職業(yè)學(xué)校資助育人現(xiàn)狀與對策

【摘 要】以廣西南寧高級技工學(xué)校資助育人機(jī)制平行運(yùn)行狀況為例，分析研究學(xué)校資助育人機(jī)制存在的問題，闡述推進(jìn)學(xué)校資助育人機(jī)制建設(shè)的對策：健全“全員資助育人”機(jī)制體系，創(chuàng)新開設(shè)“全員資助育人”大課堂，實(shí)施“微時代”資助宣傳摸式，建立“資助育人”精準(zhǔn)跟蹤管理制度，建立“全員資助育人”評價體系。實(shí)現(xiàn)資助育人的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到資助與育人的目的。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)學(xué)校 資助育人 對策

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）05B-0024-03

教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途經(jīng)，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，我國建成了世界最大規(guī)模的教育體系。近十年來，國家又建立健全了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，基本實(shí)現(xiàn)了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)，逐步解決各教育階段公平教育問題，促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。

2010年7月，黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)第一次全國教育工作會議，頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020年）》，確定了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的方針，提出了我國高技能人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù)?！坝藶楸荆掠秊橄取笔菍?shí)施教育的主導(dǎo)思想，是教育科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求和價值訴求。黨的十八大報告指出：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。”學(xué)生資助工作必須服從、服務(wù)于教育的根本任務(wù)，以促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康成長，成為有用之才為最終目標(biāo)。

資助工作與育人教育工作的政治背景，決定資助工作必須服務(wù)于學(xué)校的育人教育工作，兩者相互滲透并有機(jī)結(jié)合。資助育人問題引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成為職業(yè)（技工）學(xué)校教育教學(xué)需要亟待解決的問題，成為資助管理工作的新課題。

一、學(xué)校資助育人機(jī)制運(yùn)行現(xiàn)狀與問題

（一）資助體系構(gòu)成與運(yùn)行情況

自2007年以來，廣西南寧高級技工學(xué)校資助體系基本構(gòu)成，學(xué)校執(zhí)行中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)、自治區(qū)政府獎學(xué)金、勞動預(yù)備制學(xué)生技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼資助政策以及勤工儉學(xué)及社會資助體系。資助學(xué)生的資金來源以國家、政府為主，以學(xué)校和社會為輔。資助的學(xué)生包括在校的中職（技工）學(xué)歷教育學(xué)生和勞動預(yù)備制學(xué)生，即在校學(xué)習(xí)的中職（技工）學(xué)歷教育學(xué)生（學(xué)籍學(xué)生）可獲得國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)、自治區(qū)政府獎學(xué)金等資助；非學(xué)歷教育學(xué)生（勞動預(yù)備制學(xué)生）可獲得技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼，非學(xué)歷教育學(xué)生培訓(xùn)期滿一年可直接轉(zhuǎn)入學(xué)歷教育，享受中職學(xué)校國家資助政策。特別困難的學(xué)生還能通過學(xué)校勤工儉學(xué)和社會資助的途徑獲得更多的幫扶。學(xué)校運(yùn)行的國家、政府、學(xué)校和社會“四位一體”的資助體系實(shí)現(xiàn)學(xué)校資助全覆蓋，資助面達(dá)100%。據(jù)統(tǒng)計，2010—2014年，學(xué)校受助學(xué)生累計人數(shù)為44635人次，平均每年受助學(xué)生人數(shù)為8927人次；資助累計金額為9791萬元，平均每年資助金額為1958萬元。

