勘察設(shè)計(jì)單位在改制過程中思想政治工作要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

劉樹彬

摘要：面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，勘察設(shè)計(jì)單位面臨改企轉(zhuǎn)制工作，其單位性質(zhì)、管理模式、經(jīng)營(yíng)格局都將發(fā)生重大變革，對(duì)職工思想有很大沖擊。新形勢(shì)下，如何用全新的觀念調(diào)整工作的重點(diǎn)、方式和機(jī)制，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，為“改企轉(zhuǎn)制”工作提供有力的思想保證。筆者認(rèn)為，當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，思想政治工作才能跟上變革的要求，才能促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位的順利改制和可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：?jiǎn)挝桓闹?思想政治 三個(gè)轉(zhuǎn)變

2012年4月中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》做出了明確規(guī)定：到2020年，建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國(guó)特色公益服務(wù)體系。黨的十八大報(bào)告中更加明確的提出“推進(jìn)事業(yè)單位改革”。隨著我國(guó)全面改革開放和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改企改制勢(shì)在必行，勘察設(shè)計(jì)單位要通過改制工作建立建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，也是當(dāng)前勘察設(shè)計(jì)單位自身發(fā)展的需要。

勘察設(shè)計(jì)單位在改制過程中，思想政治工作也出現(xiàn)許多新問題、新矛盾。如面臨“改企建制”職工思想不適應(yīng)，工作消極被動(dòng)；待崗、離退休人員的社會(huì)化管理；機(jī)構(gòu)變動(dòng)，職工利益受到影響，情緒不穩(wěn)定；單位改革發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系的處理等。不解決好改制過程中的這些問題，直接影響單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要使思想政治工作開展得及時(shí)、深刻、到位，為單位順利改企改制掃清障礙，就必須賦予思想政治工作鮮明的時(shí)代特征和獨(dú)特的行業(yè)特征。

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，以全新的思維和觀念指導(dǎo)思想政治工作

現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)”的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完全遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，思想政治工作也應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念。首先是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的轉(zhuǎn)變，樹立市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。思想政治工作者要當(dāng)好“先行官”，認(rèn)真學(xué)習(xí)并迅速掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的基本知識(shí)，充分分析建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中可能出現(xiàn)的新情況和新矛盾，用有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律指導(dǎo)思想政治工作，并在實(shí)踐中不斷加以總結(jié)、提高和發(fā)展。同時(shí)，通過宣傳教育等手段，讓全體職工了解和理解建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容、作用和意義，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)成為全體職工的共識(shí)，使他們從不理解到理解，從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)化為主動(dòng)支持，從而增強(qiáng)職工參與單位改革的自覺性。

其次從務(wù)虛向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變。隨著單位改革的深化，廣大職工的思想行為將發(fā)生很大的變化，集體意識(shí)、主人翁意識(shí)出現(xiàn)淡化，而自我意識(shí)、利益意識(shí)則會(huì)逐漸增強(qiáng)。針對(duì)這些情況，思想政治工作必須把握時(shí)代脈搏，從務(wù)虛向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)化，提高工作藝術(shù)，抓住契機(jī)，化解矛盾，通過有效的疏導(dǎo)和教育，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的工作環(huán)境和寬松和諧的人際關(guān)系，使思想政治工作實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和作用。

最后是從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。有的同志認(rèn)為現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，只要經(jīng)濟(jì)效益上去了，就一好百好，因而忽視、淡化了思想政治工作，導(dǎo)致職工隊(duì)伍思想渙散，針對(duì)這種情況，單位必須充分認(rèn)識(shí)思想政治工作的地位和作用，強(qiáng)調(diào)思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，是單位穩(wěn)定隊(duì)伍，尋求發(fā)展的保證，樹立思想政治工作是一切工作生命線的觀念，黨務(wù)工作者和思想政治工作者要自尊自愛，以自己的實(shí)際行動(dòng)把思想政治工作從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。

二、轉(zhuǎn)變組織方式，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的思想政治工作新格局

當(dāng)前，職工隊(duì)伍思想觀念的復(fù)雜化和結(jié)構(gòu)層次的多樣化，給思想政治工作帶來了許多困難和問題。這就要求我們更加重視組織工作，完善組織形式，切實(shí)做到思想政治工作有人想，有人抓，有人干，真正落到實(shí)處。轉(zhuǎn)變組織方式的基礎(chǔ)，首先是建立起由黨政工團(tuán)等部門組成的“大政工”隊(duì)伍，形成全方位、多層次、多角度的思想政治工作新格局。在構(gòu)建這一新機(jī)制的過程中要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，使工作有序地進(jìn)行。黨組織作為企業(yè)的政治核心，必須加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是基層黨組織，要將這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，納入單位、部門的整體計(jì)劃，并使之同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展目標(biāo)相配套。同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，建立健全有關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，形成指揮中心。

三、轉(zhuǎn)變工作方法，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”，發(fā)揮“一個(gè)載體”作用

隨著改革的不斷深入，要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，很大程度上取決于思想政治工作的方法能否適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。當(dāng)前單位思想政治工作的方法要積極向新型、靈活、多樣的形式轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過程中，必須做到“三個(gè)結(jié)合”，發(fā)揮“一個(gè)載體”的作用。一是傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代意識(shí)相結(jié)合，以提高思想政治工作方法的新鮮感和吸引力。二是走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，通過組織到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，請(qǐng)專家來傳授經(jīng)驗(yàn)。三是政治理論學(xué)習(xí)和科學(xué)文化活動(dòng)相結(jié)合，寓教于樂，激發(fā)職工的政治熱情?？辈煸O(shè)計(jì)單位要從自身的實(shí)際出發(fā)，建設(shè)具有自身特色和風(fēng)格的企業(yè)文化，培育適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的企業(yè)精神。

當(dāng)前，隨著勘察設(shè)計(jì)單位“改企建制”工作的不斷深入，思想政治工作遇到了許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須用改革的精神理順?biāo)枷胝喂ぷ鞯乃悸罚凑宅F(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)思想政治工作提出的新要求，扎實(shí)有效地開展工作，為促進(jìn)改革的不斷深化，成功建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)單位經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供有效的服務(wù)和強(qiáng)有力的思想保證。