè)的資產(chǎn)管理任務(wù)，無法在微觀程度上細(xì)致的做好整個企業(yè)的資產(chǎn)管理。

2.管理模式與企業(yè)發(fā)展不吻合。電力企業(yè)的設(shè)備相比于其他企業(yè)有其自身的特點，在設(shè)備維護(hù)、元件更新和管理精度方面都有更高的要求。現(xiàn)在還有很多電力企業(yè)沿用上世紀(jì)的資產(chǎn)分類目錄，這種目錄管理方式是以財務(wù)系統(tǒng)的資產(chǎn)管理為出發(fā)點進(jìn)行設(shè)計的，在某些資產(chǎn)管理過程中，不符合電力企業(yè)專業(yè)人員對設(shè)備的分類習(xí)慣，專業(yè)管理人員對這種目錄的接受程度不高。在企業(yè)資產(chǎn)定義方面，由于電力設(shè)備更新?lián)Q代以及相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步，資產(chǎn)的分類和命名已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，原有的資產(chǎn)管理目錄已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需求。企業(yè)的資產(chǎn)管理口徑不夠細(xì)致，賬面上記錄的某一資產(chǎn)條目，具體對應(yīng)哪一實物不能清晰的體現(xiàn)出來，一致后續(xù)資產(chǎn)管理困難。而且，電力企業(yè)的工程物料種類繁多、數(shù)量巨大，一般會通過對其進(jìn)行編碼的方式進(jìn)行輔助管理。但是在資產(chǎn)編碼的過程中編碼規(guī)則不夠規(guī)范，往往是前端采購部門根據(jù)經(jīng)驗對其進(jìn)行慣例式的編碼，有時不會考慮在后端運行及后續(xù)過程中的一些變化。設(shè)備元件和最后形成的具體資產(chǎn)間可能沒有明顯的聯(lián)系，使得在后期資產(chǎn)報表時需要重新制表，導(dǎo)致大量重復(fù)性工作和更多誤差。

3.管理系統(tǒng)支撐功能欠缺。目前，電力企業(yè)的資產(chǎn)管理一般都已經(jīng)有ERP系統(tǒng)作為支撐技術(shù)。但是從實際應(yīng)用效果來看，各個電力企業(yè)對ERP系統(tǒng)的使用效果還不是很好，主要問題是不能發(fā)揮系統(tǒng)的資產(chǎn)自轉(zhuǎn)功能。ERP系統(tǒng)的設(shè)計目的，就是希望通過系統(tǒng)來實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各部門、各流程之間的資產(chǎn)自轉(zhuǎn)，實現(xiàn)在資產(chǎn)交付時，立即建立詳細(xì)的資產(chǎn)信息卡，保證會計數(shù)據(jù)的時效性和管理有效性。但是實際情況是，由于ERP系統(tǒng)的資產(chǎn)清單和原有資產(chǎn)目錄缺乏有效的對應(yīng)聯(lián)系，各個元件設(shè)備的建檔不暢，企業(yè)運行過程中資產(chǎn)轉(zhuǎn)移備案流程復(fù)雜，規(guī)模巨大的資產(chǎn)運轉(zhuǎn)大部分還是依靠人工來完成，沒有發(fā)揮系統(tǒng)的自轉(zhuǎn)功能，產(chǎn)生了很多資產(chǎn)轉(zhuǎn)移但是信息更新滯后的問題，已經(jīng)更新的數(shù)據(jù)和未更新的數(shù)據(jù)無法良好區(qū)分，容易出現(xiàn)資產(chǎn)管理的混亂局面。

在資產(chǎn)管理問題及其原因分析的基礎(chǔ)上，有必要開展更具標(biāo)準(zhǔn)性、精細(xì)性和信息管理特性的資產(chǎn)管理信息平臺，不斷探索更新的資產(chǎn)管理模式，實現(xiàn)符合企業(yè)資產(chǎn)運轉(zhuǎn)周期和信息管理方式的規(guī)范化、信息化的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。建設(shè)一體化的企業(yè)資產(chǎn)管理信息平臺是實現(xiàn)這一目的的必要手段。