（二）德育工作體系實(shí)施與運(yùn)行情況

廣西南寧高級技工學(xué)校，于2009年4月由始建于1978年的原南寧市技工學(xué)校、南寧市一輕技工學(xué)校、南寧市二輕技工學(xué)校、南寧市民族技工學(xué)校、南寧市醫(yī)藥技工學(xué)校、南寧市財經(jīng)學(xué)校六所學(xué)校合并建立，是南寧市唯一一所國家級重點(diǎn)技工學(xué)校、技師學(xué)院。肩負(fù)著我國中、高級技能型人才和技師、高級技師人才的教育教學(xué)培養(yǎng)任務(wù)。學(xué)校提出“育人為本，德育為先”的育人理念，以“十大主題”德育教育活動為主線，推行“全員育人”模式，營造素質(zhì)教育校園氛圍，打造校園文化，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)?！敖虝?、管理育人、活動育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人、就業(yè)育人”的德育工作體系的實(shí)施。雖取得了一定成績，但成效沒有得到彰顯。據(jù)調(diào)查，2014年，學(xué)校全體教職工總?cè)藬?shù)為586人，其中，校級領(lǐng)導(dǎo)和中層管理人員47人，參與資助育人工作的人員有21人；專業(yè)課程老師369人，參與資助育人工作的人員有23人；德育課程老師18人，參與資助育人工作的人員有5人；工勤工作人員45人，參與資助育人工作的人員有2人。全校參與資助育人工作人數(shù)占比僅為8.7%。

（三）學(xué)校資助育人機(jī)制運(yùn)行存在的問題

學(xué)校實(shí)行“資助育人”平行模式，資助體系由學(xué)校資助辦組織實(shí)施，德育工作體系主要由學(xué)校學(xué)生科、團(tuán)委、班主任和德育科老師負(fù)責(zé)。實(shí)際工作中，資助與育人工作兩者平行運(yùn)行，相對獨(dú)立，缺乏合力，效果不夠凸顯。存在以下主要問題：

1.學(xué)生資助工作方面

第一，學(xué)校資助政策宣傳工作不到位。資助政策宣傳以板報和發(fā)放宣傳手冊、QQ群方式進(jìn)行，宣傳范圍狹小，宣傳內(nèi)容僅強(qiáng)調(diào)資助項目的種類和資助標(biāo)準(zhǔn)及資金用途，至使學(xué)生對資助申請、認(rèn)定、評定程序了解不徹底，理解不透徹。班級評定存在傾向?qū)W習(xí)成績好的班干部學(xué)生等，至使部分學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的資助工作不夠公正、公平。

第二，學(xué)校資助政策宣傳缺乏育人內(nèi)容。學(xué)校沒有充分利用資助政策“經(jīng)濟(jì)助困杠桿”的有效作用，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和世界觀，激勵學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動性，自強(qiáng)自立，健康成長，成為信仰堅定、意志堅強(qiáng)、有內(nèi)涵修養(yǎng)、有技能特長、知恩感恩、報效國家、回報社會的全面發(fā)展的高技能型人才，為國家富強(qiáng)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2.全員育人教育方面

第一，學(xué)校推行的“全員育人”模式在具體工作中淡化。部分教職工對學(xué)校育人工作積極性不高，對資助育人內(nèi)涵的理解帶有片面性。普遍認(rèn)為，資助與育人無聯(lián)系，資助工作是學(xué)校資助辦和班主任的事，育人工作是學(xué)校學(xué)生科、團(tuán)委、班主任和德育老師的事。部分教職工還認(rèn)為資助是學(xué)生得資助，屬“不勞而獲”的國家經(jīng)濟(jì)資助，與老師沒有多大關(guān)系。由于學(xué)校全體教職工思想認(rèn)識不統(tǒng)一、不到位，全員主動參與資助育人工作的人數(shù)占比僅為8.7%，至使“全員育人”模式在具體工作中淡化，育人效果不夠凸顯。

第二，學(xué)?！坝私逃齼?nèi)容”不夠全面。在育人教育工作中，部分德育課程和專業(yè)課程老師基本以說教方式完成課程課時教學(xué)任務(wù)，教學(xué)內(nèi)容沒有與資助功能和學(xué)生的學(xué)習(xí)生活及學(xué)生勵志成長、感恩教育有機(jī)結(jié)合。育人教育內(nèi)容以課程理論為主，育人教育內(nèi)容枯燥單一，部分學(xué)生上課感到乏味，有厭學(xué)逃學(xué)、不愿吃苦、不愿奮斗、不知感恩、不知報恩等現(xiàn)象，反映了學(xué)校育人教育效果沒有達(dá)到預(yù)期的目的。

