搶抓國家試點機遇探索城鎮(zhèn)發(fā)展路徑

周永志

高溝鎮(zhèn)位于長江北岸，近年來，緊抓全國行政管理體制改革試點和建制鎮(zhèn)示范試點兩大機遇，在推進管理體制創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)等方面，主動作為，先行先試。

在城鎮(zhèn)建設(shè)中，一個十分突出的問題，就是規(guī)劃缺失，或有規(guī)劃也多是擺設(shè)。為此，強化規(guī)劃引領(lǐng)，堅持做到土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃“三規(guī)合一”。舍得花錢邀請國內(nèi)一流設(shè)計院“操刀”，成立規(guī)劃建設(shè)管理局，加強規(guī)劃的編制、執(zhí)行和管理。

在規(guī)劃引領(lǐng)下，我們提出建設(shè)“新市鎮(zhèn)、新社區(qū)、新園區(qū)”的發(fā)展思路，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。精心打造新市鎮(zhèn)。按照“工業(yè)強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，舉全鎮(zhèn)之力著力打造一個體現(xiàn)高溝特色、承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濱江新城。集中建設(shè)新型社區(qū)。著力構(gòu)建特色園區(qū)。依托省級高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，合理確定產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)8平方公里特種電纜產(chǎn)業(yè)園，2平方公里“互聯(lián)網(wǎng)+智能設(shè)備產(chǎn)業(yè)園”、4平方公里港口物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵在于人的城鎮(zhèn)化，人的城鎮(zhèn)化關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)支撐。要實現(xiàn)農(nóng)民從田間到車間、從村莊到城鎮(zhèn)、從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要有一個欣欣向榮的產(chǎn)業(yè)做基礎(chǔ)。近年來，我們把電線電纜作為首位產(chǎn)業(yè)打造，著力實現(xiàn)“雙千”計劃，即打造千億元產(chǎn)業(yè)和千億元園區(qū)。提升“高溝電纜”區(qū)域品牌形象，目前已有6個“中國馳名商標”，36個安徽省著名商標。2015年，實現(xiàn)電纜出口26.6億元。目前已有3家企業(yè)上市。重點培育和發(fā)展高端電纜、智能電網(wǎng)裝備、電子信息、新材料、港口物流等新興產(chǎn)業(yè)。2015年，全鎮(zhèn)電線電纜企業(yè)產(chǎn)值超億元66家，稅收超千萬元22家。

（作者為安徽省蕪湖市無為縣人大常委會副主任、高溝鎮(zhèn)黨委書記）