新疆電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策和建議

藺玉婷

摘 要 電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村正式落地新疆，這也成為新疆政府、企業(yè)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文從電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的主體、規(guī)模、模式及環(huán)境等方面梳理了新疆電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前新疆電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村存在的問題，并提出了相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村 冷鏈體系 品牌化 模式創(chuàng)新

一、引言

新疆是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，具有貨源優(yōu)勢(shì)，但其農(nóng)村與其他省份農(nóng)村區(qū)別在于地域遼闊，其極大限制了農(nóng)村電商的發(fā)展。研究新疆電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)新疆本土化電子商務(wù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展具有重要的意義。

二、新疆電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村電子商務(wù)主體不斷壯大

阿里巴巴、京東、新疆電子商務(wù)科技園等區(qū)內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)積極開拓新疆農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)，已在部分縣市開始農(nóng)村項(xiàng)目試點(diǎn)，供銷社、郵政和各地電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)原有縣鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)改造，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供服務(wù)。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化

2015年，新疆7個(gè)縣市被列入國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣市，共獲得中央扶持資金1.295億元，13個(gè)縣市被確定為自治區(qū)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣市。同時(shí)舉辦了新疆特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)推介會(huì)暨新疆電子商務(wù)發(fā)展高峰論壇，自治區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)工作會(huì)議暨電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)模在不斷擴(kuò)大

2015年，自治區(qū)近50%涉農(nóng)企業(yè)開展了電子商務(wù)應(yīng)用，超過20%涉農(nóng)企業(yè)深入到交易環(huán)節(jié)，接近全國(guó)平均水平，特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷增速居全國(guó)前列。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額超過2.3億元，同比增長(zhǎng)48%，僅7個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣農(nóng)村網(wǎng)購額就達(dá)7191萬元，同比增長(zhǎng)45.8%。

（四）農(nóng)村電子商務(wù)模式不斷創(chuàng)新

新疆各級(jí)政府不斷探索創(chuàng)新農(nóng)村電商的發(fā)展模式。阿克蘇市發(fā)揮對(duì)口援疆優(yōu)勢(shì)形成援疆幫扶帶動(dòng)型農(nóng)村電商發(fā)展模式；特克斯縣依托豐富的旅游資源探索出“電子商務(wù)+旅游文化+農(nóng)產(chǎn)品+農(nóng)村消費(fèi)”的模式；尉犁縣圍繞“智慧達(dá)西、電商先行”戰(zhàn)略形成紅色“淘寶村”示范帶動(dòng)型模式；沙灣縣依托“阿里巴巴·沙灣產(chǎn)業(yè)帶”電商平臺(tái)形成電商服務(wù)引領(lǐng)帶動(dòng)型模式；民豐縣深化與“1號(hào)店”電商平臺(tái)合作關(guān)系探索出特色資源電商扶貧示范型模式；和靜縣依托豐富有機(jī)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)品形成農(nóng)牧業(yè)資源電商帶動(dòng)型模式；察布查爾錫伯自治縣探索出“電子商務(wù)+旅游文化+農(nóng)村消費(fèi)”的電商發(fā)展模式，促進(jìn)了民族旅游文化、特色產(chǎn)品資源與農(nóng)村電子商務(wù)的融合發(fā)展。

三、新疆電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村存在的問題

（一）生產(chǎn)主體分散，農(nóng)村電商人才稀缺

農(nóng)戶組織程度低，存在眾多不規(guī)范、不正規(guī)的農(nóng)民專業(yè)合作社，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體分散。農(nóng)村勞動(dòng)者受教育程度偏低，接受和理解新事物的能力相對(duì)有限；返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生缺乏創(chuàng)新能力及電商專業(yè)化培訓(xùn)。雖部分地區(qū)已實(shí)施農(nóng)村淘寶合伙人項(xiàng)目，幫助農(nóng)戶應(yīng)用共享服務(wù)完成與平臺(tái)對(duì)接，但合伙人需求較大，嚴(yán)重缺乏電商方面的人才。

（二）物流成本高、周期長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后

電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村下行主要問題是農(nóng)民消費(fèi)需求分散、小批次、多品種，少量多頻次配送成本高，多數(shù)農(nóng)村與城市間距離較遠(yuǎn)，物流周期長(zhǎng)，倉儲(chǔ)利用效率低下。農(nóng)新疆整體地域限制，鎮(zhèn)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間距離較大，公路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯產(chǎn)品上行主要問題是渠道不通，與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)配套倉儲(chǔ)物流弱，嚴(yán)重制約線上發(fā)展。后，嚴(yán)重制約了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目的運(yùn)行和進(jìn)展。

（三）同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化不足

隨著農(nóng)村電商的逐漸發(fā)展，產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，激烈的競(jìng)爭(zhēng)使利潤(rùn)下降，農(nóng)民沒有按照合理的要求提高產(chǎn)量，以降低質(zhì)量來削減成本，從而獲得更大利潤(rùn)，造成了聲譽(yù)差、外銷少的局面。雖然新疆本地特色農(nóng)產(chǎn)品早已形成品牌化，但品牌建設(shè)不足，標(biāo)準(zhǔn)化缺失，嚴(yán)重阻礙農(nóng)產(chǎn)品上行。