第三，學(xué)校育人教育形式缺乏多樣性和時尚性。學(xué)校在育人教育形式上，以育人主題活動為主線，內(nèi)容也很豐富，但忽略“微時代”師生喜歡的即時性和時尚性元素，師生參與的熱情和主動性不高，工作處于被動狀態(tài)。

二、推進(jìn)學(xué)校資助育人機(jī)制建設(shè)的對策

針對學(xué)校資助育人機(jī)制平行運(yùn)行存在的問題，筆者提出以下建議和對策。

（一）健全“全員資助育人”機(jī)制體系

全員資助育人機(jī)制的內(nèi)涵是指學(xué)校的每個人（包括校級領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員、專業(yè)課程老師、德育課程老師、工勤工作人員）都要了解資助政策，參與培養(yǎng)育人的工作，它是全員育人的價值導(dǎo)向。

圖1 全員資助育人機(jī)制體系

加強(qiáng)全員資助育人內(nèi)涵建設(shè)，健全科學(xué)規(guī)范的管理制度，改革“資助育人平行模式”相對獨(dú)立的工作模式，精準(zhǔn)聚力推行“全員資助育人”機(jī)制體系（詳見圖1），明確學(xué)生資助工作必須服從、服務(wù)于教育的根本任務(wù)，將資助與育人工作體系相互滲透并有機(jī)結(jié)合起來，形成合力，共同解決“資助育人平行模式”存在的問題，使“全員資助育人”機(jī)制體系更為科學(xué)，具有很強(qiáng)可操作性，確保學(xué)校資助育人機(jī)制建設(shè)工作有序開展，以達(dá)到良好的資助育人效果。

（二）創(chuàng)新開設(shè)“全員資助育人”大課堂

拓展資助育人空間，將“全員資助育人”大課堂開設(shè)在校園內(nèi)的教學(xué)區(qū)、活動區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)及家庭和社會，形成育人合力。課堂內(nèi)容以實(shí)施“教書育人、管理育人、活動育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人、就業(yè)育人”的德育工作內(nèi)容為主線，以資助政策宣傳和開展豐富多彩的校園文化活動及每個學(xué)期舉辦的“才藝技能節(jié)”為載體，從德育工作體系每個環(huán)節(jié)入手，以資助工作為突破口，整合師生在教學(xué)、學(xué)習(xí)和生活中相互聯(lián)動形成的正能量典型育人的案例，編成微故事、微視頻、微電影、微課件，形成學(xué)校資助育人大課堂鮮活的大課程體系和育人資源。學(xué)校每一位教職工和每一位學(xué)生都是“全員資助育人”大課堂的主體，其身份具有雙重性，既是育人者又是受教育者。開設(shè)“全員資助育人”大課堂，就是要營造一種相互平等的育人平臺和環(huán)境，借助大課堂平臺和大課程體系激發(fā)師生積極向上的內(nèi)驅(qū)力，喚醒本我，學(xué)會感悟，塑造人格，成為“魅力”老師和“魅力”學(xué)生，以達(dá)到學(xué)校全員相互學(xué)習(xí)，共同育人，共同成長的目的。

（三）實(shí)施“微時代”資助宣傳摸式

微時代是一個廣義的概念，至今并沒有確定的定義，包含著文化傳播、社會交往、私人心理等各方面內(nèi)容。筆者認(rèn)為，微時代是建立在新興網(wǎng)絡(luò)信息交流技術(shù)基礎(chǔ)上的、以短小精煉和快速傳播為主要特征的人際信息交流及社會文化信息傳播時代，微博、微信等音頻、視頻、文字的普及，標(biāo)志著“微時代”的到來。微時代的信息傳播具有互動與高效的明顯特征。學(xué)校采用“微時代”資助宣傳摸式，讓微博、微信、QQ、MSN等多種聊天工具廣泛滲入到學(xué)校資助育人的實(shí)際工作和學(xué)生學(xué)習(xí)生活當(dāng)中，克服資助政策宣傳工作以板報、發(fā)放宣傳手冊等造成宣傳不到位的局限性，幫助老師、學(xué)生和家長及社會以最快速度關(guān)注并了解實(shí)時性的國家資助政策和學(xué)生認(rèn)定、資助申請等相關(guān)信息，并實(shí)時聯(lián)系，確保資助政策宣傳工作家戶喻曉，做到學(xué)生資助工作公開、公正、公平。同時宣傳學(xué)校師生之間友善、奉獻(xiàn)、自強(qiáng)、拼博和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，提高學(xué)校資助育人工作實(shí)效性。