三、資產(chǎn)管理信息平臺建設(shè)目標(biāo)

資產(chǎn)信息管理平臺的作用就是幫助企業(yè)管理人員增強(qiáng)對企業(yè)資產(chǎn)的管控力度，及時了解企業(yè)資產(chǎn)變化，由此做出更加合理的管理決策。平臺建設(shè)的具體目標(biāo)包括以下幾點：一是實現(xiàn)橫向信息交流，幫助不同部門間的信息更加順暢的交流，形成統(tǒng)一的企業(yè)資產(chǎn)信息平臺，解決數(shù)據(jù)對接和流通方面的問題；二是實現(xiàn)縱向的不同階段業(yè)務(wù)流程的無縫對接，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)信息的完整檔案；三是實時掌控企業(yè)資產(chǎn)使用周期內(nèi)的各階段信息，把資產(chǎn)、運維、稅務(wù)、風(fēng)險分析等內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的整體監(jiān)控和分析；四是完成企業(yè)內(nèi)的多維績效評價，在縱向加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管，橫向業(yè)績對比清晰，提高企業(yè)內(nèi)部的管理效率、激勵員工高效作業(yè)。

四、資產(chǎn)管理信息平臺建設(shè)內(nèi)容

（一）資產(chǎn)管理信息平臺總體架構(gòu)

電力企業(yè)資產(chǎn)管理信息平臺的基礎(chǔ)是信息技術(shù)和現(xiàn)代資產(chǎn)管理理論，將資產(chǎn)使用周期展示和資產(chǎn)應(yīng)用相結(jié)合的技術(shù)構(gòu)架，構(gòu)建資產(chǎn)使用周期管理系統(tǒng)和資產(chǎn)管理績效系統(tǒng)，形成“雙系統(tǒng)管理”結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)展示部分通過資產(chǎn)的報表分析、綜合管理、績效評價、地圖巡查、全景演示五個部分來展示企業(yè)資產(chǎn)的使用和維護(hù)情況；應(yīng)用部分包括資產(chǎn)的管理審批、使用周期管理、廢棄資產(chǎn)處理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移記錄、重要資產(chǎn)管理幾個部分；雙系統(tǒng)的管理平臺在全生命周期的基礎(chǔ)上展現(xiàn)了資產(chǎn)管理平臺的深度和廣度。

（二）“雙系統(tǒng)管理”結(jié)構(gòu)——資產(chǎn)全周期管理體系

1.資產(chǎn)全生命周期展示。包含“資產(chǎn)全過程監(jiān)測和成本分析”、“資產(chǎn)管理分析報表”兩個模塊，在項目規(guī)劃、設(shè)備采購、資產(chǎn)運維、報廢處理等階段詳細(xì)分析資產(chǎn)使用情況，隨時監(jiān)測資產(chǎn)在各個階段的管理執(zhí)行效率和規(guī)范性，達(dá)到對企業(yè)資產(chǎn)全周期的實時更新、核查及監(jiān)測。

2.資產(chǎn)定位查詢。資產(chǎn)定位查詢系統(tǒng)改變了傳統(tǒng)財務(wù)部門只能掌握企業(yè)資產(chǎn)價值數(shù)據(jù)的情況，而不能實時了解實物信息和位置情況。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)和射頻識別技術(shù)結(jié)合，在系統(tǒng)內(nèi)隨時掌握資產(chǎn)的價值信息、實物數(shù)據(jù)和位置信息等，在資產(chǎn)的全生命周期內(nèi)展示和分析資產(chǎn)在使用周期內(nèi)各個階段的價值變化情況，形成基于智能定位的資產(chǎn)管理信息平臺。

