城市規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用分析

莫方明

摘 要：對于一個城市的發(fā)展來說，城市規(guī)劃起著十分重要的作用。無論是城市的精神、文化風(fēng)貌，還是城市的建設(shè)發(fā)展，城市規(guī)劃都起著指引作用。城市規(guī)劃是一個城市的核心所在，也是城市進(jìn)行建設(shè)的主要依據(jù)與藍(lán)圖。如果能夠制定出一個科學(xué)合理的城市規(guī)劃，就能將整個城市的功能充分發(fā)揮出來，這不但對社會經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境與人口數(shù)量的協(xié)調(diào)發(fā)展有著很重要的影響，同時，還能將居民的居住環(huán)境與生活質(zhì)量大大提高。本文就城市規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；城市建設(shè)；作用；影響

所謂的城市規(guī)劃，就是通過預(yù)測城市的發(fā)展，管理各項資源以適應(yīng)其發(fā)展的具體方法或過程，是為了能夠?qū)⒊鞘械陌l(fā)展達(dá)到一定的目標(biāo)而統(tǒng)籌安排其布局與結(jié)構(gòu)的一項工作。換言之，城市規(guī)劃是否合理，對城市的建設(shè)與城市未來的發(fā)展情況都有著很直接的影響與作用。城市發(fā)展的基石就是城市規(guī)劃，而城市建設(shè)的依據(jù)也是城市規(guī)劃。所以，如果城市的建設(shè)缺少了城市規(guī)劃的指導(dǎo)，就沒有了理論依據(jù)。城市就會處于混亂的狀態(tài)，就無從談起城市的發(fā)展與進(jìn)步。因此，城市規(guī)劃在城市建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。

一、城市建設(shè)的含義概述

城市作為人類文明的結(jié)晶與象征，是人們在長期的生產(chǎn)、生活過程中所形成的。因此，城市的建設(shè)方向充分體現(xiàn)了人們生活與社會之間的關(guān)系，這種建設(shè)方向主要有物質(zhì)方向與精神方向。另外，城市也標(biāo)志了人類文明的發(fā)展與建設(shè)，主要為精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)。

（一）物質(zhì)文明建設(shè)概述

所謂的城市物質(zhì)文明建設(shè)，指的就是人們能夠看到的、具體存在的物質(zhì)建設(shè)，主要有：人們住房建設(shè)、生產(chǎn)工廠的建設(shè)、配套生活基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等等。這些方面共同組成了城市的物質(zhì)文明建設(shè)，同時，也為人們在城市中生存、生產(chǎn)與生活提供了更加堅實的保障與條件。

（二）精神文明建設(shè)概述

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，除去城市的物質(zhì)文明建設(shè)以外，人們對于精神文明的建設(shè)提出了更高的要求。城市不但要為人們的生活提供必需的基礎(chǔ)條件，同時，還應(yīng)該引導(dǎo)人們精神文明的不斷發(fā)展。正是通過精神文明的建設(shè)，使得整個社會的體系與秩序更加有序和穩(wěn)定，有助于城市的健康發(fā)展。而隨著人們的物質(zhì)條件不斷提高，為了將自己的生活質(zhì)量與社會地位有效地提升，就會創(chuàng)造性地改善物質(zhì)文明建設(shè)，使得物質(zhì)文明的建設(shè)更好地順應(yīng)人們的生活習(xí)慣與感受習(xí)慣，進(jìn)而促使城市的精神文明建設(shè)出現(xiàn)了。對于城市的精神文明建設(shè)而言，包含了眾多方面，例如：無形的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市社會道德發(fā)展、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及城市文化發(fā)展等等。也正是以上因素共同構(gòu)成了現(xiàn)代城市建設(shè)的內(nèi)涵。所以，城市的精神文明建設(shè)對于城市的發(fā)展有著十分重要的影響與作用[1]。

二、在城市建設(shè)中城市規(guī)劃的重要作用

（一）對城市的布局合理進(jìn)行規(guī)劃

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人口的不斷增多，使得城市對于生產(chǎn)生活空間的需求越來越多，隨之越來越多的建筑出現(xiàn)了。由于這些新增加的空間及建筑都是城市在發(fā)展中的延續(xù)，所以，在建設(shè)的時候，需要城市規(guī)劃對其統(tǒng)一安排，使得滿足各項生產(chǎn)生活功能及用途的空間能夠得到最大化的實現(xiàn)與保障，最終更好地為城市經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展服務(wù)。城市作為保障人們基礎(chǔ)生活的的基本建設(shè)設(shè)施，需要城市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計建設(shè)布局，進(jìn)而促使城市的功能得以使用與維護(hù)。

（二）有效提高城市有限空間的利用率

隨著不斷擴大的城市建設(shè)規(guī)模，使得城市的承受力與環(huán)境壓力受到了嚴(yán)重的影響。所以，要想有效地解決城市擁擠問題，其最重要的措施就是要將城市的空間利用率大大提高。正是通過城市規(guī)劃的方式，合理立體地設(shè)計與規(guī)劃地上及地下空間，進(jìn)而充分挖掘城市空間的利用潛力，這在很大程度上也能將城市的人口容量大大提高。目前，在我國的城市空間利用上仍舊存在著很多的矛盾與問題。比如說交通擁堵問題，這是各城市在發(fā)展中普遍遇到的難題。但是隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，車輛的暴增速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于交通設(shè)施的建設(shè)，致使城市的道路變得越來越擁擠，一旦出現(xiàn)了出行高峰期，就會出現(xiàn)交通癱瘓的現(xiàn)象，這對人們的日常出行有著十分不利的影響。然而在原有城市基礎(chǔ)上擴建道路路面顯然不實際。所以，城市規(guī)劃部門要合理規(guī)劃城市道路建設(shè)，這樣不但能將城市交通的擁擠狀況有效地緩解，同時還能將城市的空間利用率大大提高，為人們的出行與生活提供更多的便利條件。