（四）建立“資助育人”精準(zhǔn)跟蹤管理制度

資助是一種愛的力量，幫助學(xué)生解決在校就讀期間的經(jīng)濟(jì)生活困難問題。而育人是一種精神的引領(lǐng)，是教育者引領(lǐng)學(xué)生正確認(rèn)識自我，樹立良好心態(tài)。有一顆感恩的心，學(xué)會感恩父母，感恩每一位幫助過自已成長的人。激發(fā)自己努力拼搏，實(shí)現(xiàn)自我人生價值，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

建立“資助育人”精準(zhǔn)跟蹤管理制度，一方面，要建立資助育人檔案管理制度，落實(shí)相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)收集整理資助育人檔案材料，形成資助育人的校本資源。另一方面，還要實(shí)施精準(zhǔn)跟蹤管理，跟蹤育人者和被育人者的成長過程，挖掘他們“魅力”的人生閃光點(diǎn)，通過他們的成長將資助愛心的力量繼續(xù)傳承下去，不斷光大學(xué)校資助育人精神，拓展學(xué)校資助育人新局面。同時也建立起曾經(jīng)的受助人，利用自己的力量資助新人的傳遞機(jī)制，讓資助精神和育人精神在社會上得到發(fā)揚(yáng)光大，成為全社會的一種意識和行動，建立和諧互助的關(guān)愛社會。

（五）建立“全員資助育人”評價體系

評價就是運(yùn)用一個標(biāo)準(zhǔn)對事物的準(zhǔn)確性、實(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性以及滿意度等方面進(jìn)行評估的過程。建立“全員資助育人”評價體系，就是要建立健全學(xué)校全員資助育人的規(guī)范管理制度，設(shè)立科學(xué)的評價指標(biāo)，即對學(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)發(fā)展、綜合素質(zhì)等進(jìn)行評估；對全員教職工自身的政策執(zhí)行力、師德師風(fēng)、教學(xué)能力、專業(yè)發(fā)展和對學(xué)生的思想引領(lǐng)、品德培養(yǎng)和習(xí)慣養(yǎng)成等方面進(jìn)行評價。評價結(jié)果與評優(yōu)評先、經(jīng)濟(jì)效益掛溝。讓師生員工明確學(xué)校資助育人目標(biāo)與任務(wù)及保障措施，從而促進(jìn)師生員工全面健康成長。

三、結(jié)束語

資助是一種經(jīng)濟(jì)手段，是一種幫扶手段，不是學(xué)校發(fā)展的根本目的。育人才是核心，才是學(xué)校辦學(xué)的根本。學(xué)校資助與育人工作，相互聯(lián)系，不可分割，要始終把兩者貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)工作中，不可忽視。以育促教，形成學(xué)校特色文化，彰顯學(xué)校人文關(guān)愛，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，推動學(xué)校教育各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展，這正是中職學(xué)校加強(qiáng)資助育人工作的努力方向。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]穆娜.微時代高校資助育人模式創(chuàng)新研究[J].中國輕工教育，2016（1）

[4]馬多勇.微時代高校資助育人模式創(chuàng)新研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2014（35）

【基金項目】南寧市教育科學(xué)規(guī)劃2014年度南寧市學(xué)生資助研究專項課題“職業(yè)學(xué)校感恩勵志教育途徑探析”（2014XSZZ08）

【作者簡介】曾建榮（1962— ）女，廣西柳江人，大學(xué)本科學(xué)歷，學(xué)士學(xué)位，南寧市學(xué)生資助管理辦公室業(yè)務(wù)主管，館員，研究方向：教育綜合管理、資助育人研究。

（責(zé)編 盧建龍）