3.資產(chǎn)全生命周期管理。企業(yè)資產(chǎn)使用周期的管理要在項目和資產(chǎn)管理、系統(tǒng)操作性、資產(chǎn)績效分析幾個方面，建立項目成本管理、資產(chǎn)檢修管理、項目進(jìn)度管理、資產(chǎn)處理成本管理、資產(chǎn)流通審批等方面的詳細(xì)規(guī)范和相對應(yīng)的系統(tǒng)功能，形成完善的資產(chǎn)全生命周期管理體系，將管理規(guī)范作為業(yè)務(wù)執(zhí)行的依據(jù)，在系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)各項規(guī)范的實用化功能，為資產(chǎn)管理以及處置決策提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。

4.資產(chǎn)轉(zhuǎn)移監(jiān)控。資產(chǎn)監(jiān)控主要技術(shù)支撐是現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、嵌入式技術(shù)、手持設(shè)備，利用射頻識別（RFID）、二維碼等對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)記和全生命周期的跟蹤，通過實時監(jiān)測企業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況，改變了過去資產(chǎn)不能實現(xiàn)定期盤點的問題，改善了資產(chǎn)賬目的實時性。

（三）“雙系統(tǒng)管理”結(jié)構(gòu)——資產(chǎn)管理績效評價體系

1.資產(chǎn)管理績效評價標(biāo)準(zhǔn)。分別從業(yè)務(wù)規(guī)范、資產(chǎn)運營和盈利三個方向來進(jìn)行各單位的資產(chǎn)績效指標(biāo)完成情況，分析各單位資產(chǎn)的利用效率和管理業(yè)績，使上下級單位間的資產(chǎn)管理控制關(guān)系更加清晰，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的垂直管理。

2.資產(chǎn)綜合管理指標(biāo)展示。管理指標(biāo)的可視化主要是將電力企業(yè)的核心財務(wù)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行展示，以便于直觀地反映出企業(yè)的財務(wù)及資產(chǎn)管理情況。

3.資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)審核。為提高資產(chǎn)管理信息平臺的應(yīng)用效率和企業(yè)資產(chǎn)信息的可靠性，在規(guī)范性、合理性、及時性和準(zhǔn)確性幾個方面設(shè)計審核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理信息的審核工作。通過數(shù)據(jù)審核，既保證企業(yè)資產(chǎn)管理信息平臺的效率指標(biāo)，又強(qiáng)化了財務(wù)與企業(yè)內(nèi)部各個部門之間在資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)方面的溝通，實現(xiàn)了更高效的資產(chǎn)管理信息同步，規(guī)范了企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)業(yè)務(wù)。

五、資產(chǎn)管理信息平臺建設(shè)成效

電力企業(yè)資產(chǎn)管理信息平臺的構(gòu)建沒有可以直接參考的先例，在電力企業(yè)業(yè)務(wù)特點的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，根據(jù)當(dāng)前技術(shù)水平和資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，制定出可行的平臺建設(shè)方案，從企業(yè)規(guī)定、資產(chǎn)信息、系統(tǒng)設(shè)計等方面開展工作，最終以期達(dá)到以下幾方面目標(biāo)。

（一）全生命周期內(nèi)的實時監(jiān)控，多維度資產(chǎn)管理分析

資產(chǎn)權(quán)使用周期管理不同于傳統(tǒng)的企業(yè)資產(chǎn)管理模式。首先，使項目規(guī)劃、項目施工、設(shè)備運維、企業(yè)財務(wù)等部門的溝通更加流暢，讓資產(chǎn)在使用周期內(nèi)各個階段的信息在一個平臺內(nèi)貫通，其次，能夠清晰的監(jiān)控資產(chǎn)權(quán)使用周期內(nèi)的各個環(huán)節(jié)，實時了解資產(chǎn)的運行狀況，實現(xiàn)信息的實時查詢和監(jiān)審。最后，在實時監(jiān)控周期內(nèi)資產(chǎn)運行成本的情況下，在更多維度分析資產(chǎn)管理效率。