（四）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈不健全

新疆農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈不健全是真正問題所在。缺乏加工能力、信息流通不暢、買賣雙方信息不對(duì)稱、供應(yīng)鏈成員間缺乏信任和合作，這些導(dǎo)致了供應(yīng)鏈加工、流通等過程不完整，信任體系、產(chǎn)品追溯體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)、冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化和冷鏈物流體系不完善，導(dǎo)致生鮮電商成本高、保鮮難，盈利困難，阻礙了新疆農(nóng)產(chǎn)品的外銷。

（五）跟蹤模仿電商模式，缺乏電商龍頭企業(yè)

新疆特色產(chǎn)品眾多，旅游產(chǎn)品、手工藝品、畜產(chǎn)品、小種特色農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)品的電商發(fā)展得較慢，網(wǎng)上銷售比例較低，其一味地跟蹤模仿其他省份農(nóng)村電商發(fā)展模式，導(dǎo)致本土貨源優(yōu)勢(shì)和價(jià)值未得到挖掘和體現(xiàn)。農(nóng)村電商缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)，直接影響信息的輸出，信息滯后，嚴(yán)重制約農(nóng)村電商的發(fā)展。

四、新疆電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的對(duì)策和建議

（一）重視培訓(xùn)本地農(nóng)民的電商知識(shí)，引進(jìn)電商人才

抓住本地農(nóng)民電商從業(yè)者及其家庭是電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的關(guān)鍵，本地農(nóng)民是帶動(dòng)本地農(nóng)村電商發(fā)展的主力軍，重視并組織對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行關(guān)于電商知識(shí)的培訓(xùn)，制定明確的培訓(xùn)計(jì)劃，再有組織有計(jì)劃地分批進(jìn)行。高福利引進(jìn)電商人才，利用援疆優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)高端電商人才，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生畢業(yè)回鄉(xiāng)，加大人才引進(jìn)力度，推動(dòng)電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系

物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將極大地提高物流配送速度，可使一些原有運(yùn)輸工具投入物流運(yùn)輸，并建立相關(guān)服務(wù)站點(diǎn)。農(nóng)村電商下行應(yīng)建立大規(guī)模、分類分批次運(yùn)送體系，提高物流倉儲(chǔ)利用率，上行應(yīng)就近滿足，先和社區(qū)電子商務(wù)融合，再和內(nèi)地市場(chǎng)特色電子商務(wù)融合。盡可能在原有車貨站、批發(fā)市場(chǎng)等站點(diǎn)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)一站多用、資源共享。以“農(nóng)業(yè)公司+當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)”為基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)村臨近服務(wù)站點(diǎn)，整合或整編原來農(nóng)資服務(wù)等體系的縣——鄉(xiāng)——村三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)體系，打通“最后一公里”。

（三）加大信息進(jìn)村入戶的力度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌化、個(gè)性化

為加快信息的傳遞速度，在農(nóng)村設(shè)立信息站，加快實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋。農(nóng)商行、中信、宜信等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可結(jié)合村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)或小超市實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)入村，并進(jìn)一步合作開發(fā)貸款、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈等金融服務(wù)，引導(dǎo)政府投資。嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)是根本，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品做到品類、品質(zhì)、品控，圍繞品牌規(guī)劃，引入電商平臺(tái)，新媒體、自媒體和互聯(lián)網(wǎng)傳播及電視媒體節(jié)目策劃，打造一鄉(xiāng)一品的品牌故事、新農(nóng)人故事與農(nóng)產(chǎn)品包裝，突出品牌化、個(gè)性化，真正形成品牌，然后傳播出去。

（四）建立健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，升級(jí)三農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈

建立健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，建立可追溯、信息共享平臺(tái)，健全信用體系、服務(wù)體系。針對(duì)聲譽(yù)差、外銷少現(xiàn)象，加緊建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與監(jiān)管體系。將健全冷鏈體系作為重點(diǎn)，完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范，實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷工程，以三農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)為核心，提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力和信息傳播的領(lǐng)域，完善流通渠道，圍繞農(nóng)村電商和精準(zhǔn)扶貧展開“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的模式。

（五）探索創(chuàng)新獨(dú)特的農(nóng)村電商模式，擴(kuò)大各領(lǐng)域運(yùn)用廣度

農(nóng)村電商發(fā)展除林果產(chǎn)品外，還應(yīng)注重農(nóng)畜產(chǎn)品、手工藝品和旅游電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展，尤以獨(dú)特的旅游資源為主。根據(jù)新疆獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)及地域遼闊的特點(diǎn)，探索創(chuàng)新適合新疆獨(dú)特的農(nóng)村電商發(fā)展模式。推動(dòng)新疆特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)采購商采購系統(tǒng)，加快特色農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展歐美、中東等高端市場(chǎng)，加強(qiáng)與批發(fā)市場(chǎng)、超市、電商企業(yè)之間的合作，建立農(nóng)產(chǎn)品采購商數(shù)據(jù)庫，辦好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對(duì)接會(huì)。

（作者單位為新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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