（三）有效促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

要想有效地提高城市人民的生活質(zhì)量，并且很大程度上促進(jìn)城市發(fā)展，其最主要和最有效的方法就是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正是通過城市規(guī)劃的方式，能夠?qū)暧^經(jīng)濟(jì)的走向加以合理地調(diào)節(jié)，進(jìn)而將政府以及管理部門的職能充分發(fā)揮出來。對企業(yè)的發(fā)展方向有效、合理地控制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，將當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)資源優(yōu)勢更好地發(fā)揮，最終增強城市的核心競爭力。對城市進(jìn)行合理地規(guī)劃，還能統(tǒng)一分配與調(diào)控城市有限的土地資源，避免出現(xiàn)了一些非正常手段而引起的低價波動情況。最終有效的維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的健康運行，促進(jìn)城市的不斷繁榮與發(fā)展[2]。

（四）促進(jìn)城市文化的建設(shè)

對于城市精神文明建設(shè)來說，城市文化的建設(shè)是其重要的體現(xiàn)，同時，城市文化的建設(shè)也是整體提高城市素質(zhì)的重要內(nèi)容之一。城市建筑的風(fēng)格與文化內(nèi)涵，作為城市精神與文化素養(yǎng)的重要標(biāo)志，正是通過城市規(guī)劃與設(shè)計的方式，使其更好地融入到了整個城市建筑之中，將城市的文化氛圍大大提高的同時，還能引導(dǎo)城市居民形成積極向上的生活態(tài)度。對于搶救與保護(hù)城市文化內(nèi)涵的建筑而言，城市規(guī)劃有著很大的作用，不但能將人們對于歷史文化的了解與吸收大大提高，同時還能將人們對未來生活的信心與認(rèn)識很大程度上地提升。所以，城市規(guī)劃對于城市文化建設(shè)有著十分重要的引導(dǎo)作用于協(xié)調(diào)作用。

（五）有效改善城市生態(tài)環(huán)境

隨著不斷提高的城市生活水平與精神文明建設(shè)，促使城市獲得了快速的發(fā)展與進(jìn)步，同時，城市的建設(shè)規(guī)模也正在不斷地擴大。但是在實際的發(fā)展過程中，也將一些問題顯露了出來。其中，最為重要的一個問題就是城市建設(shè)對環(huán)境所造成的影響。不斷增長的城市人口，使得城市的生態(tài)系統(tǒng)受到了嚴(yán)重的破壞與影響。而造成城市生態(tài)破壞的原因是多方面的，主要的有：將綠地過度開發(fā)、大量浪費資源、能源供需之間出現(xiàn)了尖銳的矛盾以及人們生活垃圾的不斷增多等等。城市最初的生態(tài)系統(tǒng)由于外力的入侵，生態(tài)平衡受到了嚴(yán)重的破壞，進(jìn)而引發(fā)了一系列的生態(tài)惡化問題。在城市的建設(shè)過程中，城市規(guī)劃不但要保留足夠的城市生態(tài)空間，也要對生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理進(jìn)行配置，并且及時取締一些高污染和高耗能的生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)綠色企業(yè)和低能耗企業(yè)的健康發(fā)展。對于一些污染比較嚴(yán)重的工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)將其設(shè)置在城市的郊區(qū)，并且在選址的過程中，要綜合考慮各個因素，盡可能地減少破壞環(huán)境，影響環(huán)境。所以，城市規(guī)劃對于城市生態(tài)環(huán)境的改善有著很大的促進(jìn)作用，同時也能將人們的生活質(zhì)量大大提高。

（六）指引建筑、市政工程的設(shè)計

城市規(guī)劃，可以有效控制城市建筑的立面效果及城市天際線，保證建筑形態(tài)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，能有效防止各種重復(fù)建設(shè)。除此之外，城市規(guī)劃還能保障軌道、道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的布局及密度，合理確定各類市政基礎(chǔ)設(shè)施位置等。所以，城市規(guī)劃為建筑、市政工程的設(shè)計指引了正確的方向[3]。

三、結(jié)束語

總之，城市規(guī)劃能夠更加積極地指導(dǎo)、調(diào)控以及決定城市建設(shè)的方向與規(guī)模，需要引起我們的高度重視。在實際的城市建設(shè)過程中，要逐步建立完善的管理制度，采取行之有效的管理措施，使得城市規(guī)劃的管理與管控效果更加理想，最終促進(jìn)城市的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張艷剛.探討城市規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用[J].江西建材，2016.

[2]李燕.城市規(guī)劃在城市開發(fā)建設(shè)中的作用[J].建材技術(shù)與應(yīng)用，2005.

[3]馬瀟薇.城市規(guī)劃在和諧城市建設(shè)中的作用[J].城市地理，2014.