（二）應(yīng)用定位盤點技術(shù)，達(dá)到資產(chǎn)實時跟蹤

一是建立資產(chǎn)身份卡，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)信息化管理模式。實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)、實物臺賬和資產(chǎn)臺賬一一對應(yīng)的效果，是資產(chǎn)全過程管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是提高了資產(chǎn)盤點周期的效率和數(shù)據(jù)可靠性。采用信息技術(shù)進(jìn)行資產(chǎn)盤點減少了人力消耗、縮短了盤點用時，提高了企業(yè)資產(chǎn)盤點效率。同時在盤點過程中，減少中間環(huán)節(jié)的人為操作步驟，提高了盤點數(shù)據(jù)的可靠性。三是盤點數(shù)據(jù)與賬目的一致性大幅提升，能夠摸清企業(yè)自產(chǎn)的基本情況，并且及時發(fā)現(xiàn)問題，從根本上解決了資產(chǎn)、數(shù)據(jù)、賬目等數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（三）結(jié)合GPS定位系統(tǒng)，實施展示資產(chǎn)動態(tài)

通過與GPS定位系統(tǒng)的集成，完成了資產(chǎn)價值、資產(chǎn)追蹤、資產(chǎn)位置查詢信息的結(jié)合，實現(xiàn)了資產(chǎn)信息的查詢功能。通過資產(chǎn)身份卡和定位追蹤系統(tǒng)可以進(jìn)行正反定位的雙向查詢，讓資產(chǎn)在帳、物、卡多個方面完成實時查詢，并且在資產(chǎn)全生命周期的角度上分析、展示資產(chǎn)運維成本，構(gòu)建了基于地理定位的多維度資產(chǎn)管理分析模式。

（四）建立資產(chǎn)管理績效評價體系，提升管理效率

構(gòu)建資產(chǎn)規(guī)范、資產(chǎn)運維、資產(chǎn)盈利等方面的管理績效評價體系，及時通過科學(xué)的評價，發(fā)現(xiàn)各個資產(chǎn)管理部門存在的問題，針對問題提升管理水平。從發(fā)現(xiàn)短板、建立體系、實時監(jiān)測、考評改循序漸進(jìn)的路線上，螺旋式地完成企業(yè)資產(chǎn)管理水平的提升。

（五）強(qiáng)化縱向分析，加強(qiáng)垂直管控

企業(yè)資產(chǎn)績效評價的指標(biāo)都可以從企業(yè)整體、分支部門、資產(chǎn)類別、單項資產(chǎn)的四個角度來進(jìn)行分析評價，管理信息平臺可以實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的層層查詢，達(dá)到實時管控、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、針對整改的完整管理體系，強(qiáng)化了縱向分析和垂直管控的能力。

六、總結(jié)

通過企業(yè)資產(chǎn)管理信息平臺的運用，能夠讓電力企業(yè)的資產(chǎn)管理水平有質(zhì)的提升，但是我們必須看到管理平臺還是有很多需要完善的方面。首先，要實現(xiàn)項目資產(chǎn)流轉(zhuǎn)資料的在線上報，提高資產(chǎn)流轉(zhuǎn)效率；其次，進(jìn)一步完善資產(chǎn)的射頻識別存儲功能，實現(xiàn)射頻識別技術(shù)在資產(chǎn)購入、投產(chǎn)、運維、處理的全生命周期管理應(yīng)用；再次，將資產(chǎn)盈利和資產(chǎn)權(quán)使用周期成本作為分析數(shù)據(jù)，利用資產(chǎn)使用周期內(nèi)盈利和成本來評估設(shè)備情況，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)選；最后，要利用管理信息平臺收集的大量資產(chǎn)數(shù)據(jù)，建立完善的資產(chǎn)管理模型，預(yù)測企業(yè)未來的資產(chǎn)購入、運維和處理等數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)做出合理決策。

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作者簡介：裴柏雅（1979-），女，江蘇睢寧人，就職于河北國華滄東發(fā)電有限責(zé)任公司，研究方向：會計。